Дело № 2-40-2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Гаврилов-Ям 27 января 2011 года
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Лазутина С.П.,
при секретаре Бобылевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поветниковой Анны Павловны к администрации городского поселения Гаврилов-Ям, Правительству Ярославской области о внеочередном предоставления жилого помещения на условиях социального найма,
у с т а н о в и л :
Поветникова А.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области об обязании внеочередного предоставления благоустроенного жилого помещения.
В своем заявлении Поветникова А.П. указала, что с момента своего рождения ДД.ММ.ГГГГ она проживала с матерью по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ её мать была лишена родительских прав, после чего она была направлена в МОУ <данные изъяты> где проживала до ДД.ММ.ГГГГ. При направлении ее в детский дом за нею было закреплено жилое помещение, находящееся по указанному адресу.
ДД.ММ.ГГГГ над ней было оформлено опекунство ФИО1, у которой истец проживала до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ она поступила в УЧЕБНОЕ ЗАВЕДЕНИЕ. В этом же году родила ребенка и с этого времени проживает у отца ребенка – ФИО2. Для проживания в этом доме с ребенком нет никаких условий.
В апреле 2006 года межведомственной комиссией городского поселения Гаврилов-Ям обследовано закрепленное за нею жилое помещение. По заключению межведомственной комиссии указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.
Постановлением главы администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № была поставлена на учет нуждающихся в предоставлении внеочередного жилья, как лицо из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
ДД.ММ.ГГГГ она заканчивает обучение в УЧЕБНОЕ ЗАВЕДЕНИЕ, проживать в закрепленном жилом помещении невозможно в связи с его непригодностью для проживания, поэтому обратилась в суд с указанными исковыфми требованиями.
В судебном заседании истец Поветникова А.П. исковые требования поддержала, просила обязать администрацию городского поселения предоставить ей вне очереди жилое благоустроенное помещение, так в настоящее время у нет никакого жилья. Дополнительно пояснила, что жилое помещение по адресу: <адрес> было закреплено за нею и её старшими сестрами. В настоящее время каждой из них предоставлено жилое помещение.
Представитель ответчика- администрации городского поселения Гаврилов-Ям Придари И.В. в судебном заседании требования Поветниковой А.П. признала и пояснила, что Поветникова А.П. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поставлена в администрации поселения на учет как нуждающаяся во внеочередном предоставлении жилья. В настоящее время другого жилья она не имеет, ранее закрепленное за ней жилое помещение по адресу: <адрес> признано межведомственной комиссией непригодным для проживания.
Представитель привлеченного судом к участию в деле ответчика – Правительства Ярославской области в судебное заседание не прибыл, представил отзыв, в котором пояснил, что в случае невозможности вселения Поветниковой в закрепленное за нею жилое помещение в связи с признанием его непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, она должна быть обеспечена жилым помещением вне очереди органами местного самоуправления.
Представители третьих лиц – департамента образования Ярославской области, департамента финансов Ярославской области и администрации Гаврилов-Ямского муниципального района в судебное заседание не прибыли.
От департамента финансов Ярославской области в суд поступил отзыв на заявление Поветниковой А.П., в котором также пояснил, что в случае невозможности вселения Поветниковой в закрепленное за нею жилое помещение в связи с признанием его непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, она должна быть обеспечена жилым помещением вне очереди органами местного самоуправления.
Представитель третьего лица – администрации Гаврилов-Ямского муниципального района представил отзыв на иск Поветниковой А.П., в котором требование Поветниковой А.П. к администрации городского поселения Гаврилов-Ям поддерживает в полном объеме и просит рассмотреть дело без участия представителя администрации.
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель третьего лица – управления образования администрации Гаврилов- Ямского муниципального района Комаровой С.Ю. решение по иску Поветниковой А.П. оставила на усмотрение суда.
Кроме того, судом исследованы представленные сторонами письменные доказательства по делу.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.
Судом установлено, что Поветникова А.П. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее мать ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав. По ходатайству отдела образования постановлением Главы Гаврилов-Ямского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Поветникова А.П., ДД.ММ.ГГГГг.р. была направлена на воспитание и обучение с полным государственным содержанием и обеспечением в <данные изъяты>.
Этим же постановлением за нею было закреплено жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.
Согласно заключению межведомственной комиссии городского поселения Гаврилов-Ям от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.
Постановлением Главы администрации Гаврилов-Ямского района от ДД.ММ.ГГГГ № Поветникова А.П. поставлена на учет по предоставлению вне очереди жилого помещения.
Согласно ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях, по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с п.6 ст.15 закона Ярославской области от 11.07.2005г. № 40-з «Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма» право на внеочередное предоставление жилого помещения имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения.
В соответствии со ст.16.1 того же Закона предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям оставшимся без попечения родителей и лицам из числа осуществляется однократно вне очереди по месту их выявления и первичного устройства в семью (на воспитание в соответствующее учреждение) в случае окончания пребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания.
Предоставление жилых помещений осуществляется при наличии следующих условий:
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа не имеют закрепленного жилого помещения;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В судебном заседании установлено, что Поветникова А.П. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявлена в г.Гаврилов-Яме, закрепленного жилья не имеет, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, ДД.ММ.ГГГГ оканчивает УЧЕБНОЕ ЗАВЕДЕНИЕ. Соответственно, Поветникова А.П. имеет право на обеспечение ее жилым помещением не ниже нормы предоставления.
В соответствии со ст. 19 Закона Ярославской области от 16.12.2009 № 70-3 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения в соответствии с Законом Ярославской области от 11.07.2005г. № 40-з «Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма».
Таким образом, полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей реализуют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области. Порядок реализации государственных полномочий утвержден Постановлением Правительства Ярославской области от 22.09.2010 года № 721-п.
По этому основанию суд обязанность по обеспечению Поветниковой жилым помещением возлагает на администрацию городского поселения Гаврилов-Ям.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Поветниковой Анны Павловны удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области предоставить Поветниковой Анне Павловне по договору социального найма вне очереди благоустроенное применительно к условиям г. Гаврилов-Ям жилое помещение, соответствующее норме предоставления, санитарным и техническим требованиям, после завершения Поветниковой Анной Павловной обучения в УЧЕБНОЕ ЗАВЕДЕНИЕ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.
Судья С.П. Лазутин