№ 2-228-2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Гаврилов-Ям 26 апреля 2011 года
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Киселева А.Ф.,
при секретаре Уколицкой О.Г.
рассмотрев исковое заявление Прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области в интересах Закатова Ивана Николаевича к филиалу ОАО «Ярославльоблгаз»- трест «Гаврилов-Ямрайгаз» о возложении обязанности совершить определенные действия,
у с т а н о в и л :
Прокурор Гаврилов-Ямского района обратился Гаврилов-Ямский районный суд в интересах Закатова Ивана Николаевича с исковым заявлением к филиалу открытого акционерного общества «Ярославльоблгаз» с требованием о возложении обязанности на ответчика в течение 10 дней после вступления в законную силу решения суда передать Закатову И.Н. заправленный газовый баллон в количестве одной штуки с кассовым и товарным чеком, в которых помимо обязательных сведений указать номер газового баллона, массу газа в баллоне, цену товара и дату продажи.
В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка федерального законодательства в Великосельском МП ЖКХ Гаврилов-Ямского муниципального района и филиале ОАО «Ярославльрблгаз» - трест «Гаврилов-Ямрайгаз». В ходе проверки установлено, что Великосельское МП ЖКХ на протяжении длительного периода времени оказывало населению Великосельского сельского поселения жилищно-коммунальную услугу в виде продажи бытового газа в баллонах, осуществляемого путем обмена пустых газовых баллонов на заправленные баллоны со сжиженным газом. МП ЖКХ неоднократно продавало газ в баллонах Закатову И.Н. Так, ДД.ММ.ГГГГ Закатов И.Н., как потребитель газа, передал кладовщику Великосельского МП ЖКХ один пустой газовый баллон, а также одну квитанцию, подтверждающую оплату обмена и поставки баллона со сжиженным газом. Оплата обмена и поставки баллона со сжиженным газом поступила на счет филиала ОАО «Ярославльоблгаз»- трест «Гаврилов-Ямрайгаз». Однако, до настоящего времени баллон со сжиженным газом Закатову И.Н. не выдан. Он неоднократно обращался в Великосельский МП ЖКХ по указанному вопросу, но это не привело ни к какому результату. Социальные права Закатова И.Н., который является пенсионером-инвалидом, пожилым человеком нарушены, что предоставляет право прокурору обратиться с настоящим иском в суд в защиту интересов физического лица.
В судебном заседании помощник прокурора Хохлова И.В. заявленные исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила в полном объеме, дополнив, что отношения Великосельского МП ЖКХ и ОАО «Ярославльоблгаз» ни законом, ни договором не регулируются.
Истец Закатов И.Н. в судебном заседании поддержал требования прокурора. Пояснил, что заправку баллона газом оплачивал через сбербанк на счет Гаврилов-Ямрайгаз.
Представитель ответчика ОАО «Ярославльоблгаз» и третьего лица Великосельского МП ЖКХ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:
Судом установлено, что Закатов И.Н. является потребителем услуг газоснабжения в виде обмена, поставки баллонов со сжиженным газом.
Как потребитель газа он ДД.ММ.ГГГГ оплатил услуги поставки газа в баллонах в пользу ОАО «Ярославльоблгаз», по сложившейся практике получения газа в баллонах в <адрес> передал квитанцию об оплате газа и один пустой газовый баллон кладовщику Великосельского МП ЖКХ на складе МП ЖКХ, как обменном пункте по снабжению баллонным газом.
До настоящего времени услуга по поставке газа Закатову И.Н. не предоставлена, оплаченный им газ не получен.
Поставку газа на территории Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области осуществляет трест «Гаврилов-Ямрайгаз» - филиал ОАО «Ярославльоблгаз».
Правоотношения Закатова И.Н., как потребителя услуги, и ОАО «Ярославльоблгаз», как поставщика услуги, регулируются Федеральным законом «О газоснабжении в РФ» и Законом РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О газоснабжении в РФ» от 31.03.1999г. № 69-ФЗ поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.
Во исполнение Федерального закона «О газоснабжении» постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
В соответствии с п.3 данных Правил газ, поставляемый для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан - являющийся предметом договора природный газ, поставляемый по газораспределительной сети, либо сжиженный углеводородный газ, поставляемый из резервуарной или групповой баллонной установки.
В соответствии с п. 22 Правил поставщик газа обязан обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве.
В соответствии с п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, исполнитель обязан, кроме прочего, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах.
В соответствии со ст.13 Федерального закона «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст. 547 Гражданского кодекса РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Из установленных судом обстоятельств дела, а также на основании вышеприведенных положений законов и подзаконных нормативных актов следует, что поставщиком услуги по газоснабжению обязанность по поставке газа перед Закатовым И.Н. не исполнена, баллонный газ им не получен.
То обстоятельство, что прием пустых баллонов и выдача заправленных сжиженным газом баллонов производилась силами Великосельского МП ЖКХ, не свидетельствует о наличии обязанности у МП ЖКХ перед Закатовым И.Н. по договору газоснабжения.
Ни ОАО «Ярославльоблгаз» в лице его филиала - треста «Гаврилов-Ямрайгаз», ни Закатов И.Н.. в правоотношениях с Великосельским МП ЖКХ по поставке газа не состояли: оплата за данные услуги указанной организации ни Закатовым И.Н.., ни газоснабжающей организацией не производилась, исполнить обязанность по поставке газа МП ЖКХ не могло в силу отсутствия у данной организации газа и соответствующих разрешений на его поставку.
Законом обязанность по поставке данной услуги на МП ЖКХ также не возложена.
При таких обстоятельствах, в силу наличия у ОАО «Ярославльоблгаз» как поставщика энергоресурсов, обязанности по договору поставки перед Закатовым И.Н., и в силу отсутствия законной или договорной обязанности у МП ЖКХ перед ним, надлежащим ответчиком является ОАО «Ярославльоблгаз».
Из материалов гражданского дела усматривается, что невыдача Великосельским МП ЖКХ заправленных газом баллонов жителям села <данные изъяты>, в том числе Закатову И.Н., вызвано действиями сотрудников МП ЖКХ, утративших по каким-то причинам часть газовых баллонов. В данном случае вследствие действий Великосельского МП ЖКХ имеет место причинение вреда предприятию ОАО «Ярославльоблгаз» в лице его филиала траста «Гаврилов-Ямрайгаз». То есть, вред причинен не истцу Закатову И.Н., а указанному предприятию, которое вправе требовать от виновного его возмещения. Закатов И.Н. в таком случае вправе требовать исполнения обязанности от ОАО «Ярославльоблгаз», как поставщика услуги.
Возложение обязанности по выдаче одного газового баллона с кассовым и товарным чеком, в которых помимо обязательных сведений должны быть указаны номер газового баллона, массу газа в баллоне, цену товара и дату продажи на Великосельское МП ЖКХ не защитит права и законные интересы Закатова И.Н.., поскольку данные обязанности Великосельское МП ЖКХ выполнять не вправе – поставка газа не является деятельностью данного предприятия, данная организация энергоресурсов для поставки населению не имеет, оплату за газ в баллонах в количестве двух штук Великосельское МП ЖКХ не получало, следовательно, за счет Закатова И.Н. имущества не сберегло.
ОАО «Ярославльоблгаз», как поставщик услуги, обязан обеспечить исполнение ее для потребителя. В том случае, если ОАО «Ярославльоблгаз» использовало услуги Великосельского МП ЖКХ по передаче газовых баллонов населения, на нем лежит ответственность за контроль исполнения данной услуги, поскольку Великосельское МП ЖКХ в данных правоотношениях ни законом, ни договором с их участниками не связано.
Таким образом, надлежащим ответчиком по настоящему спору является филиало ОАО «Ярославльоблгаз» - трест «Гаврилов-Ямрайгаз», на которого подлежат возложению требования иска о передаче Закатову И.Н. одного баллона, заправленного сжиженным газом.
В соответствии с п.105 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, вместе с газовым баллоном потребителю передаются кассовый и товарный чеки, в которых помимо обязательных сведений указываются номер газового баллона, масса газа в баллоне, цена товара и дата продажи.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать филиал открытого акционерного общества «Ярославльоблгаз»-трест «Гаврилов-Ямрайгаз» в течение 10 дней после вступления решения в законную силу передать Закатову Ивану Николаевичу заправленный газовый баллон в количестве одной штуки с кассовым и товарным чеком, в которых кроме обязательных сведений указать номер газового баллона, массу газа в баллоне, цену товара и дату продажи.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.
Судья А.Ф. Киселев