Мотивированное решение составлено 21.04.2011 года
Дело № 2-258 -2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2011 года г. Гаврилов-Ям
Гаврилов-Ямский райсуд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Носовой О.Г.
при секретаре Малыгиной Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некрасовой Елизаветы Александровны к Администрации городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области о предоставлении жилого помещения
УСТАНОВИЛ:
Некрасова Е.А. обратилась в суд с иском к администрации городского поселения Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского района Ярославской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения за счет средств бюджета Ярославской области, ссылаясь на то, что является сиротой, закрепленное жилое помещение не пригодно для проживания ввиду его состоянии, небольшой площади квартиры, невозможности проживания с матерью, ее сожителем и братьями, вернувшимися из мест лишения свободы.
В судебном заседании истец Некрасова Е.А. требования поддержала и подтвердила обстоятельства, изложенные в заявление: Она является ребенком, оставшимся без попечения родителей. При помещении в детский дом, за ней было закреплено жилое помещение по адресу <адрес>. Это коммунальная квартира. В предоставленных их семье комнатах проживают мать с сожителем и ее братья, ведущие асоциальный образ жизни. Проживать с ними в одной квартире не возможно. Она состоит на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. У нее своя семья, являясь студенткой <данные изъяты>, вынуждена снимать по договору найма жилое помещение. Просит обязать администрацию поселения приобрести для нее за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение.
Представитель ответчика - администрации городского поселения Гаврилов-Ям Придари И.В. возражала в удовлетворении исковых требований, пояснив, что Некрасова Е.А. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При помещении в детский дом за Некрасовой Е.А.
2
закреплено жилое помещение по адресу <адрес>. Жилое помещение сохранено, истец в нем зарегистрирован, но не проживает. Данное жилое помещение пригодно для проживания, но требуется ремонт. Истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учет лиц, нуждающихся в жилом помещении, ибо площадь жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи менее учетной нормы. Однако, ввиду сохранения закрепленного жилого помещения, истец не имеет права на получение жилья за счет бюджетных средств Ярославской области.
Представители третьего лица- Правительства Ярославской области в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, возражали в удовлетворении исковых требований. Из отказа на иск, представленного в суд следует, что истец не имеет права на обеспечение жилым помещением, в связи с наличием закрепленного жилого помещения, пригодного для проживания, право пользования, на которое сохранено согласно действующего законодательства. Кроме того, она является студенткой <данные изъяты> и ей не может быть предоставлено жилое помещение до окончания обучения.
Представители третьего лица- Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Из отзыва на иск видно, что требования Некрасовой Е.А. не признают, ввиду наличия у истца сохраненного благоустроенного жилого помещения.
Представитель органа опеки и попечительства Комарова С.Ю. возражала в удовлетворении исковых требований, ввиду сохранности, закрепленного за истцом на жилое помещение, пригодного для проживания.
Третье лицо: Некрасова А.А. исковые требования поддержала, пояснив, что в квартире антисанитарные условия, мать и ее знакомые злоупотребляют спиртными напитками, устраивают скандалы братья, в жилом помещении необходимо порвести ремонт.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав иные доказательства, приходит к следующему:
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к детям, оставшимся без попечения родителей относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением в родительских права.
Мать истца – ФИО1 решением Гаврилов-Ямского райсуда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских правах. Отец истца- ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, истец в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, относится к
3
категории лиц, на которых распространяются социальные гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно Постановления Главы Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ « О направлении несовершеннолетних в МОУ <данные изъяты>» истец и ее сестра Некрасова А.А. были помещены в МОУ «<данные изъяты>» на обучение, воспитание с полным государственным обеспечением. При этом за несовершеннолетними было закреплено жилое помещение по адресу <адрес>.
До ДД.ММ.ГГГГ Некрасова Е.А. являлась воспитанницей МОУ «<данные изъяты>» и имела регистрацию по адресу <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Некрасова Е.А. проходила профессиональное обучение в ПУ№ <адрес>, проживала в общежитии училища по адресу <адрес> В настоящее время Некрасова Е.А. обучается в ФГОУ СПО «<данные изъяты>» по специальности садово-парковое и ландшафтное строительство, срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ. Некрасова Е.А. зарегистрирована в квартире по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в закрепленном за ней жилом помещении. В этой же квартире зарегистрирована ее дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
По акту обследования жилого помещения межведомственной комиссии при администрации городского поселения Гаврилов-Ям от ДД.ММ.ГГГГ видно, квартира, по адресу <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодна для проживания, но требуется ремонт.
В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждения, в том числе в учреждения социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки, а так же по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу п.1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159 -ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, имеющие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социального
4
обслуживания, а также в учреждения всех видов профессионального образования не зависимо от форм собственности.
В соответствии с п.1 аб.2 ст. 8 Федерального закона РФ « О дополнительных гарантиях по социальных гарантиях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети оставшиеся без попечения, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждения обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не менее установленной социальной нормы. Дополнительные гарантии прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на имущество и жилые помещения, устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.
На основании ст. 3.1 Закона Ярославской области от 7 декабря 2004 года № 48-з «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются однократно вне очереди жилыми помещениями по договору социального найма по месту их выявления органами исполнительной власти. В соответствии с Законом Ярославской области № 40-з от 11 июля 2005 года « Об условии реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма» и «Порядка предоставления и расходования субвенций на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденного Постановлением Правительства Ярославской области от 22 сентября 2010 года № 721 – п дети, оставшиеся без попечения родителей имеют право на внеочередное получение жилого помещения. Обязательным условием предоставления жилого помещения данной категории граждан является отсутствие закрепленного за ними жилого помещения. Жилое помещение предоставляется по месту постановки на учет не ниже установленной социальной нормы площади жилья, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта и отвечать установленным санитарным и техническим требования.
Как установлено в судебном заседании, Некрасова Е.А. имеет закрепленное жилое помещение, пригодное для проживания. Следовательно, она не пользуется правом на получение жилого помещения в порядке ст. 57 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Кроме того, как указанно в данных нормативных актах жилое помещение, предоставляется по окончании обучения в учреждения профессионального образования. Некрасова Е.А. до настоящего времени является студенткой <данные изъяты>.
5
Некрасова Е.А. исходя из площади жилого помещения, право пользования на которое имеет, и числе лиц, проживающих жилом помещении, является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Истец, как видно из материалов дела, по указанным основаниям, состоит на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий при администрации городского поселения Гаврилов-Ям с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, нахождение ее на учете, не дает право на получение жилого помещения во внеочередном порядке. Истец имеет право на получение жилого помещения на общих основаниях в порядке очереди.
В связи с изложенным, суд не находит оснований, для удовлетворения исковых требовании Некрасовой Е.А..
руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Некрасовой Елизавете Александровне в удовлетворении исковых требований отказать.
Кассационные жалобы могут быть поданы в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский райсуд Ярославской области.
Судья О.Г.Носова