решение о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартной игры вступ. в зак.силу 25.06.2011 года



№ 2-320-2011 Мотивированное решение изготовлено 24.05.2011г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гаврилов-Ям 19 мая 2011 года

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Лазутина С.П.,

при секретаре Малыгиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г.Ярославля к обществу с ограниченной ответственностью «Милка» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартной игры,

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора Ленинского района г.Ярославля обратился в Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области с иском к ООО «Милка» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, проводимых в помещении, находящемся по адресу: <адрес>, и запрете этой деятельности.

В исковом заявлении указано, что ООО «Милка» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС №2 по Ярославской области по юридическому адресу: <адрес>

Проведенной 24.02.2011г. проверкой установлено, что в помещении по адресу: <адрес>, установлены 12 интернет-терминалов, с помощью которых ООО «Милка» осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр, т.е. деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Проверкой установлено, что все терминалы находятся в исправном состоянии, включены в сеть электропитания. Терминал представляет собой металлический корпус, в который вмонтирован монитор, системный блок, клавиатура и ряд кнопок, при помощи которых осуществляется игра. На всех терминалах установлены игровые программы, доступ к которым обеспечивается через компьютер оператора зала.

Перед началом игры посетитель игрового зала передавал работнику ООО «Милка» наличные денежные средства, которые зачислялись через основной компьютер как кредиты на электронный счет игрового терминала. Затем клиент запускал игровую программу и начиналась обычная игра.

То есть, участник игры осуществляет ставку, а именно передает ООО «Милка» денежные средства, которые служат условием проведения игры, что в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» является признаком азартной игры.

В используемых ООО «Милка» аппаратах установлена игра, выигрыш в которой возможен случайным образом, не зависящим от организатора (оператора) проведения игры, путем выпадения определенных комбинаций и за счет этого увеличения количества баллов. В ходе игры количество баллов может уменьшаться или увеличиваться. Таким образом, каждый участник имеет возможность выигрыша, причем лицо, набравшее в ходе игры большее количество баллов, может получить большую сумму выигрыша.

В случае выигрыша лицо обращается к оператору-кассиру, который выдает выигрыш в виде денежных средств в соответствии с количеством набранных баллов.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «Милка» фактически осуществляет деятельность по проведению азартных игр.

В соответствии со ст.3 указанного ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр – игорных зон. Территория Ярославской области не входит в состав установленных законодательством игорных зон.

То есть, ООО «Милка» по адресу: <адрес> осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр, которая на территории Ярославской области запрещена.

На основании изложенного просит суд признать деятельность ООО «Милка» по организации и проведению азартных игр в помещении по адресу: <адрес> незаконной, запретить ООО «Милка» осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Ленинского района г.Ярославля и в указанном помещении в частности.

В судебное заседание представитель прокуратуры Ленинского района г.Ярославля не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Сообщил, что заявленные исковые требования подтверждает.

Представитель ответчика ООО «Милка» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением по месту нахождения, причины неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца не возражал рассмотреть дело в порядке заочного производства. Судом определено рассмотреть дело в соответствии со ст.ст.233-236 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Судом исследованы представленные истцом письменные доказательства по делу.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Установлено, что ООО «Милка» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и на день рассмотрения дела в суде является действующим юридическим лицом. Место нахождения юридического лица – <адрес>

Согласно Уставу ООО «Милка» основными видами деятельности Общества являются, в частности, предоставление интернет услуг и деятельность в области электросвязи; деятельность по организации лотерей, азартных игр.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении установленных требований.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в установленных законом игорных зонах.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным законодательством требованиям.

Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В соответствии со ст.9 указанного ФЗ игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край.

Из этого следует, что создание игорных зон и, соответственно, игорных заведений на территории Ярославской области Законом не предусмотрено.

Кроме того, как указано выше, в соответствии с ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что представленными доказательствами подтверждаются обстоятельства организации и проведения ООО «Милка» азартных игр с использованием игрового оборудования и сети «Интернет».

Данный вывод суда основан на имеющихся в материалах дела доказательствах.

Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от ДД.ММ.ГГГГ, а также протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в нежилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, на основании договора аренды осуществляло свою деятельность ООО «Милка» по предоставлению интернет услуг: выход в сеть «Интернет» для пользования различными сайтами, а также через «Интернет» пользование различными играми.

Для реализации этой деятельности в помещении находились 12 интернет-терминалов и основной системный блок, через который осуществлялось управление терминалами. При помощи модема «Мегафон» осуществлялось подключение к сети «Интернет».

Как следует из представленного объяснения представителя ООО «Милка» Неженцева А.В., для организации игры оператор зала принимает от посетителей денежные средства в размере от <данные изъяты> и выше и через основной компьютер зачисляет их на терминал в виде кредитов из расчета 1 кредит равен 1 рублю. В дальнейшем посетитель через интернет при помощи имеющихся кнопок управления приступает к игре.

То есть, участник игры производит ставку – передает оператору организатора игры ООО «Милка» денежные средства, которые являются условием проведения игры и в соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" является признаком азартной игры.

Выигрыш в используемых играх возможен случайным способом, не зависящим от работников организатора и проведения игры, путем выпадения определенных комбинаций и за счет этого увеличения числа кредитов.

То есть участник игры имеет возможность выигрыша, в зависимости от увеличения количества баллов может увеличиваться выигрыш – денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры (п.4. ст.4 указанного ФЗ).

Результат игры определяется также игровой программой без участия оператора. Соответственно, между участником игры и ООО «Милка» заключается основанное на риске соглашение о выигрыше.

Соглашение об использовании игрового оборудования основано на определенном риске, поскольку участник игры, понимая, что определение выигрышных комбинаций производится игровым оборудованием случайным образом без вмешательства оператора, может либо утратить имеющиеся баллы (кредиты), либо приобрести их дополнительно, т.е. выиграть. Путем нажатия кнопок участник игры самостоятельно производит манипуляции и таким образом определяет наиболее вероятные с его точки зрения выигрышные комбинации. Как следствие, у игрока возникает азарт выигрыша.

Изложенное свидетельствует о том, что ООО «Милка» фактически осуществляет деятельность по проведению азартных игр под видом компьютерных игр, с использованием сети "Интернет", на территории Ярославской области, не отнесенной ФЗ в состав установленных законодательством игорных зон.

В соответствии со ст.5 указанного ФЗ деятельность по организации азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр, которые должны отвечать специально установленным для них требованиям. Сведений о том, что ООО «Милка» является организатором азартных игр на законном основании, суду не представлено, специального разрешения (лицензии) ООО "Милка" на организацию азартных игр на момент проверки не имело.

Соответственно, суд признает деятельность ООО «Милка» по организации и проведению азартных игр незаконной и обязывает его эту деятельность прекратить.

Статьей 9 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлен закрытый перечень игорных зон, в которых может осуществляться деятельность по организации и проведению азартных игр. Ярославская область к числу таких зон не отнесена. Следовательно, подобная аналогичная деятельность на территории всей Ярославской области является незаконной в силу прямого указания ФЗ.

Соответственно, суд не усматривает необходимости выносить отдельное решение о запрете незаконной деятельности на территории отдельно взятого Ленинского района г.Ярославля.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать деятельность общества с ограниченной ответственностью «Милка» по организации и проведению азартных игр, осуществляемую под видом компьютерных игр по адресу: <адрес>, незаконной.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Милка» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр, осуществляемую под видом компьютерных игр по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Гаврилов-Ямский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.П. Лазутин