Мотивированное решение составлено 26.09.2011 года Дело № 2-580 -2011 РЕШЕНИЕ 26 сентября 2011 года г. Гаврилов-Ям УСТАНОВИЛ: В судебном заседании истец Ветеркова Ю.А. требования поддержала и подтвердила обстоятельства, изложенные в заявление: Она является ребенком, оставшимся без попечения родителей. Ее родители ФИО2 и мать ФИО16. решением Гаврилов-Ямского райсуда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав, отец умер в ДД.ММ.ГГГГ. Еще до лишения родителей родительских прав, она в ДД.ММ.ГГГГ была помещена в детский дом: мать отбывала наказание в местах лишения свободы, отец отказался от ее воспитания и содержания. При помещении в детский дом, за ней не было закреплено жилое помещение. Она была зарегистрирована в Детское учреждение № 1, где имеет регистрацию по настоящее время. Детский дом расформирован. В ДД.ММ.ГГГГ она закончила обучение в ПУ-№. <адрес>, но не обеспечена жилым помещением, вынуждена снимать по договору найма жилое помещение. Просит обязать администрацию района приобрести для нее за счет средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение. 2 попечения родителей. При помещении истца в детский дом, за ней не было закреплено жилое помещение, так как ребенок не имел регистрации и постоянного жилья. Ветеркова Ю.А. была поставлена на учет лиц на получение жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ Ветеркова Ю.А. закончила обучение в ПУ-№, отказалась от дальнейшего обучения и органами опеки была подана заявка на выделение бюджетных средств для приобретения жилого помещения. 3 оставшихся без попечения родителей» к детям, оставшимся без попечения родителей относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением в родительских права. 4 имеющие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания, а также в учреждения всех видов профессионального образования не зависимо от форм собственности. 5 профессионального образования. Ветеркова Ю.А. завершила профессиональное обучение ДД.ММ.ГГГГ и не обеспечена жилым помещением. Ветеркова Ю.А. ввиду отсутствия жилого помещения является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Истец, как видно из материалов дела, по указанным основаниям, состоит на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий при администрации городского поселения Гаврилов-Ям с ДД.ММ.ГГГГ. Нахождение ее на учете дает право на получение жилого помещения во внеочередном порядке. РЕШИЛ: Обязать администрацию Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области предоставить Ветерковой Юлии Александровне вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гаврилов-Ямский райсуд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Носовой О.Г.
при секретаре Малыгиной Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветерковой Юлии Александровны к Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области о предоставлении жилого помещения
Ветеркова Ю.А. обратилась в суд с иском к администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения за счет средств бюджета Ярославской области, ссылаясь на то, что является сиротой, не имеет закрепленного жилого помещения.
Представители ответчика - администрации Гаврилов-Ямского муниципального района в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, мнение на иск не представили.
Представитель органа опеки – Комарова С.Ю, не возражала в удовлетворении исковых требований: Ветеркова Ю.А. относится к категории детей, оставшихся без
Представители третьего лица- Правительства Ярославской области в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали в удовлетворении исковых требований. Из отзыва на иск, представленного в суд следует, что истец имеет права на обеспечение жилым помещением, в связи с отсутствием закрепленного жилого помещения, пригодного для проживания. ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии департамента образования Ярославской области рассматривалась заявка Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области о выделении средств областного бюджета для приобретения жилья Ветерковой Ю.А.. Комиссией принято положительное решение о выделении средств областного бюджета.
Представители третьего лица: Департамента финансов Ярославской области ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, представили отзыв на исковые требования: В соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы исполнительной власти обязаны обеспечить вне очереди жилой площадью не ниже установленных норм детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях. Согласно ст. 19 Закона Ярославской области от 16 декабря 2009 года № 70-З « О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» органам местного самоуправления Ярославской области переданы полномочия области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения. По Постановлению Правительства Ярославской области главным распорядителем указанных бюджетных средств является департамент образования Ярославской области.
Представители третьего лица- Департамента образования Ярославской области, Администрации городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области в судебное заседание не явились, мнение по иску суду не представили.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав иные доказательства, приходит к следующему:
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,
Родители истца – ФИО15 и ФИО17 решением Гаврилов-Ямского райсуда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских правах. Отец истца- ФИО18 умер ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, истец в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, относится к категории лиц, на которых распространяются социальные гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно Постановления Главы Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ « О направлении несовершеннолетних в ФИО19 решения комиссии по делам несовершеннолетних Гаврилов-Ямского района от ДД.ММ.ГГГГ истец помещена в «ФИО20 <адрес> на обучение, воспитание с полным государственным обеспечением. При этом за несовершеннолетней не было закреплено жилое помещение. В ДД.ММ.ГГГГ Ветеркова Ю.А. поставлена на учет лиц нуждающихся в приобретении жилого помещения в администрации городского поселения.
До ДД.ММ.ГГГГ Ветеркова Ю.А. являлась воспитанницей ФИО21 <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ принята Детское учреждение № 2 При этом истец имела регистрацию по адресу <адрес> ( адрес Детское учреждение № 1). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ветеркова Ю.А. проходила профессиональное обучение в ПУ-№ <адрес> проживала в общежитии училища по адресу <адрес> При выпуске из училища Ветеркова Ю.А. не была обеспечена жилым помещением
В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждения, в том числе в учреждения социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки, а так же по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу п.1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159 -ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей,
В соответствии с п.1 аб.2 ст. 8 Федерального закона РФ « О дополнительных гарантиях по социальных гарантиях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети оставшиеся без попечения, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждения обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не менее установленной социальной нормы. Дополнительные гарантии прав детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на имущество и жилые помещения, устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.
На основании ст. 3.1 Закона Ярославской области от 7 декабря 2004 года № 48-з «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются однократно вне очереди жилыми помещениями по договору социального найма по месту их выявления органами исполнительной власти. В соответствии с Законом Ярославской области № 40-з от 11 июля 2005 года « Об условии реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма» и «Порядка предоставления и расходования субвенций на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», утвержденного Постановлением Правительства Ярославской области от 22 сентября 2010 года № 721 – п дети, оставшиеся без попечения родителей имеют право на внеочередное получение жилого помещения. Обязательным условием предоставления жилого помещения данной категории граждан является отсутствие закрепленного за ними жилого помещения. Жилое помещение предоставляется по месту постановки на учет не ниже установленной социальной нормы площади жилья, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта и отвечать установленным санитарным и техническим требования.
Как установлено в судебном заседании, Ветеркова Ю.А. не имеет закрепленное жилое помещение, пригодное для проживания. Следовательно, она пользуется правом на получение жилого помещения в порядке ст. 57 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Кроме того, как указанно в данных нормативных актах жилое помещение, предоставляется по окончании обучения в учреждения
В соответствии Постановлением Правительства Ярославской области от 27 февраля 2008 года № 66-а «Об утверждении порядков предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов Ярославской области», ст. 19 закона Ярославской области от 16 декабря 2009 года № 70-з « О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» администрация Гаврилов-Ямского муниципального района обязана за счет средств областного бюджета приобрести Ветерковой Ю.А. благоустроенное жилое помещение в <адрес>.
руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский райсуд Ярославской области.
Судья О.Г.Носова