Дело № 2-663-2011 26 октября 2011 года г. Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямский райсуд Ярославской области в составе: ДД.ММ.ГГГГ Калинин В.Н. обратился в Администрацию Митинского сельского поселения с заявлением о постановке на учет лиц, нуждающихся в жилом помещении, ввиду проживания в доме, не отвечающему по уровню благоустройства, предусмотренном в поселении. Решением жилищной комиссии Администрации Митинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано, так как износ дома составляет 54 процента.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
председательствующего судьи Носовой О.Г.
при секретаре Малыгиной Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело позаявлению Калинина Владимира Николаевича об обжаловании решения жилищной комиссии при администрации Митинского сельского поселения
УСТАНОВИЛ:
Калинин В.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит принятое решение отменить, обязать жилищную комиссию принять на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании представитель заявителя Калинин С.В. жалобу поддержал и пояснил: его отец является инвалидом и участником Великой Отечественной войны. Он проживает в <адрес>, в доме, не пригодном для проживания. В постановке на учет лиц, нуждающихся в жилом помещении ему отказано, так как износ дома составляет 54 процента.
Представитель Администрации Митинского сельского поселения Оленичев И.Б. заявление признал и пояснил: Калинин В.Н. инвалид и участник Великой Отечественной войны, проживает один в <адрес>. Жилой дом ему был предоставлен от совхоза «<данные изъяты>», как работнику хозяйства, утратившему жилье в пожаре. Дом щитовой ДД.ММ.ГГГГ года постройки, возведен хозспособом из некачественного леса, был в конце 80 годов обложен кирпичом. В доме имеется центральное водоснабжение и электроснабжение. Он не соответствует уровню благоустройства, предусмотренному для Митинского поселения, нет центрального газоснабжения. Жилище расположено в 4 км от центральной усадьбы, не имеет учреждений социального и бытового обслуживания. Фактически дом не пригоден для проживания: пол, перекрытия, балки сгнили, печь рушится.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав иные доказательства приходит к следующему:
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие ( бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый гражданин РФ имеет право на жилище. Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим и иные гражданам, указанные в законе, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно либо за доступную плату из соответствующего жилищного фонда.
Под жилым помещением в силу ст. 15 Жилищного Кодекса РФ признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан ( отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии со ст. 51 Жилищного Кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: проживающие в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии со ст. 52 Жилищного Кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении осуществляется органами местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту жительства.
Как установлено в судебном заседании Калинин В.Н. является инвалидом первой группы и участником Великой Отечественной войны. Он проживает в жилом доме ДД.ММ.ГГГГ года постройки по адресу <адрес>. Жилой дом заявителю принадлежит на праве собственности по договору передачи жилого помещения и был предоставлен совхозом, как работнику сельскохозяйственного предприятия. Из технического паспорта следует, что дом щитовой, имеет общую площадь 38.5 кв.м. жилую 24.0 кв.м, износ строения составляет 54 процента. Постановлением Муниципального Совета Митинского сельского поселения № 24 от 26 декабря 2006 года « Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления жилых помещений по договору социального найма» учетная норма площади жилых помещений утверждена в размере 10 кв.м, норма предоставления жилого помещений 14 кв.м. на одного человека. Следовательно, в силу наличия в собственности жилища и размера занимаемого жилого помещения заявитель не нуждается в предоставлении жилого помещения.
Постановлением Митинского сельского поселения от 27 декабря 2010 года № 81 « О критериях благоустройства жилых помещений в Митинском сельском поселении» утверждены критерии благоустроенности жилых помещения для решения вопрос о постановке на учет граждан по предоставлению жилых помещений. Согласно п.1.2 данного постановления относится в благоустроенному жилому дому индивидуальный жилой дом с электроснабжением, отоплением ( центральным или индивидуальным) газоснабжением.
Из актов осмотра жилого помещения и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ видно, что фундамент и крыша дома имеет трещины, крыша протекает, кирпич, которым обложено жилище в трещинах, стены щитовые, гнилые, гниль и прогиб балок, оконные и дверные проемы разрыхлены, гнилые, полы гнилые, перегородки комнат имеют отклонения от вертикали, печь в трещинах, стены зимой промерзают. Центральное газоснабжение отсутствует.
Следовательно, исходя из уровня благоустройства жилых помещений, расположенных на территории сельского поселения, утвержденных Постановлением Главы администрации Митинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ Калинин В.Н. является нуждающимся в жилом помещении. Кроме того, как видно из пояснений представителя администрации, данный населенный пункт, исходя из числа проживающих в нем лиц, не будет газифицирован.
В соответствии с примечанием к п. 2.3 «Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания», утвержденного Приказом Минкоммунхоза от 5 ноября 1985 года № 529 к малоценному, но жилищному фонду относятся жилые здания квартирного типа из сборно-щитовых и каркасно-засыпных конструкций. Из смысла п/п «г» п. 2.3 указанного Положения такие помещения рассчитаны на срок службы 10-20 лет.
Следовательно, Калинин В.Н. проживает в доме не пригодном для проживания, является нуждающимся в жилом помещении. При указанных основаниях, не имелось основания для отказа заявителю в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении.
Кроме того, как следует из материалов дела, решение жилищной комиссией принято до обследования ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения межведомственной комиссией. Поэтому суд признает решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Калинина В.Н. противоречащим действующему законодательству.
руководствуясь ст. ст. 254-256 ГПК РФ суд
решил:
Жалобу Калинина Владимира Николаевича удовлетворить.
Признать решение жилищной комиссии Администрации Митинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Калинина Владимира Николаевича противоречащим действующему законодательству.
Обязать Администрацию Митинского сельского поселения принять на учёт лиц нуждающихся в жилом помещении Калинина Владимира Николаевича.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский райсуд Ярославской области.
Судья О.Г.Носова