Мотивированное решение составлено 23 ноября 2011 года Дело № 2-611-2011 РЕШЕНИЕ Гаврилов-Ямский райсуд Ярославской области в составе: УСТАНОВИЛ: 2 Сам зарегистрирован и проживает в двухкомнатной квартире с индивидуальной системой отопления и водоснабжения. Коммунальные услуги по электроснабжению и газоснабжению он оплачивает на основании показаний приборов учета, водоснабжение и водоотведение по тарифу. Он является инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию. Имеет льготы по оплате предоставленных коммунальных услуг в размере 50%. Льготы по оплате потребленной электроэнергии ему предоставляются в полном объеме. Льготы по оплате предоставленных коммунальных услуг по водо и газоснабжению насчитываются от количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении, чем нарушаются его права. Он неоднократно обращался к ответчикам с просьбой о проведении перерасчета, но ему отказывают, ссылаясь на вид жилого помещения. Он услуги водоснабжения и водоотведения оплачивает только за себя., получает меры социальной поддержки от выплаченной суммы в размере 50%., поэтому претензий в МП ЖКХ не имеет, просит разрешит спор по предоставлению мер социальной поддержки по коммунальным услугам газоснабжения. 3 населения. Расчет производится с учетом лиц, проживающих в жилом помещении, вида жилого помещения, объема потребляемых услуг. 4 помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Как установлено в судебном заседании Коваль И.М. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ФИО1 <данные изъяты> долю и ФИО2<данные изъяты> долю в праве собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу <адрес>. Право собственности истца на долю жилого дома зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время собственниками жилого дома и земельного участка по указанному адресу в размере <данные изъяты> доли являются Коваль И.М. с ДД.ММ.ГГГГ, Патрина Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Малкова Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ. Истец, как видно из его пояснений, технического паспорта на домовладение, объяснений по иску Патриной и Малковой, занимает в доме жилое помещение общей площадью 36.6 кв.м, состоящее из двух комнат площадью 11 и 14.3 кв.м., кухни площадью 7.5 кв.м.., санузла площадью 3.8 кв.м.. Данное помещение по площади соответствует квартире № и <данные изъяты> доле в общем имуществе. Занимаемое Коваль И.М. помещение по смыслу ст. 16 ЖК РФ не подпадает под понятие квартиры, является фактически частью жилого дома. Поэтому у суда нет оснований для изменения статуса жилого помещения. 5 осуществляется на основании письменного заявления гражданина, имеющего право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 года № 65-з «Социальный Кодекс Ярославской области» и федеральными законами органом (учреждением) социальной защиты населения по месту его постоянного или преимущественного проживания. 6
Именем Российской Федерации
22 ноября 2011 года г. Гаврилов-Ям
председательствующего судьи Носовой О.Г.
при секретаре Бобылевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коваль Ивана Михайловича к Гаврилов-Ямскому муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства, ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», Управлению социальной защиты населения и труда администрации Гаврилов-Ямского муниципального района об изменении статуса жилого помещения и предоставлении льгот
Коваль И.М. обратился в суд иском к Гаврилов-Ямскому МП ЖКХ, ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», Управлению социальной защиты населения и труда Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района об изменении статуса жилого помещения по адресу <адрес>, предоставление льгот по оплате коммунальных услуг. Требования истец мотивировал тем, что ему принадлежит на праве собственности <данные изъяты> доля дома по адресу <адрес>. Фактически это отдельная квартира с индивидуальной системой отопления и водоснабжения. Кроме него собственниками дома, фактически квартир являются Малкова и Патрина. В виду того, что жилое помещение зарегистрировано как единый объект- жилой дом, ему предоставляют льготы по оплате предоставленных коммунальных услуг с учетом всех граждан зарегистрированных в доме.
Судом для участия в деле определениями от ДД.ММ.ГГГГ привлечены третьими лицами Малкова Дарья Александровна и Патрина Галина Владимировна, в качестве соответчика администрация городского поселения Гаврилов-Ям.
В судебном заседании Коваль И.М. исковые требования уточнил, просил обязать провести перерасчет мер социальной поддержки по газоснабжению, уточнить площадь жилого помещения принадлежащего на праве собственности и пояснил: ДД.ММ.ГГГГ он по договору купли-продажи приобрел у ФИО1 и ФИО1 <данные изъяты> доли жилого дома по адресу <адрес>. Фактически это были две отдельные квартиры, с индивидуальной системой отопления. Одну из квартир, в размере <данные изъяты> доли дома он продал Малковой.
Представители ответчика администрации городского поселения Гаврилов-Ям в судебное заседание не явились, не возражая в удовлетворении исковых требований в части изменения статуса жилого помещения, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители ответчика Гаврилов-Ямского МП ЖКХ в судебное заседание не явились, по иску пояснили следующее предприятие не считает себя надлежащим ответчиком по делу. Начисление льгот, о которых идет речь в исковом заявлении является обязанностью Управления социальной защиты населения и труда Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района. Начисление оплаты за предоставленные коммунальные услуги производиться организацией в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.
Представители ответчика ООО «Газпром межрегионгаз-Ярославль» в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
В предыдущем судебном заседании представитель ответчика Степанова И.В. исковые требования не признал и пояснил: С ДД.ММ.ГГГГ общество реализует населению газ на территории Ярославской области. С ДД.ММ.ГГГГ на территории Ярославской области меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в виде денежной компенсации. Порядок предоставления денежной компенсации утвержден Постановлением Правительства Ярославской области № 1070-п от 28 октября 2009 года. Назначение и выплата компенсации осуществляется органами социальной защиты населения по месту жительства граждан, имеющих право на льготы. ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» осуществляет расчет мер социальной поддержки на основании сведений, представленных органом социальной защиты
Ответчик Управление социальной защиты населения и труда Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района своего представителя в суд не направил.
Из отзыва на иск видно, что ответчик предоставляет компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг Коваль И.М.. Расчет компенсации расходов производят организации, предоставляющие соответствующие услуги.
В предыдущем судебном заседании представитель ответчика Бубеннова Н.Н. пояснила: истец обратился в учреждение ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по адресу <адрес>, представил документы, подтверждающие право собственности на домовладение и регистрации в жилище. Сведения на Коваль И.М., при чем на одного человека, были сообщены во все ресурсоснабжающие организации. Данные организации предоставляют им расчет потребленных услуг, на основании которого отдел социальной защиты уже насчитывает и выплачивает компенсацию. Как производят расчет организации предоставляющие коммунальные услуги ей не известно.
Третьи лица Патрина Г.В. и Малкова Д.А. в судебное заседание не явились, не возражая в удовлетворении исковых требований, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, опросив лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со статьями 131, 551, 558 ГК РФ право собственности на объекты недвижимости возникает с момента государственной регистрации договора по отчуждению имущества.
В силу ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также
Кроме того, Коваль И.М. в силу требований гражданско-процессуального законодательства не является лицом, имеющим права предъявлять исковые требований в интересах других граждан. Патрина Г.В. и Малкова Д.А. право на представление их интересов в суде, предъявление исковых требований от их имени об изменении статуса жилища Коваль И.М. не предоставляли.
Однако, суд считает необходимым уточить площадь жилого дома и объект права находящийся в собственности истца Коваль И.М., расположенный по адресу <адрес>, ибо это ему необходимо для получения мер социальной поддержки, как инвалиду первой группы.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения ( в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг ( не зависимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления,- на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
В силу п. 1.2 «Порядка расчета и выплаты компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Ярославской области» (далее Порядок) утвержденного Постановлением Правительства Ярославской области от 28 октября 2009 года № 1070-п, назначение и выплата компенсации
В соответствии с п.2.3 Порядка организации жилищно-коммунального хозяйства, информационно-расчетные центры, ресурсоснабжающие организации, товарищества собственников жилья ежемесячно производят расчет ( объема потребления ЖКУ) сумм эквивалентный мерам социальной поддержки, исходя из начислений за истекший месяц.
Согласно справки № Коваль И.М. является инвалидом <данные изъяты> группы бессрочно. Коваль И.М. зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Он поставлен на учет для получения мер социальной поддержке по оплате коммунальных услуг в отделе социальной защиты населения и труда Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.
Истец в силу ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» имеет право на получение мер социальной поддержке по оплате коммунальных услуг в размере 50 процентов исходя из объема поставленных услуг.
В жилое помещение истца в централизованном порядке предоставляются услуги по электроснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению, сетевому газоснабжению.
Как видно из пояснений истца, представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль», отзыва на исковое заявление МП ЖКХ, расчет МСП по Коваль И.М. по услугам газоснабжения, расчет сумм для определения мер социальной поддержки производят ресурсоснабжающие организации с учетом вида занимаемых помещений и лиц, зарегистрированных в жилище. На основании данных сведений отделы социальной защиты производят начисления и выплату мер социальной поддержке льготополучателям в денежном выражении. Поэтому суд считает лиц, указанных истцом в исковом заявлении надлежащими ответчиками по делу.
В судебном заседании истец пояснил, что льготы в полном объеме ему предоставляются по электроснабжению, услуги по водоснабжению и отведению стоков он оплачивает только за себя, получает меры социальной поддержки по данным коммунальным услугам в размере 50 процентов, претензий к МП ЖКХ не имеет.
Поэтому суд рассматривает только уточненные исковые требования истца по
предоставлению мер социальной поддержки по услугам газоснабжения.
Как установлено в судебном заседании меры социальной поддержки предоставляются с учетом лиц, зарегистрированных в жилом доме по <адрес> Коваль И.М. в спорном жилом доме принадлежит на праве собственности <данные изъяты> доля дома - жилое помещение общей площадью 36.6 кв.м. В данном жилом помещении он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. Бывшие собственники данной доли жилого дома и члены их семьи ФИО4, ФИО1 ФИО5 ФИО3 сняты с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Иные лица, зарегистрированные в домовладении, проживают в обособленных жилых помещениях, членами семьи Коваль И.М. не являются. Поэтому расчет мер социальной поддержки по предоставленным коммунальным услугам сетевого газоснабжения с учетом членов семей третьих лиц Патриной и Малковой, нарушает права истца.
. Доказательств, того, что ФИО1 не проживал спорном жилом помещении и не пользовался коммунальными услугами газоснабжения в период до ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлено. Поэтому, меры социальной поддержки истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны начисляться и предоставляться из расчета двух человек, проживающих в домовладении, с ДД.ММ.ГГГГ на одного человека.
руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности Коваль Ивана Михайловича <данные изъяты> долю жилого дома общей площадью 89.1 кв.м., что соответствует квартире № общей площадью 36.6 кв.м., расположенного по адресу <адрес>.
Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз –Ярославль»» произвести расчет мер социальной поддержки предоставляемых Коваль Ивану Михайловичу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом двух лиц зарегистрированных в жилом помещении, с ДД.ММ.ГГГГ одного человека в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление социальной защиты населения и труда Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района предоставить компенсацию по оплате предоставленных коммунальных услуг сетевого газоснабжения Коваль Ивану Михайловичу с учетом перерасчета, произведенного ООО «Газпром Межрегионгаз -Ярославль» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Кассационные жалобы могут быть поданы сторонами в течении 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский райсуд Ярославской области.
Судья О.Г.Носова