Дело № 2-171-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 марта 2011 года г. Гаврилов-Ям
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Коломейской Н.В.,
с участием прокурора Хохловой И.В.
при секретаре Балакиной О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по исковому заявлению Прокурора Гаврилов-Ямского района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Иверия» о возложении обязанности предоставлять информацию о наличии вакантных рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Гаврилов-Ямского района обратился в суд с иском к ООО «Иверия» о возложении обязанности по предоставлению в ГУ ЯО Центр занятости населения Гаврилов-Ямского района информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) ежемесячно не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным. В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Гаврилов-Ямского района была проведена проверка соблюдения требований законодательства о занятости населения в ГУ ЯО ЦЗН Гаврилов-Ямского района. В ходе проверки установлено, что ответчик ООО «Иверия» не исполняет обязанности по предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест, что может повлечь за собой непредставление данных рабочих мест для соискателей, а, следовательно, нарушение права граждан на труд, предусмотренного ст. 37 Конституции РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Гаврилов-Ямского района Хохлова И.В. поддержала заявленные требования. Пояснила, что ООО «Иверия» зарегистрировано на территории г. Гаврилов-Ям ДД.ММ.ГГГГ В нарушение действующего законодательства ответчик не предоставляет в Центр занятости населения Гаврилов-Ямского района сведения о наличии вакантных рабочих мест. В то же время в местной газете было опубликовано объявление о наличии в ООО «Иверия» вакансий. Поскольку ответчик сведения о вакансиях в Центр занятости населения не сообщает, граждане лишены информации о вакантных местах, что нарушает их право на труд.
Представитель ответчика ООО «Иверия», надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, мнения по иску не представил. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Представитель третьего лица ГУ ЯО Центр занятости населения Гаврилов-Ямского района Долбилов А.П. заявленные исковые требования поддержал, пояснил, что работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в центр занятости информацию о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест. ООО «Иверия» неоднократно регистрировалось в центре занятости населения, но информацию о наличии вакансий предоставляло нерегулярно. Гарантий, что ответчик в дальнейшем будет предоставлять в центр занятости информацию о наличии либо отсутствии вакантных мест, не имеется. При таких обстоятельствах считает, что на ответчика необходимо в судебном порядке возложить обязанность по предоставлению информации.
Выслушав представителя истца, третьего лица, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования прокуратуры подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Гаврилов-Ямского района была проведена проверка соблюдения требований законодательства о занятости населения в деятельности ООО «Иверия», зарегистрированного по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что данная организация осуществляет ресторанную деятельность по указанному адресу с мая 2008 года. ДД.ММ.ГГГГ в районной массовой газете «<данные изъяты>» № опубликовано объявление о том, что в ресторан «Иверия» требуются бармены, официанты и посудомойка. При опросе работниками прокуратуры директор общества пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Иверия» по адресу: <адрес>, открыло ресторан «Иверия». В настоящее время в ресторане работает четыре человека. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ресторан требуются три бармена (официанта), посудомойка (уборщица). В среднем их заработная плата будет составлять не менее пяти тысяч рублей. Информацию о наличии вакантных мест на предприятии не предоставлял, т.к. не знал, что это обязательно. В дальнейшем обязуется ежемесячно предоставлять в ЦЗН информацию о наличии либо отсутствии вакантных мест в ООО «Иверия».
В соответствии со ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Форма и порядок предоставления сведений о наличии свободных рабочих мест определены Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 03.07.2006 года № 513.
Однако, в нарушение указанных требований законодательства информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГУ ЯО ЦЗН Гаврилов-Ямского района ответчиком не представлялась. Согласно справке ГУ ЯО ЦЗН Гаврилов-Ямского района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Иверия» в Центр занятости не обращалось, сведения о наличии либо отсутствии рабочих мест не предоставляет.
В силу ст. 37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В силу ст. 8 Закона РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости.
В соответствии с п. 10 Порядка регистрации безработных граждан, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 года № 458, оказание безработным гражданам помощи в поиске подходящей работы осуществляется исходя из наличия в информационном банке данных учреждений службы занятости вакантных рабочих мест.
Неисполнение ответчиком обязанности по предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест может повлечь за собой непредставление данных рабочих мест для соискателей, а, следовательно, нарушение права граждан на труд, предусмотренного ст. 37 Конституции РФ. Поскольку ООО «Иверия» осуществляет деятельность на территории г. Гаврилов-Ям по адресу: <адрес>, и там же находятся рабочие места, информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) должна предоставляться ответчиком в службу занятости, осуществляющую деятельность на территории г. Гаврилов-Ям – т.е. в Государственное учреждение Ярославской области Центр занятости населения Гаврилов-Ямского района.
Учитывая изложенное, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст. 333.19 и пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ с ответчика необходимо взыскать государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198, 103 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ООО «Иверия» представлять в Государственное учреждение Ярославской области Центр занятости населения Гаврилов-Ямского района информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) ежемесячно не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным.
Взыскать с ООО «Иверия» государственную пошлину в доход государства в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд в течение 10 дней.
Судья Н.В. Коломейская