Дело № 2-34-2011 Мотивированное решение изготовлено 24.02.2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Гаврилов-Ям 07 февраля 2011 года
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Лазутина С.П.,
при секретаре Беловой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбунова Виктора Александровича о назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
Горбунов В.А. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Гаврилов-Ямском районе о назначении пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».
В судебном заседании истец Горбунов В.А. и его представитель Семенова Н.Ф. исковые требования поддержали. Подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Горбунов работал в ГУП «Гаврилов-Ямский хлебозавод» в качестве кочегара производственных печей. Об этом имеется запись в его трудовой книжке и трудовой стаж Горбунова по этой профессии составляет 21 год 8 месяцев.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочные пенсии по старости назначаются мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Профессия «кочегар производственных печей» включена в список №2 как работа с тяжелыми условиями труда.
Страховой стаж Горбунова составляет более 25 лет, при этом с тяжелыми условиями труда – не менее 12 лет 6 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в Гаврилов-Ямском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Горбунову в назначении пенсии было отказано. Основанием к отказу в назначении пенсии явилась справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная руководством МУП «Гаврилов-Ямский хлебозавод», о том, что в период работы Горбунова кочегаром производственных печей имело место совмещение профессий и не было полной занятости на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии.
По мнению истца и его представителя, под совмещением понимается полное изменение условий труда, которое технически должно быть зафиксировано в виде приказа, с согласия рабочего, предупреждения его за 2 месяца и указания об этом в трудовой книжке. Совмещения по работе у Горбунова даже фактически не было.
Имела место 100% занятость кочегара, поскольку технология, график, регламент, обязанности не позволяют оторваться от работы.
Как пояснил, Горбунов его рабочий день начинался с обхода вверенного оборудования, проверки технического состояния печей. Все сведения необходимо зафиксировать в журнал. В смене работал один кочегар, работали 2 печи и 1 паровой котел. Зимой – 2 печи и 2 котла.
Специфика работы требует, чтобы в печи постоянно поддерживалась требуемая для конкретной выпечки температура, печь периодически надо проверять. Хлеб, кекс, сдоба – все по-разному изготовляются. Неосторожное отвлечение от наблюдения за печами вело к тому, что выпечка могла подгореть.
Кочегар работал параллельно со сменным слесарем-ремонтником. В обязанности сменного слесаря входило осуществлять мелкий ремонт печей. Для проведения крупного ремонта на производстве была дневная бригада слесарей, которая проводила плановые ремонты и обслуживание хлебопекарных печей, а также серьезный ремонт в случае поломки печи.
Горбунов не оспаривает, что для производства мелких слесарных работ, например, подтянуть ремень печи, в отсутствие сменного слесаря привлекали и его. Времени эта операция занимает до 5 минут. Это надо было делать быстро, иначе хлеб сгорит.
В отношении работы по обслуживанию парового котла пояснили, что подача пара в печь является неотъемлемой частью процесса выпечки. В данном конкретном случае пар подавался от парового котла, расположенного здесь же, в котельной.
Этот котел работает в автономном режиме по принципу любого водогрейного котла. К нему подключена определенная автоматика, которая сигнализировала, когда отсутствовала вода для производства пара.
К обслуживанию котла сам Горбунов не имел никакого отношения. Его обслуживала та же бригада дневных слесарей. В их отсутствие он после срабатывания сигнализации от автоматики мог нажать кнопку для заполнения котла водой и не более того. Занимает эта операция единицы секунд.
В отношении оплаты труда за аккордные работы Горбунов пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он и некоторые другие работники хлебозавода привлекались для выполнения строительных работ, но эти работы выполняли в свободное от основной работы время, а не вместо работы.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Гаврилов-Ямском районе Е.А.Фатеева пояснила, что Управление ПФР выражает своё несогласие с исковым заявлением по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в Гаврилов-Ямском районе обратился Горбунов В.А., ДД.ММ.ГГГГг.р., с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.01 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочные пенсии по старости назначаются мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работе с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии со Списком №2, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются кочегары производственных печей, занятые в хлебопекарном производстве. Согласно п.5 Разъяснений Минтруда от 22.05.1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
С целью определения права на досрочную пенсию Горбунова В.А. была проведена документальная проверка факта работы заявителя в качестве кочегара производственных печей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на МУП «Гаврилов-Ямский хлебозавод». Для решения вопроса о праве на льготное пенсионное обеспечение Горбунова В.А., необходимо было подтвердить его постоянную занятость на выполнение работ по профессии кочегар производственных печей в хлебопекарном производстве в течение полного рабочего дня.
Из представленных для проведения документальной проверки сведений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нельзя сделать вывод о занятости кочегара производственных печей полный рабочий день.
Так, согласно книге приказов от 1991 года на Горбунова В.А. приказом от ДД.ММ.ГГГГ возложены обязанности сменного слесаря с доплатой 50% заработной платы сменного слесаря. В 1986 году приказом от ДД.ММ.ГГГГ он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен на работу по строительству жилого дома.
Согласно ведомостям по зарплате рабочих хлебопекарного цеха Горбунову В.А. производилось начисление заработной платы повременной и окладом и доплата за совмещение.
Горбунов В.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальные сведения персонифицированного учета представлены в Управление ПФР в Гаврилов-Ямском муниципальном районе на Горбунова В.А. без указания кода особых условий труда.
По результатам документальной проверки администрации МУП «Гаврилов-Ямский хлебозавод» было рекомендовано либо документально подтвердить полную занятость работы Горбунова В.А. в качестве кочегара производственных печей, либо подтвердить, что имело место совмещение профессий и не было полной занятости на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В итоге МУП «Гаврилов-Ямский хлебозавод» представило в Пенсионный фронд справку от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которой следует, что Горбунов действительно работал на ГУП «Гаврилов-Ямский хлебозавод» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара производственных печей. За указанный период имело место совмещение профессий, не было полной занятости на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда.
Таким образом, специальный стаж, учитываемый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у Горбунова отсутствует.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Гаврилов-Ямском районе Масленникова С.Г. пояснила, что документальную проверку по заявлению Горбунова производила она лично. Ею были истребованы все имеющиеся на хлебозаводе документы, которые могли что-либо подтвердить по факту работы Горбунова.
В результате ею было установлено, что на предприятии не имеется никакой документации, подтверждавшей бы полную занятость Горбунова по основной профессии, кроме приказа от ДД.ММ.ГГГГ об оплате Горбунову за работу по строительству жилого дома, и приказа от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на Горбунова обязанностей сменного слесаря. Представлены были только ведомости по заработной плате за все годы работы.
Кроме того, установлено, что, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в ведомостях на оплату труда имеет место оплата по графе «совмещение». Оплата за совмещение Горбунову носит частый характер, что свидетельствует, с ее точки зрения о том, что полной занятости Горбунова как кочегара не было.
Установлено также, что имеет место оплата Горбунову сдельно-аккордных работ на протяжении 1985-1986г.г., что также не свидетельствует о полной занятости как кочегара.
Кроме этого, выяснено, что Горбунов должен был следить и за паровым котлоагрегатом, который находился около печи. То есть, уже имеется отвлечение от основной работы. Горбунов работал и с обслуживанием печей, и обслуживанием котла, что входит в обязанности оператора котла. То есть, имеет место совмещение профессий и нет полной занятости в качестве кочегара.
В судебном заседании представитель ответчика МУП «Гаврилов-Ямский хлебозавод» Дюпин П.В. в судебном заседании полагал предприятие ненадлежащим ответчиком, представил суду сводную справку о периодах так называемого совмещения. Решение по делу оставил на усмотрение суда.
По ходатайству истца в судебном заседании допрошены свидетели.
Свидетель ФИО1 пояснил, что он длительное время работал на Гаврилов-Ямском хлебозаводе в должности <данные изъяты>, последние 2 года в должности <данные изъяты>
Горбунова В.А. он знает лично, он работал на хлебозаводе кочегаром производственных печей.
В обязанности кочегара производственных печей входило обслуживание следующего оборудования – 3 хлебопекарных печей, вспомогательного энергетического оборудования в виде 3-х паровых котлов Е1/9-2М. Эти паровые котлы автоматические.
Один котел работал постоянно. В зависимости от заявки хлебобулочных изделий могли работать от одной до трех хлебопекарных печей. Заявки на хлеб с 1993 года по 1996-1998гг. были хорошие, хлеб пекли круглосуточно, выпечка хлеба была 14-15 тонн в сутки. В этот период печи работали круглые сутки. На 2-х печах выпекали ржаной хлеб, на одной - батоны, булки.
Помещение котельной представляет из себя следующее: в одном помещении расположены 3 печи и паровые котлы, которые ничем не разделены. Между печами и производственным залом была перегородка.
Для выпечки хлебобулочных изделий в котлах вырабатывался пар, который шел в печи и в дрожжевое помещение.
Кочегар полный рабочий день был занят, находился у печи. Выпечка хлеба происходит непрерывно. Печь поддерживают в определенном режиме в зависимости от вида выпекаемой продукции. Белый хлеб выпекается при температуре 140-150 градусов, а ржаной хлеб - при 150-170 градусов. Кочегар обязан контролировать температуру по приборам, иначе хлеб или не допечется, или сгорит. Кочегар в процессе работы от печи не может отойти.
На хлебозаводе была дневная бригада слесарей, находившаяся в его подчинении. Она занималась ремонтом и обслуживанием оборудования. В том числе – хлебопекарных производственных печей и паровых котлов.
В штате имелись также сменные слесари, которые выполняли следующие работы:
- на тестомесильных машинах затянуть ремень. Эта работа занимала несколько минут (3-4) и не каждый день;
- в тестоделительной машине по окончанию ее работы сменный слесарь должен был промыть и смазать тестоделительную головку. Данная работа занимает по времени 25-30 минут. Это проводится 1 раз после окончания работы и не каждую смену.
То есть, сменный слесарь должен был выполнять нетрудоемкие функции.
Совмещение кочегара и сменного слесаря было в том случае, когда в процессе работы рабочие увольнялись, болели. Поэтому возлагались эти обязанности на кочегара.
Когда не было сменного слесаря вечером или ночью, то делитель чистил кочегар, когда хлеба в печи не было. Если хлеб в печи, то кочегар не может отойти от печи. Данные обязанности вменялись кочегару по приказу, и проводилась доплата.
Если обязанности сменного слесаря были с доплатой 50%, то это не означает, что он наполовину отвлекается от основной работы. Это просто система оплаты. По этому приказу оплачивали 50% от оклада сменного слесаря.
Были и такие случаи, когда по приказу на кочегара возлагались обязанности слесаря, а на самом деле ему приходилось работать непосредственно кочегаром по 12 часов или по две смены подряд, если не было сменного кочегара.
Кочегар по роду своей работы и по своим обязанностям не может отходить от печей и котлов. Кочегар производственных печей за вредные условия труда получал молоко.
По поводу паровых котлов пояснил, что паровые котлы, которые установлены на хлебозаводе - это часть технологического хлебопекарного оборудования. Выпечка хлеба без паровых котлов невозможна. Пар необходим для пышности теста, в дрожжевом отделении для закваски. Имеющиеся паровые котлы автоматические, поэтому операторов котлов не было. При нормальном функционировании котла могла сработать сигнализация отсутствия в системе воды для выработки пара. Для этого надо было нажать кнопку подачи воды.
Котел работал постоянно. Если возникали какие-то неисправности, то имелись еще 2 котла, заполненные водой. При возникновении серьезной неисправности, разжигали другой котел. Временные затраты на это 20-30 минут. Считает, что это не является существенным отвлечением от основной работы.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что на Гаврилов-Ямском хлебозаводе он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Последние 8 лет <данные изъяты>. Горбунов В.А. работал на Гаврилов-Ямском хлебозаводе кочегаром производственных печей в его бригаде, пока он был мастером.
Выпечка хлеба – это сложный процесс, начинающийся с котельной. Кочегар принимает участие в технологическом процессе вместе с пекарем, именно в выпечке хлеба.
Паровой котел работает непрерывно, дает пар и воду. До начала подачи хлеба в печь кочегар должен следить за печами, подготавливает их до той температуры, которая нужна для выпечки хлеба. Сначала печь разогревается, а кочегар должен поддерживать температуру, достаточную для выпечки хлеба. Кочегар не может отойти от печей, никуда выйти. Кочегар должен быть на своем месте, никуда не отлучаться. Горбунов В.А. был всегда на своем месте, он был ответственным работником.
В 1995-1997гг. выпекали много хлеба, до 14-16 тонн сутки. Затем объемы производства стали падать, уменьшалась зарплата, в связи с чем и слесарей стало не хватать.
В целях производственной необходимости кочегару возможно, приходилось выполнять какие-то действия за слесаря. В частности, заменяя сменного слесаря, кочегар чистил тестоделитель. Эта работа занимала 15 минут.
В отношении обслуживания парового котла пояснил, что пар подается с парового котла для выпечки хлеба для того, чтобы было пароувлажнение. Котел автоматический, находился в том же помещении, что и производственные печи.
В табеле рабочего времени он как мастер указывал время работы 8 часов и разряд – 3в. То есть, третий вредный.
На вопрос суда, оба свидетеля – ФИО1 и ФИО2 – пояснили, что им неизвестны причины, по которым руководством хлебозавода профессия кочегар не была подана в списке вредных профессий в Пенсионный Фонд.
Свидетель ФИО3 пояснил, что он работал на Гаврилов-Ямском хлебозаводе ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., сначала в должности <данные изъяты>, потом <данные изъяты>, а затем в качестве <данные изъяты>. По его приходу на хлебозавод Горбунов В.А. уже работал кочегаром производственных печей. В обязанности кочегара производственных печей входило топить печи, которые используются для выпечки хлеба. Всю смену кочегар находится на своем рабочем месте, выйти не может, максимум только на 1 минуту. В период его работы кочегаром ему лично не приходилось совмещать работу слесаря.
Пояснил также, что они выполняли с Горбуновым и другую работу, связанную со строительством, на хлебозаводе, но не в рабочее время. Эта работа проходила по нарядам или доплатами. Они работали после смены или в выходной день и выполняли следующие работы: замена дверей, ремонт крыши, ремонт забора на хлебозаводе, строительство сараев. За эту работу они получали оплату через бухгалтерию.
Кроме того, судом исследованы представленные сторонами письменные доказательства. В частности, исследована трудовая книжка Горбунова В.А., отказное пенсионное дело по старости Горбунова В.А. Из представленных материалов усматривается отказ УПФ РФ в Гаврилов-Ямском районе Горбунову в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа работы 12 лет 06 месяцев.
Вместе с тем, в ходе выездного судебного заседания по месту нахождения МУП Гаврилов-Ямского района «Гаврилов-Ямский хлебозавод» исследованы ведомости по зарплате, книги приказов.
Выслушав объяснения истца, ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Материалами дела установлено, что истец Горбунов В.А., ДД.ММ.ГГГГг.р., работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром производственных печей 3-В разряда (записи в трудовой книжке). Данное подтвержденное документами обстоятельство ответчик не оспаривает. То есть, стаж его работы по этой профессии составляет 21 год 08 месяцев 01 день (л.д.10-13, 8об.).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, кочегары производственных печей, занятые в хлебопекарном производстве, код 23200000-13162, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
По достижении возраста 55 лет Горбунов В.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного Фонда в Гаврилов-Ямском районе с заявлением о назначении пенсии (л.д.67-69).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Горбунову В.А. в назначении пенсии отказано по причине отсутствия специального стажа работы в размере 12 лет 06 месяцев, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение (л.д.7).
В основание этого решения положена справка, выданная МУП «Гаврилов-Ямский хлебозавод» о том, что в период работы Горбунова по профессии кочегар производственных печей имело место совмещение профессий и не было занятости в течение полного рабочего дня (л.д.9).
В соответствии с п.5 разъяснения Минтруда от 22.05.1996г. № 5 "О порядке применения списков производств…», утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Основными причинами отказа Горбунову в назначении досрочной трудовой пенсии представителями Пенсионного Фонда в Гаврилов-Ямском районе называются:
- наличие в ведомостях по заработной плате сдельно-аккордной оплаты труда за выполнение строительных работ;
- наличие совмещения профессий на протяжении длительного периода работы Горбунова;
- наличие под обслуживанием кочегара парового котла, что приводило к отвлечению от основной работы.
Все стороны признают, что каких-либо документов, которые подтверждали бы или опровергали занятость Горбунова по основной профессии на предприятии не сохранилось. Должностная инструкция кочегара разработана была в 2009 году.
Среди представленных документов обнаружены 2 приказа: от ДД.ММ.ГГГГ. № об оплате Горбунову В.А. за выполнение строительных работ (л.д.26), а также приказ от ДД.ММ.ГГГГ. № о возложении на кочегара Горбунова В.А. обязанности сменного слесаря с доплатой 50% зарплаты сменного слесаря (л.д.25).
Поэтому основными документами, на которых сделаны выводы, являются ведомости по выплате заработной платы.
Из этих ведомостей усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ имела место оплата труда Горбунова сдельно-аккордно.
Поскольку доказательств утверждению Горбунова В.А., что работа по строительству различных объектов выполнялась в свободное от работы время, суду не представлено, суд указанные периоды исключает из специального стажа.
Кроме того, в представленных ведомостях имеется графа (столбец) «совмещ.», которую, при отсутствии каких-либо разъяснений, представители Пенсионного Фонда оценивают как показатель оплаты труда за совмещение профессий.
Из представленной предприятием сводной справки усматривается, что на протяжении времени работы Горбунова имела место оплата труда за совмещение (л.д.60-65).
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что Горбуновым представлены суду доказательства его полной занятости в течение рабочей смены выполнением обязанностей кочегара.
В соответствии со ст.87 КЗоТ РФ, действовавшим в период работы Горбунова, работникам, выполняющим на одном и том же предприятии, в учреждении, организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором (контрактом), дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Размеры доплат за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются администрацией предприятия, учреждения или организации по соглашению сторон.
В соответствии со ст.60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
То есть, выполнение работником работы по другой профессии без освобождения от основной работы, предусмотренной трудовым договором, допускалась и допускается трудовым законом в настоящее время. При этом, оплата труда определяется соглашением сторон.
Как следует из пояснений истца Горбунова В.А., пояснений свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3 в процессе выпечки хлеба фигура кочегара хлебопекарных печей является одной из основных, поскольку температура в печи является определяющей при выпечке различной продукции. Все участники пояснили, что в период работы Горбунова загрузка предприятия была почти максимальной, выпекали по 14-16 тонн продукции в сутки, работая в 3 смены.
Исходя из особенностей хлебопекарного дела, постоянное присутствие кочегара на рабочем месте и контроль за температурой в печах было обязательным. Это обстоятельство стороны не оспаривают.
Вместе с тем, как усматривается из текста приказа от ДД.ММ.ГГГГ, из пояснений свидетелей ФИО1, ФИО2, имело место выполнение кочегаром обязанностей сменного слесаря с соответствующей доплатой.
Такое выполнение обязанностей имело место в период отсутствия сменного слесаря вообще, его болезни, при невыходе на работу.
Кроме того, как пояснил свидетель ФИО1, один из руководителей хлебозавода, имеющий непосредственное отношение к теме рассматриваемого спора, под видом совмещения профессий также производилась доплата кочегару Горбунову, когда его вынуждены были оставлять на работе на вторую смену ввиду невыхода на работу другого сменного кочегара.
Вместе с тем, оценивая загруженность кочегара при совмещении профессии сменного слесаря, суд оценивает следующее.
80% рабочего времени кочегара производственных печей на Гаврилов-Ямском хлебозаводе при длительности смены 8 часов по времени составляют 6 часов 24 минуты. Соответственно, на выполнение иных функций без ущерба для основной работы оставалось 1 час 36 минут.
Из пояснений допрошенных в судебном заседании лиц установлено, что основное обслуживание и ремонт оборудования на хлебозаводе выполняют дневные бригады слесарей. Если печь выходила из строя, ее тушили и разжигали другую печь, вызывая бригаду слесарей.
Сменный слесарь находился на предприятии для устранения мелких дефектов (например, подтянуть ослабевший ремень печи) либо почистить тестоделительную головку.
На вопросы суда они пояснили, что эти работы по времени занимали крайне незначительное количество.
Так, подтянуть ремень печи – до 5 минут (в том случае, если такая необходимость возникнет). Чистка тестоделительной головки (если такая работа в смене возникала) по пояснению ФИО2 занимала 15 минут, по пояснению ФИО1 – 25 минут.
Суммарный расчет этого времени показывает, что на выполнение другой работы при совмещении профессий в том случае, если возникнет необходимость выполнения такой работы, кочегар мог затрачивать не более 30 минут за смену.
В отношении парового котла судом установлено, что паровой котел, установленный в том же помещении, что и печи хлебопекарные, работал в автоматическом режиме по принципу любого водогрейного котла, снабжен сигнализирующей аппаратурой на случай отсутствия воды для выработки пара (л.д.42).
Вмешательство человека на его работу было минимальным. Участники пояснили, что в то время операторов котлов в штате не было. Его обслуживанием занималась та же бригада дневных слесарей, что обслуживала и печи.
В случае срабатывания сигнализации об окончании воды, включалась сигнализирующая сирена. Кочегар производственных печей включал кнопку подачи в котел воды. По времени эта операция занимает несколько секунд, округленно – до 1 минуты.
В случае выхода котла из строя, производилось его отключение с параллельным включением резервного котла. Как пояснил ФИО1, эта операция могла занимать до 20-30 минут.
Таким образом, на выполнение функций сменного слесаря при совмещении профессий кочегар мог затрачивать до 50-60 минут в смену.
Это означает, что на выполнение основной работы кочегара производственных печей оставалось около 7 часов, что превышает 80% рабочего времени.
Таким образом, совмещение профессий Горбуновым В.А. не препятствовало исполнению им основной работы.
Анализ сумм, начисленных Горбунову как совмещение, показывает, что доплаты в месяц составляли не более 10-13% от его основного заработка, зачастую – и того меньше. Соответственно, не имеется оснований утверждать, что Горбунов при совмещении профессий отвлекался от исполнения своей основной профессии так, что не мог уделять основной работе 80% рабочего времени.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком в обоснование своей позиции непризнания иска не представлено никаких доказательств. Как усматривается из материалов дела, ответчик ГУ УПФР в Гаврилов-Ямском районе свою позицию обосновывает отсутствием подтверждающих документов у Горбунова и не желает признавать те доказательства, которые им представлены.
Кроме того, суд считает, что не имеется вины работника Горбунова В.А. в том, что при передаче предприятием сведений по персонифицированному учету, профессия кочегар производственных печей не была включена в Перечень рабочих мест, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Таким образом, подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии Горбунову В.А. периоды работы кочегаром, за исключением периодов, которые судом исключены из специального стажа как не подтверждающие работу строго по профессии.
Поскольку стаж работы Горбунова по профессии кочегар значительный – более 21 года, то исключенные из специального стажа периоды не влияют на продолжительность необходимого – 12 лет 06 месяцев – специального стажа.
Поскольку судом установлено, что Горбунов имеет необходимый специальный стаж для назначения ему пенсии, суд считает, что сведения, изложенные в справке, выданной МУП «Гаврилов-Ямский хлебозавод» в отношении Горбунова, не соответствуют действительности.
В суммарном выражении специальный стаж Горбунова по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляют 20 лет 11 месяцев 01 день при необходимом специальном стаже 12 лет 06 месяцев.
Следовательно, на день обращения Горбунова В.А. в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную трудовую пенсию у него возникло.
Волеизъявление на назначение ему пенсии Горбуновым выражено.
Таким образом, управление Пенсионного Фонда в Гаврилов-Ямском районе обязывается судом назначить Горбунову ВА. досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально удовлетворенных судом требований.
В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением суда.
В данном случае истцом заявлено требование, которое судом удовлетворено – обязать ответчика назначить досрочно пенсию по старости.
По этому основанию суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика расходов по уплате услуг представителя в сумме 6000 рублей. Суд полагает, что данные расходы являются обоснованными и разумными.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать решение управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Горбунову Виктору Александровичу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительным.
Обязать управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе назначить Горбунову Виктору Александровичу трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе, МУП «Гаврилов-Ямский хлебозавод» солидарно в пользу Горбунова Виктора Александровича расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного решения.
Судья С.П. Лазутин