Дело № 12-60-11 Р Е Ш Е Н И Е 15 декабря 2011 года г. Гаврилов-Ям Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Селютин М.В., при секретаре Бобылевой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного срока и апелляционную жалобу государственной жилищной инспекции Ярославской области на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Гаврилов-Ямского района Ярославской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Управляющая жилищная компания» прекращено в виду отсутствия состава административного правонарушения, У С Т А Н О В И Л : Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Гаврилов-Ямского района ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Управляющая жилищная компания» прекращено в виду отсутствия состава административного правонарушения. Государственная жилищная инспекция Ярославской области обратилась в Гаврилов-Ямский районный суд с ходатайством о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы и апелляционной жалобой на указанное постановление. В своем ходатайстве и жалобе представитель госжилинспекции Ярославской области старший юрисконсульт юридического отдела Смирнова Н.Н. указала, что копия постановления мирового судьи судебного участка №1 Гаврилов-Ямского района вынесенное от ДД.ММ.ГГГГ поступила в госжилинспекцию по почте лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть десятидневный срок его обжалования был пропущен. Считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене в связи с тем, что принято без учета фактических обстоятельств дела, при неправильно примененных нормах материального права, а следовательно не соответствует закону. Факт неисполнения ООО «УЖК» предписания госжилинспекции Ярославской области имеет место. Неисполнение в срок предписания госжилинспекции не было вызвано чрезвычайными, непреодолимыми обстоятельствами. В связи с этим просит срок для подачи апелляционной жалобы на постановление мирового судьи восстановить, постановление мирового судьи судебного участка №1 Гаврилов-Ямского района от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В судебном заседании представитель госжилинспекции Ярославской области по доверенности Смирнова Н.Н пояснила, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока и апелляционную жалобу поддерживает полностью. Просит срок для подачи апелляционной жалобы восстановить, постановление мирового судьи судебного участка №1 Гаврилов-Ямского района от ДД.ММ.ГГГГ отменить и возвратить дело на новое рассмотрение тому же судье. Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу. Суд учитывая то, что постановление мирового судьи судебного участка №1 ФИО1 поступило в госжилинспекцию Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ а жалоба на указанное постановлн6ие была направлена в Гаврилов-Ямский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно жалоба на постановление была подана в десятидневный срок с момента получении копии постановления. Таким образом, суд восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы. Выслушав мнение представителя, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка №1 от ДД.ММ.ГГГГ, является законным и обоснованным. Суд соглашается с выводами мирового судьи, изложенными в постановлении в части оценки показаний представителя и исследования письменных материалов дела. Согласно договору № управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ч.1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме. (п. 4.1 ч.2 ст. 44 ЖК РФ). Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 45 ЖК РФ). Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в том числе утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов (ст. 145 ЖК РФ). При рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным жилищным инспектором госжилинспекции Ярославской области проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации и ремонта жилого фонда, находящегося в управлении ООО «Управляющая жилищная компания» дома № по <адрес>. По результатам проверки составлен акт и выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 с указанием срока устранения нарушений. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено невыполнение в указанный срок пунктов №-шелушение окрасочного слоя стен первого подъезда; № - нарушение штукатурного слоя, расположенного под побелкой, наличие не пробеленных участков стен и потолка первого подъезда; № –шелушение окрасочного слоя оконных рам первого подъезда, предписания от ДД.ММ.ГГГГ № - срок выполнения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено актом от ДД.ММ.ГГГГ №. тем самым ООО «Управляющая жилищная компания» не исполнило в указанный срок предписание органа, осуществляющего государственный контроль по устранению нарушений законодательства. В соответствии с пунктом 6 Положения о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года N 1086, органы государственной жилищной инспекции имеют право проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями, определенными данным Положением; давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений; давать представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности юридическими и физическими лицами, допускающими грубые нарушения жилищного законодательства, правил и нормативов, связанных с использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; выносить заключения о пригодности домов и помещений для проживания; вносить предложения о привлечении должностных лиц и граждан к ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции. Таким образом, Положением о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации не предусмотрено полномочие органов государственной жилищной инспекции давать предписания управляющим организациям и лицам, оказывающим услуги и выполняющим работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, об устранении выявленных нарушений договорных обязательств. По мнению суда, мировым судьей правильно квалифицировано отсутствие состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в действиях ООО «Управляющая жилищная компания». При вынесении постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении мировым судьей учтены все представленные материалы дела. Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления мирового судьи, судом не выявлено. Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л : Восстановить срок для подачи апелляционной жалобы Государственной жилищной инспекции Ярославской области. Постановление мирового судьи судебного участка №1 Гаврилов-Ямского района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Управляющая жилищная компания» прекращено в виду отсутствия состава административного правонарушения, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Судья М.В. Селютин
ООО «Управляющая жилищная компания» является управляющей компанией в отношении дома № по <адрес>. В соответствии с п.2.1.4 Договора Управляющая компания обязана обеспечить осуществление ремонта общего имущества, на основании Планов работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, утвержденных решениями общего собрания собственников исходя из примерного перечня работ по текущему ремонту общего имущества. Стоимость выполняемого текущего ремонта не будет превышать сумм собранных с собственников многоквартирного дома за текущий ремонт, с учетом субсидий, выделяемых органами государственной власти и местного самоуправления.