Дело № 12-36-2012

РЕШЕНИЕ

17 апреля 2012 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский райсуд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Чельцовой Е.В.

при секретаре Уколицкой О.Г.

с участием прокурора Чижовой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области на постановление инспектора ДПС Гаврилов-Ямского ОМВД России Игнатьева Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Короткова Алексея Владимировича по ст. 12.18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС Гаврилов-Ямского ОМВД России Игнатьева Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ Коротков А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ за непредставление преимущества в движении пешеходу на пешеходном переходе, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа – <данные изъяты> рублей.

Прокурор Гаврилов-Ямского района обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, поскольку постановление вынесено в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении, вместе с тем ссылки на часть 1 статьи 28.6 Кодекса в постановлении отсутствуют. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении. В постановлении, в графе, предусмотренной для внесения правонарушителем записи о согласии с наличием в его действиях события правонарушения и назначенным наказанием, имеется запись «нет», таким образом Коротков А.В. при вынесении постановления был не согласен с наличием в его действиях события правонарушения и назначенным наказанием. При указанных обстоятельствах вынесение постановления без составления протокола об административном правонарушении является незаконным. Кроме того, в постановлении указано, что правонарушение совершено в <адрес> у пешеходного перехода. Но фактически место совершения правонарушения в постановлении не указано, так как на <адрес>-Ям имеется более одного пешеходного перехода. Место совершения административного правонарушения является обстоятельством, непосредственно связанным с событием административного правонарушения, и подлежит обязательному выяснению при производстве по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель прокуратуры Чижова С.А.протест поддержала, подтвердив изложенные в нем обстоятельства.

В судебное заседание Коротков А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образомю о причинах неявки не сообщил.

Инспектор ДПС Гаврилов-Ямского ОМВД России Игнатьев Д.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

Согласно ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

В соответствии с п. 95 Приказа МВД РФ от 02.03.2009 года N 185 "Об утверждении Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения", основанием для составления постановления-квитанции о наложении административного штрафа является выявление административного правонарушения, наличие события которого участник дорожного движения не оспаривает и не отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 101 указанного выше Приказа, если лицо на месте совершения административного правонарушения после наложения на него административного штрафа путем составления постановления-квитанции оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении. При этом дальнейшее рассмотрение дела осуществляется в порядке, предусмотренном главой 29 КоАП РФ, а постановление-квитанция аннулируется.

Как установлено в судебном заседании Коротков А.В. постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ за непредставление преимущества в движении пешеходу на пешеходном переходе, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа – <данные изъяты> рублей.

Из вышеуказанного постановления усматривается, что в графе, предусмотренной для внесения правонарушителем записи о согласии с наличием в его действиях события правонарушения и назначенным наказанием, содержится собственноручная запись правонарушителя Короткова А.В. о несогласии с правонарушением.

Таким образом, в соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ на месте совершения физическим лицом административного правонарушения наложение административного штрафа может иметь место лишь в случае, если это лицо не оспаривало наличия события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы либо протеста суд выносит решение об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что постановление инспектора ДПС Гаврилов-Ямского ОМВД России Игнатьева Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Короткова А.В. подлежит отмене.

Срок давности привлечения Короткова А.В. к административной ответственности не истек, поэтому суд возвращает материал для повторного его рассмотрения со стадии принятия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области удовлетворить.

Отменить постановление № по делу об административном правонарушении инспектора ДПС Гаврилов-Ямского ОМВД России Игнатьева Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Короткова Алексея Владимировича по ст. 12.18 КоАП РФ и наложении административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, направить административное дело на новое рассмотрение в Гаврилов-Ямский ОМВД России со стадии принятия.

Решение может быть обжаловано в течение10 суток в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

Судья Е.В.Чельцова