Дело № 12-47-2012 РЕШЕНИЕ Гаврилов-Ямский райсуд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Носовой О.Г. при секретаре Балакиной О.М. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ворнишела Дениса Валерьевича на постановление по делу об административном правонарушении по ст.12.15 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ УСТАНОВИЛ: Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ принятым инспектором ДПС отдела ГИББД Гаврилов-Ямского ОМВ России по Ярославской области Ворнишел Д.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.1 КоАП РФ и на него наложено административное наказание –штраф 500 рублей. Ворнишел Д.В., как следует из постановления об административном правонарушении признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 13 мин на 56 км автодороги «<данные изъяты> управляя автомобилем <данные изъяты> осуществлял движение по обочине, чем нарушил п. 9.9. Правил дорожного движения Российской Федерации. Ворнишел Д.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит принятое постановление отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава правонарушения, указывая, что он не нарушал правил дорожного движения, протокол и постановление об административном правонарушении составлены одним лицом, что противоречит и прямо запрещено положениями ст. 29.2 п.2 КоАП РФ. Заявитель Ворнишел Д.В. в судебном заседании пояснил: Он не помнит последовательность составления процессуальных документов. Инспектор ДПС разъяснял ему права, предусмотренные КоАП РФ и право на рассмотрение дела в отделе ГИБДД, но он не возражал в рассмотрении дела по существу на месте происшествия. Оспаривал наличие в его деянии состава административного правонарушения, указывая, что съехал на обочину, что бы проверить перевозимый груз. Движения по обочине не осуществлял, хотя на указанном участке дороги из-за плохого покрытия, все осуществляют движение по обочине. Представитель отдела ГИБДД Гаврилов-Ямского РОВД, ФИО1. возражал в удовлетворении жалобы, пояснив, что до составления постановления о признании Ворнишел Д. В. виновным в нарушении правил дорожного движения были получены объяснения обоих водителей, просмотрены записи видиорегистратора. Из полученной информации было видно, что двигавшийся в попутном направлении перед автомашиной заявителя автомобиль резко затормозил. Ворнишел Д.В. не притормаживая, хотя совершал движения по участку дороги, имеющему значительные повреждения дорожного полотна, съехал на обочину и продолжил движение по обочине. Движение по обочинам дорог запрещено правилами дорожного движения. Поэтому в отношении водителя был составлен протокол о совершении административного правонарушения, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе о месте рассмотрения протокола. Заявитель не возражал в принятии решения на месте происшествия. После чего было вынесено постановление о привлечении виновного к административной ответственности, данные о котором внесены в протокол об административном правонарушении. Суд, опросив лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему: В соответствии со ст.ст. 28.3, 23.3 КоАП РФ сотрудники государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющие специальные звания, имеют право составлять административные протоколы и рассматривать дела об административных правонарушения, предусмотренных частями 1и 2 ст. 12.15 КоАП РФ. Ст. 29.2 КоАП РФ установлен исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения административного дела должностным лицом. В указанный перечень не входит запрет на рассмотрение дела должностным лицом, составившим административный протокол. Доказательств того, что инспектор ДПС ФИО1 заинтересован в разрешение дела, заявителем в суд не представлено. В связи с чем, жалоба Ворнишел Д.В. по указанному основанию не подлежит удовлетворению. Так же судом не установлено нарушений со стороны сотрудника ДПС отдела ГИБДД Гаврилов-Ямского ОМВД России по Ярославской области в последовательности составлении процессуальных документов,. В соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ при совершении физическим лицом административного правонарушения, предусматривающее наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенного наказания, составляется протокол об административном правонарушении. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, иные сведения необходимые для разрешения дела. Как видно из материалов административного дела в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения Ворнишел Д.В. административного правонарушения, что является нарушением требований процессуального законодательства. Данные требования закона при привлечении Ворнишел Д.В. к административной ответственности не были выполнены. Указанные нарушение не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем на основании ст. 30.7 ч.1 КоАП РФ суд отменяет принятое постановления. Сроки давности привлечения Ворнишел Д.В. к административной ответственности не истекли, поэтому суд возвращает дело на новое рассмотрение. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ суд решил: Отменить постановление инспектора ДПС отдела ГИБДД Гаврилов-Ямского ОМВД России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ворнишел Дениса Валерьевича, административное дело по ст.12.15 ч.1 КоАП РФ в отношении Ворнишел Дениса Валерьевича возвратить на новое рассмотрение. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский райсуд Ярославской области. Судья О.Г.Носова
21 июня 2012 года г.Гаврилов-Ям
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и иных материалов должностному лицу при неправильном составлении протокола.