Дело №12-141-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Гаврилов-Ям 10 сентября 2010 года
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Киселева А.Ф.
при секретаре Малыгиной Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Телегиной Лидии Викторовны на постановление государственного инспектора Гаврилов-Ямского района Ярославской области по пожарному надзору Цветкова А.Ю. от Дата обезличена. по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Дата обезличена государственным инспектором Гаврилов-Ямского района Ярославской области по пожарному надзору А.Ю. Цветковым было вынесено постановление Номер обезличен о привлечении Телегиной Л.В..- начальника ОРГАНИЗАЦИЯ1, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Телегина Л.В. с данным постановлением не согласна, полагает его подлежащим отмене поскольку проверка проводилась без участия представителя ОРГАНИЗАЦИЯ1, отвечающего за состояние пожарной безопасности объектов ОРГАНИЗАЦИЯ1. По результатам проверки акт не составлялся. На следующий день ей было вручено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с нарушением требований ст.29.7 КоАП РФ о порядке рассмотрения дела об административном правонарушении. Дело было рассмотрено в её отсутствие. О рассмотрении данного дела она не была извещена в установленном порядке, соответственно была лишена возможности заявлять ходатайства, давать объяснения по делу, возражать по делу, знать свои процессуальные права и обязанности.
Она считает, что на неё как на начальника ОРГАНИЗАЦИЯ1 трудовым договором и должностной инструкцией не возлагаются какие-либо обязанности по обеспечению надлежащего состояния средств противопожарной безопасности. Установкой и заменой решеток в окнах, проверкой работоспособности в ремонтном АПС, учетом огнетушителей и проведением других мероприятий занимаются соответствующие службы ОРГАНИЗАЦИЯ1.
В судебном заседании Телегина Л.В. жалобу поддержала и подтвердила обстоятельства, изложенные в жалобе и в описательной части решения, при этом указала, что постановление вынесено с нарушением статьи 29.7 КоАП РФ, вследствие чего подлежит отмене, а дело возвращению должностному лицу, вынесшему постановление.
Прокурор Хохлова И.В. в судебном заседании заявила о необходимости отмены постановления Номер обезличен от Дата обезличена. в отношении Телегиной Л.В. в связи с существенными процессуальными нарушениями, а именно статьи 29.7 КоАП РФ. Дело полежит возвращению должностному лицу, вынесшему постановление в соответствии с п.4 ст.30.7 КоАП РФ, т.к. Телегина Л.В. не участвовала при рассмотрении дела и не извещалась о времени месте его рассмотрения.
Представитель ОГПН по Гаврилов-Ямскому району – Цветков А.Ю. в судебном заседании признал факт нарушения процессуальных требований на которые указал прокурор и заявительница, и не возражал против возвращения материала на новое рассмотрение.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что постановление Номер обезличен от Дата обезличена. в отношении ТелегинойЛ.В. о наложении административного наказания в сумме 1000 руб. подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований поредусмотренных ст.29.п.7 КоАП РФ. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а так же иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
При рассмотрении дела было установлено, что Телегина Л.В. не была извещена о времени месте рассмотрения протокола об административном правонарушении. В связи с этим она была лишена возможности заявлять ходатайства, давать объяснения по делу, возражать по делу, знать свои процессуальные права и обязанности. Данное обстоятельство повлекло существенное нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности. При таких обстоятельствах суд полагает, что инспектором по пожарному надзору были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.30.7 п.4 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отменить постановление Номер обезличен от Дата обезличена государственного инспектора по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области по пожарному надзору которым Телегина Лидия Викторовна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, дело возвратить на новое рассмотрение в отделение государственного пожарного надзора по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд в течение 10 дней.
Судья А.Ф.Киселев