Дело №12-140-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Гаврилов-Ям 10 сентября 2010 года
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Киселева А.Ф.
при секретаре Малыгиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Леминой Жанны Владимировны на постановление государственного инспектора Гаврилов-Ямского района Ярославской области по пожарному надзору Цветкова А.Ю. от Дата обезличена по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Дата обезличена государственным инспектором Гаврилов-Ямского района Ярославской области по пожарному надзору А.Ю. Цветковым было вынесено постановление Номер обезличен о привлечении Леминой Ж.В.- начальника ОРГАНИЗАЦИЯ1, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым Леминой было назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Лемина Ж.В. с данным постановлением не согласна, полагает его подлежащим отмене по следующим основаниям: проверка проводилась без участия представителя ОРГАНИЗАЦИЯ1, отвечающего за состояние пожарной безопасности объектов ОРГАНИЗАЦИЯ1. По результатам проверки акт не составлялся. На следующий день ей было вручено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с нарушением требований ст.29.7 КоАП РФ о порядке рассмотрения дела об административном правонарушении. Дело было рассмотрено в её отсутствие. О рассмотрении данного дела она не была извещена в установленном порядке, соответственно была лишена возможности заявлять ходатайства, давать объяснения по делу, возражать по делу, знать свои процессуальные права и обязанности.
Она считает, что на неё как на начальника ОРГАНИЗАЦИЯ1 трудовым договором и должностной инструкцией не возлагаются какие-либо обязанности по обеспечению надлежащего состояния средств противопожарной безопасности. Установкой и заменой решеток в окнах, проверкой работоспособности в ремонтном АПС, учетом огнетушителей и проведением других мероприятий занимаются соответствующие службы ОРГАНИЗАЦИЯ1.
В судебном заседании Лемина Ж.В. жалобу поддержала и пояснила обстоятельства, изложенные в жалобе и в описательной части решения, при этом подтвердила, что постановление вынесено с нарушением статьи 29.7 КоАП РФ, вследствие чего подлежит отмене, а дело возвращению должностному лицу, вынесшему постановление.
Прокурор Хохлова И.В. в судебном заседании заявила о необходимости отмены постановления Номер обезличен от Дата обезличена в отношении Леминой Ж.В. в связи с существенными процессуальными нарушениями, а именно статьи 29.7 КоАП РФ. Дело подлежит возвращению должностному лицу вынесшему постановление в соответствии с п.4 ст.30.7 КоАП РФ, т.к. Лемина Ж.В. не участвовала при рассмотрении дела и не извещалась о времени месте его рассмотрения.
Представитель ОГПН по Гаврилов-Ямскому району – Цветков А.Ю. в судебном заседании признал факт нарушения процессуальных требований на которые указал прокурор и заявительница, и не возражал против возвращения материала на новое рассмотрение.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что постановление Номер обезличен от Дата обезличена в отношении Леминой Жанны Владимировны о наложении административного наказания в сумме 1000 рублей подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, установленных ст.29.п.7 КоАП РФ. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а так же иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
При рассмотрении дела было установлено, что Лемина Ж.В. не была извещена о времени месте рассмотрения протокола об административном правонарушении. В связи с этим она была лишена возможности заявлять ходатайства, давать объяснения по делу, возражать по делу, знать свои процессуальные права и обязанности. Данное обстоятельство повлекло существенное нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности. При таких обстоятельствах суд полагает, что инспектором по пожарному надзору были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.30.7 п.4 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отменить постановление Номер обезличен от Дата обезличена государственного инспектора по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области по пожарному надзору которым Лемина Жанна Владимировна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, дело возвратить на новое рассмотрение в отделение государственного пожарного надзора по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд в течение 10 дней.
Судья А.Ф.Киселев