Дело №12-3-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 апреля 2011г. г.Гаврилов-Ям
Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Селютина М.В.
при секретаре Бобылевой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гусейнова Фикрета Гусейн оглы на постановление Межрайонной ИФНС России № 2 по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Постановлением Межрайонной ИФНС России№2 по Ярославской области за № от ДД.ММ.ГГГГ Гусейнов Ф.Г. как должностное лицо - руководитель ООО «<данные изъяты>» привлечен к административной ответственности за несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств в связи с ненадлежащим оборудованием помещение кассы, предусмотренное ст.15.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 4 000 рублей.
Гусейнов Ф.Г. обратился в Гаврилов-Ямский районный суд с жалобой на указанное постановление.
В своей жалобе Гусейнов Ф.Г. указывает на то, что на момент проверки наличные денежные средства в виде переходящего остатка денежных средств по кассе на начало следующего рабочего дня и дневная выручка хранится в металлическом сейфе в служебном помещении, в этом же помещении производится выдача заработной платы работникам ООО «<данные изъяты>». В арендуемой ООО «<данные изъяты>» части здания отсутствует специально оборудованное помещение кассы. В ООО «<данные изъяты>» работает только один продавец, в связи с чем не возникает напряженных ситуаций в дни выдачи заработной платы. Кроме того, имеющийся и используемый ООО «<данные изъяты>» металлический сейф обеспечивает сохранность наличных денежных средств в полном объеме. Также в настоящее время в арендуемом помещении оборудовано отдельное помещение для обеспечения сохранности денежных средств, соответствующее требованиям Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации. Таким образом, действия ООО «<данные изъяты>» не повлекли нарушений в области финансов, налогов и сборов, так как ООО «<данные изъяты>» является плательщиком ЕНВД. Считает, что возможно применить нормы ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности административного правонарушения. Также считает, что данным постановлением нарушены его имущественные права и законные интересы. Указывает на то, что его материальное положение и финансовое положение ООО «<данные изъяты>» является крайне тяжелым, поскольку ООО «<данные изъяты>» осуществляет свою деятельность в виде розничной торговли продуктами питания, алкогольными напитками, включая пиво с применением контрольно-кассовой машины. Полагает, что оспариваемое им постановление вынесено с нарушением требований законодательства РФ и подлежит отмене по следующим основаниям: при рассмотрении дела об административном правонарушении административным органом невсесторонне и необъективно исследованы обстоятельства дела, не выявлены причины и условия, способствовавшие совершению административною правонарушения; в указанном решении не установлен характер, размер последствий, причиненных административным правонарушением, не рассмотрена возможность малозначительности; при рассмотрении дела об административном правонарушении не приняты во внимание смягчающие обстоятельства, а именно то обстоятельство, что Гусейнов Ф.Г. является инвалидом <данные изъяты> группы и наличие у него на иждивении двоих несовершеннолетних детей. В связи с этим Гусейнов Ф.Г. просит указанное постановление отменить и производство по делу прекратить.
В судебное заседание Гусейнов Ф.Г. не явился, находится на лечении в больнице в <адрес>.
Представители Межрайонной ИФНС России №2 по Ярославской области Шахова М.Ю. и Бабаева М.А. с доводами жалобы заявителя не согласились, считают вынесенное постановление об административном правонарушении законным и обоснованным.
Суд, выслушав объяснения заявителя, представителей Межрайонной ИФНС России №2 по Ярославской области, исследовав материалы дела, считает, что постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 2 по Ярославской области советника государственной гражданской службы РФ 1 класса ФИО1 в части назначения наказания, подлежащим отмене.
Ответственность за несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств установлена ст. 15.1 КоАП РФ.
Вина Гусейнова Ф.Г. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, фискальным отчетом от ДД.ММ.ГГГГ, объяснительной руководителя Гусейнова Ф.Г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, находящихся там вещей и документов, осмотра территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ №, актом ревизии наличных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, решением об учреждении ООО «<данные изъяты>», в котором указано, что Гусейнов Ф.Г. назначен генеральным директором ООО «<данные изъяты>».
Факт несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств, выразившееся в ненадлежащем оборудовании помещения кассы заявителем не оспаривается и не отрицается, что составляет состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.9 КоАП РФ и отменить назначенное наказание.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как установлено в судебном заседании, ООО «<данные изъяты>» для сохранности наличных денежных средств используют имеющийся у них металлический сейф. В настоящее время ими оборудовано отдельное помещение для обеспечения сохранности денежных средств, которое соответствует требованиям о Порядке ведения кассовых операций в РФ.
Хотя в действиях должностного лица и содержаться признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.15.1 КоАП РФ, обстоятельства совершенного правонарушения не повлекли существенного нарушения охраняемых законом прав, а также не повлияли ни на размер налогооблагаемой базы, ни на сумму уплаченных налогов.
Учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным интересам, отсутствием нарушения каких- либо прав граждан, общества и государства, а также тот факт, что каких-либо вредных последствий от правонарушения не наступило, суд считает возможным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ расценить совершенное Гусейновым Ф.Г. правонарушение как малозначительное, и освободить Гусейнова Ф.Г. от административной ответственности, и объявив ему устное замечание.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление начальника Межрайонной ИФНС России № 2 по Ярославской области советника государственной гражданской службы РФ 1 класса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Гусейнова Фикрета Гусейн оглы за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.1 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа в сумме 4000 рублей отменить, производство по делу прекратить.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд.
Судья М.В. Селютин