Дело № 12-13-2011
РЕШЕНИЕ
4 апреля 2011 года г. Гаврилов-Ям
Гаврилов-Ямский райсуд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Носовой О.Г.
при секретаре Малыгиной Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Туркиной Елены Юрьевны на постановление межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 2 по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 15. 1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
По постановлению № начальника межрайонной ИФНС России № 2 по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ Туркина Е.Ю.- руководитель ООО «<данные изъяты>» привлечена к административной ответственности по ст. 15.1 КоАП РФ и на нее наложено административное наказание в виде штрафа на сумму 4000 рублей. Туркина Е.Ю. при рассмотрении административного протокола не участвовала. Постановлению ею получено ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Туркиной Е.Ю. подана жалоба, в которой она просит признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ. Срок обжалования постановления Туркиной Н.Ю. не пропущен, дело принято судом к рассмотрению.
В судебном заседании представитель Туркиной Е.Ю.- Ерыкова Е.С. жалобу поддержала и пояснила: Обязанности по соблюдению требований «Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации», утвержденных решением Совета Директоров Центрального Банка РФ от 22 сентября 1993 года № 40, по ведению кассовых операций, приема, выдачи, учета и хранения денежных средств, составление кассовой отчетности возложены в обществе на кассира-операциониста и старшего кассира. Директором организована работа по ведению кассовых операций с денежной наличностью, установлены графики работы ответственных лиц, утверждены их должностные обязанности. Поэтому вины директора в установленных нарушениях нет. Выявленные при проверке нарушения нельзя рассматривать как существеннее, причинившее ущерб интересам государства и общества, ибо вся денежная наличность прошла необходимый учет, и была оприходована, но не в день поступления.Полагает, что производство по делу подлежит прекращению в виду отсутствия в деянии состав правонарушения и малозначительности.
Представители заинтересованного лица межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 2 по Ярославской области Морозов И.Ю. и Бабаева М.А. жалобу не признали, считали принятое постановление законным и обоснованным.
2
По жалобе Бабаева М.А. пояснила: На основании поручения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка ООО «<данные изъяты>» по вопроса полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ходе поверки установлено, что в нарушение «Порядка ведения кассовых операций в РФ», утвержденных решением Совета Директоров ЦБ РФ от 22 сентября 1993 года № 40, «Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением», утвержденных Минфином РФ от 30 августа 1993 года, Закона РФ «О бухгалтерском учете» ООО «Инфоцентр» не оприходована денежная наличность в день получения в январе 2011 года на сумму 357168 руб. 51 коп, часть денежной выручку на сумму 275973 руб. 77 коп не была оприходована в кассу, а сдана через инкассаторов в Сбербанк РФ.
Директором общества является Туркина Е.Ю.. Она в силу п. 39 Порядка ведения кассовых операций в РФ несет ответственность за соблюдение кассовых операций подчиненного ей общества. Однако, как установлено при проведении проверки за своевременное оприходование выручку в рабочие дни отвечают кассир-операционист и старший кассир. Магазины работают в выходные и праздничные дни. Ответственность в указанные дни за оприходованием выручки несет руководитель общества. При проверке нарушения по оприходованию выручки в основном отменные в праздничные и выходные дни.
За нарушение требований закона по оприходованию выручки привлечена к ответственность по ст. 15.1 КоАП РФ Туркина Е.Ю., как руководитель предприятия. Совершенное правонарушение нельзя рассматривать как малозначительное. При принятии постановления о привлечении к административной ответственности и назначении наказания не были нарушены требований материального и процессуального законодательства. Наказание назначено минимальное.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходование ( неполное оприходование) в кассу денежной наличности, несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4000 до 5000 рублей.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 1993 года № 129-ФЗ « О бухгалтерском учете» все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат
3
первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Решением Совета директоров ЦБ РФ от 22 марта 1993 года № 40 утвержден «Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации» ( далее Порядок), который распространяется на все предприятия, объединения, организации и учреждения, независимо от организационно-правовых форм.
В соответствии с п. 3 Порядка для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с населением производится с обязательным применением контрольно-кассовых машин.
Согласно п. 22 Порядка все поступления и выдача наличных денег предприятия учитывается в кассовой книге.
В силу п. 24 Порядка записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня кассир подводит итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета копию записей в кассовой книге за день с приходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге. Таким образом, названные требования к порядку работы с денежной наличностью и ведению кассовых операций предусматривают ежедневное оприходование денежных средств в кассу.
Несоблюдение последовательности действии по учету денежной наличности, ведении кассовых операций, квалифицируется как неоприходование денежной наличности и влечет ответственность по ст. 2.9 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский райсуд Ярославской области.
Судья О.Г.Носова