Дело № 2-2831/2010 29 июля 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Гиренко М. В.,
При секретаре Юдиной Т. В.,
А также с участием представителя истца Мачеева М. Ю. Григорьевой Ю. А. по доверенности *** от ** ** ****г. сроком на три года,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мачеева Михаила Юрьевича к Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, третьи лица: Администрация МО «Вырицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, третьи лица Администрация МО «Вырицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок. В обосновании своих требований указал, что ** ** **** года Соколова Валентина Сергеевна продала, а дед истца Мачеев Иван Павлович купил домовладение, состоящее из одного одноэтажного деревянного дома, расположенного на земельном участке площадью *** кв.м. по адресу: ***, *** ***, дом *** ***ныне: ***, ***, ***, дом ***), по договору купли-продажи, удостоверенному нотариусом Павловской ГНК ** ** **** года по реестру ***, зарегистрированному в Гатчинском БТИ в реестре ***. После смерти Мачеева Ивана Павловича, права на вышеуказанное домовладение унаследовал его сын (отец истца) Мачеев Юрий Иванович, а после его смерти – истец, Мачеев Михаил Юрьевич, что было установлено решением мирового судьи судебного участка № 36 Ленинградской области от ** ** **** года по делу ***, вступившим в законную силу ** ** **** года. Мачеев Михаил Юрьевич является собственником жилого дома (его оставшейся части – 8%), расположенного по адресу: ***, ***, *** ***, ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права *** от ** ** **** года, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт – Петербургу и Ленинградской области на основании решения мирового судьи судебного участка *** *** от ** ** **** года по делу ***. Истец как собственник жилого дома, заказал и оплатил выполнение кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: ***, ***, *** ***, ***. В результате выполнения данных работ выяснилось, что площадь земельного участка составляет *** кв.м., что подтверждается материалами межевого плана, выполненного ООО «Палестра». Земельный участок для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером *** площадью *** кв.м. по адресу: ***, ***, ***, ***, ***, кадастровой стоимостью *** рублей состоит на государственном кадастровом учете, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от ** ** **** года ***, при этом по сведениям Территориального отдела по Гатчинскому району Управления Роснедвижимости по Ленинградской области дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: ** ** **** г. 23.04.2010 года истец обратился в УФРС по Санкт – Петербургу и Ленинградской области с заявлением о регистрации за ним права собственности на вышеуказанный земельный участок как за лицом, к которому в результате наследования перешли права на жилой дом, расположенный на данном земельном участке, предоставленном до введения Земельного кодекса РФ. Письмом *** от ** ** **** года государственный регистратор уведомил истца о приостановлении на 1 месяц государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок по причине не предоставления им правоустанавливающего документа на земельный участок. При этом государственный регистратор указал, что согласно договору от ** ** **** года Мачеев Иван Павлович купил дом на земельном участке площадью *** кв.м. по адресу: ***, ***, ***, дом *** б. Документа, устанавливающего или удостоверяющего право гражданина – собственника здания (строения) на данный земельный участок представлено не было. Истцу было предложено в срок до ** ** **** года устранить указанные замечания. Так как замечания государственного регистратора истец не устранил, в государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок ему было отказано письмом *** от ** ** **** года. Истец полагает, что, право собственности на земельный участок должно быть признано за ним решением суда. Он является лицом, к которому в порядке наследования перешли права на жилой дом, расположенный на муниципальном земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании п.9.1 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» №137-ФЗ от 25.10.2001года, и он вправе получить данный земельный участок в собственность. В качестве основания для признания за истцом права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ***, ***, ***, ***, ***, является договор от ** ** **** года о покупке жилого дома, расположенного на земельном участке площадью *** кв.м., его дедом Мачеевым И.П. и документы, подтверждающие переход права собственности на данный жилой дом к нему в результате наследования. Принятие решений о предоставлении земельного участка в собственность граждан в данном случае не требуется. Земельный участок для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером *** площадью ***.м. по адресу: ***, ***, ***, ***, ***, состоит на государственном кадастровом учете с ** ** **** г., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от ** ** **** года ***. С учетом изложенного, основываясь на нормах земельного законодательства, а также ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истец просит суд признать за ним право собственности на вышеуказанный земельный участок.
Истец в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о дате и времени слушания дела, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца Григорьева Ю. А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что ранее спорный земельный участок принадлежал деду истца, который купил дом на земельном участке на основании договора от ** ** ****г. После смерти деда права перешли к отцу истца и впоследствии к самому истцу. Земли отмежеваны, площадь установлена в соответствии с требованиями законодательства. Площадь составляет *** кв. м. истец не может зарегистрировать право собственности на земельный участок в связи с тем, что им не предоставлены правоустанавливающие документы. Истец полагает, что если права на домовладение перешли к его деду, затем к отцу, а впоследствии к истцу, то в договоре купли-продажи есть сноска на то, что земельный участок на момент покупки составлял *** кв. м. Землепользование вытекает из договора купли-продажи дома. В этом договоре прописано, что жилой дом продается на земельном участке площадью *** кв. м. В результате межевания площадь земельного участка уменьшилась и поэтому истец претендует только на ту площадь, которая реально отмежевана – *** кв. м. Истец просит признать право собственности именно на эту площадь. Вытекает его право требования из п. 7 ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В данном пункте указано, что если к собственнику дома перешли права на домовладение, а земельный участок был ранее предоставлен любому иному собственнику жилого дома, то данное лицо может требовать признания права на земельный участок.
Представитель ответчика Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени слушания дела. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований возражений не имеется.
Представитель третьего лица Администрации МО «Вырицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени слушания дела, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие во всех судебных заседаниях.
Представитель третьего лица Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени слушания дела, в подтверждении чего имеется уведомление о вручении судебной повестки.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно договору от ** ** ****г. Соколов В. С. продал, а Мачеев И. П. купил домовладение, состоящее из одноэтажного деревянного дома, расположенного на земельном участке площадью *** кв.м. по адресу: ***, ***, ***, дом *** *** (ныне: ***, *** ***, дом ***). Договор купли-продажи был удостоверен нотариусом Павловской ГНК ** ** **** года по реестру ***, зарегистрированному в Гатчинском БТИ в реестре ***. (л. д. 9).
В соответствии с решением мирового судьи *** судебного участка *** *** от ** ** ****г. за Мачеевым М. Ю. было признано право собственности на оставшуюся часть жилого дома, расположенного по адресу: ***, ***, ***, ***, *** в порядке наследования после умершего отца Мачеева Юрия Ивановича. (л. д. 10 – 12).
Данный дом (оставшаяся часть) расположен на земельном участке, на котором были проведены работы по межеванию, в результате чего его площадь составила *** кв. м. (л. д. 13 – 18).
Согласно кадастровому паспорту спорный земельный участок, расположенный по адресу: ***, ***, г. ***, ***, ***, составляет *** кв. м, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, внесен в государственный кадастр недвижимости ** ** ****г. (л. д. 20).
Имея намерения оформить право собственности на землю, Мачеев М. Ю. обратился с заявлением и пакетом документов в УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, откуда ему было направлено уведомление о приостановлении на 1 месяц государственной регистрации права собственности, в связи с тем, что Мачеевым М. Ю. не был предоставлен правоустанавливающий документ на землю. (л. д. 23). У истца отсутствовал правоустанавливающий документ на землю, имелся договор купли-продажи домовладения, расположенного на спорном земельном участке, в соответствии с которым его дед приобретал домовладение, расположенное на вышеуказанном земельном участке, а соответственно имел спорный земельный участок на праве пользования. В связи с тем, что истцом не был представлен испрашиваемый документ, а соответственно не устранены недостатки, указанные в уведомлении УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, препятствующие регистрации право собственности на землю, то в регистрации ему было отказано, что подтверждается уведомлением УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ** ** ****г. ***. (л. д. 24).
Согласно ч. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Таким образом, Мачеев М. Ю. имеет в собственности здание, а именно, домовладение, которое расположено на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности, приобретает право на этот земельный участок.
В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным Кодексом РФ, федеральными законами.
Как следует из п. 2 ст. 28 и п. 6 ст. 36 Земельного Кодекса РФ (в редакции ФЗ от 24.07.2007г. № 212-ФЗ) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Так, согласно п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что Мачеевым И. П. домовладение, расположенное на спорном земельном участке, было приобретено в ** ** **** году, т. е. до вступление в действие Закона СССР от 06 марта 1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР», истцу оно перешло в порядке наследования.
Как следует из п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона РФ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 декабря 2001г. если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участка, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Истец является лицом, к которому в порядке наследования перешли права на жилой дом, расположенный на муниципальном земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании п.9.1 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» №137-ФЗ от 25.10.2001года, вправе получить данный земельный участок в собственность.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции от 17.06.2010 года) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
(в ред. Федеральных законов от 09.06.2003 N 69-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ)
В случае, если права возникают на основании акта государственного органа или акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты. Пункт 2 ст. 16 гласит, что к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
В соответствии с п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ (далее - ФЗ № 122-ФЗ) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ)
В соответствии с п. 2 ст. 25.2 № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Согласно п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции от 17.06.2010 года) государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
В качестве основания для признания за истцом права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ***, ***, *** ***, ***, является договор от ** ** **** года о покупке жилого дома, расположенного на земельном участке площадью *** кв.м., его дедом Мачеевым И.П. и документы, подтверждающие переход права собственности на данный жилой дом к истцу в результате наследования.
Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Так как наследодателю истца право пользования земельным участком не было перерегистрировано на право собственности, истец в силу закона приобрел право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и его наследодатель, т.е. на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Поэтому государственная регистрация его права собственности на земельный участок должна осуществляться в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении земельного участка в собственность граждан в данном случае не требуется.
Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практики при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству.
Таким образом, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать право собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером *** площадью *** кв. м, расположенный по адресу: ***, ***, г. ***, ***, *** за Мачеевым Михаилом Юрьевичем, ** ** **** года рождения, уроженцем ***, пол – мужской, паспорт *** выдан *** отделом милиции *** *** ** ** ****г., зарегистрированным по адресу: ***, ***, *** ***.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.
Судья: