Дело № 2-2780/2010 11 августа 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Гиренко М. В.,
При секретаре Юдиной Т. В.,
А также с участием представителя истцов Спешилова Ю. К. и Кожиховой Ж. Г. Григорьевой Ю. А. по доверенности *** от ** ** **** года сроком на 3 года,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спешилова Юрия Константиновича, Кожиховой Жанны Григорьевны к Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, Администрации Вырицкого городского поселения, третье лицо: УФРС по СПб и ЛО о признании недействительными постановлений, признания права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, третье лицо: УФРС по СПб и ЛО о признании недействительными постановлений, признания права собственности на земельный участок. В обосновании своих требований указали, что они являются совладельцами жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, *** что подтверждается Договором купли-продажи от ** ** ****года, заключенного между Поликарповой Татьяной Ивановной и Спешиловым Юрием Константиновичем (зарегистрированного в Гатчинском БТИ ** ** ****г.), свидетельством о праве на наследство по завещанию от ** ** ****года (зарегистрированного в Гатчинском БТИ ** ** ****года). Сведения о государственной регистрации прав собственности на жилой дом в Управлении федеральной регистрационной службы по СПб и ЛО отсутствуют. В вышеуказанных правоустанавливающих документах на домовладение площадь земельного участка, на котором и расположено домовладение, составляет ***.м. Впоследствии в результате землеустроительных работ, проведенных лицензированной организацией ООО ООО в 2008году, площадь земельного участка уточнена и составляет 2114кв.м. Земельный участок по адресу: ***, ***, ***, ***, ***, площадью ***. поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер *** Домовладению и земельному участку, расположенных ранее по адресу: ***, Постановлением Главы администрации Вырицкого городского поселения *** от ** ** ****года присвоен новый адрес: г***. Согласно правоустанавливающим документам истцам на праве собственности принадлежит по 750/2114 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок для индивидуального строительства, категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером: ***, общая площадь *** кв.м., по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, ***, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права собственности от ** ** ****года ***, ***. Спешилову Ю.К. данный земельный участок принадлежит на основании Постановления *** от ** ** ****года, согласно которому Главой администрации Вырицкого городского поселения был предоставлен земельный участок площадью *** кв.м., что составляет 750/2114 долей от общей площади *** кв.м. Кожиховой Ж.Г. данный земельный участок принадлежит на основании Договора *** купли-продажи земельного участка от ** ** **** года, заключенного с МО «Вырицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области. Этот договор заключен на основании Постановления Главы администрации Вырицкого городского поселения *** от ** ** ****года. ** ** ****года Постановлением *** Главы Администрации Вырицкого городского поселения истцам предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью *** кв.м., часть земельного участка от общей площади *** кв.м. в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на 5 лет по адресу: *** На основании этого Постановления был заключен Договор аренды земельного участка *** от ** ** ****года между МО «Вырицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области и истцами. Далее, Постановлением Главы администрации Вырицкого городского поселения *** от ** ** ****года внесены изменения в связи с допущенной ошибкой в части указания площади земельного участка, предоставленного в аренду, вместо *** кв.м. *** кв.м. – часть земельного участка от общей площади *** кв. м. Истцы обратились в Управление Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с документами о регистрации права аренды предоставленного земельного участка. Письмом государственного регистратора от ** ** **** года за исх. *** государственная регистрация приостановлена по инициативе государственного регистратора в связи с тем, что в предоставленном кадастровом паспорте не обозначена (выделена) часть земельного участка, представленная в аренду, что не позволяет установить имущество, сдаваемое в аренду, что противоречит требованиям законодательства. Предоставить надлежащим образом оформленные документы, как указывает регистрирующий орган, не представляется возможным, так как единый земельный участок общей площадью *** кв.м., принадлежит истцам на праве общей долевой собственности (по 750/2114 долей в праве у каждого совладельца), действительно часть участка площадью *** кв.м. от общей площади *** кв.м. реально не выделена. Истцы полагают, что в соответствии с земельным законодательством целый земельный участок площадью *** кв.м. должен был быть предоставлен им в упрощенном порядке, по «дачной амнистии», по 1/2 доле в праве общей долевой собственности каждому, поскольку права на жилой дом, расположенный на этом участке, перешли к ним порядке наследования и по иным основаниям (купля-продажа) до введения в действие Земельного кодекса РФ. Следовательно, издание вышеуказанных Постановлений как о предоставлении в собственность 750/2114долей в праве, так и о предоставлении *** кв.м. от общей площади *** кв.м. в аренду, нарушает их права. Истцы полагают, что в соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ № 137-ФЗ от ** ** ****г. «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним», ст. 13 Гражданского Кодекса РФ необходимо привести в соответствие правоустанавливающие документы на земельный участок по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, *** путем признания вышеуказанных постановлений недействительными, аннулирования записей о государственной регистрации права собственности и аренды на указанную землю и признания за ними права общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве за каждым из сособственников) на спорный участок, по вышеуказанным основаниям.
Истец Спешилов Ю. К. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени слушания дела, от него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Истица Кожихова Ж. Г. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о дате и времени слушания дела, от нее имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истцов Григорьева Ю. А. в судебном заседании исковые требования доверителей поддержала в полном объеме, по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени слушания дела, в подтверждении чего имеется расписка о получении судебной повестки. (л. д. 46). На момент рассмотрения дела ходатайства о его отложении, а также возражений на иск от него не поступило, а потому его отсутствие не препятствует полному, объективному и всестороннему рассмотрению дела.
Представитель ответчика Администрации Вырицкого городского поселения не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени слушания дела – телефонограммой (л. д. 47), а также судебной повесткой, в подтверждении чего имеется уведомление о получении таковой. На момент рассмотрения дела ходатайства о его отложении, а также возражений на иск не представил, а потому его отсутствие не препятствует полному, объективному и всестороннему рассмотрению дела.
Представитель третьего лица УФРС по СПб и ЛО в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и времени слушания дела, в подтверждении чего имеется уведомление о вручении судебной повестки. На момент рассмотрения слушания дела ходатайства о его отложении, а также возражений на иск не представил, а потому его отсутствие не препятствует полному, объективному и всестороннему рассмотрению дела.
Суд, изучив материалы дела, находит требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно материалов дела Спешилов Ю. К. ** ** **** года по договору купли-продажи приобрел *** долю дома, расположенного по адресу: ***, ***, ***, ***, ***, расположенного на земельном участке размером *** кв. м. (л. д. 14). Кожихова Ж. Г. ** ** ****г. приобрела в порядке наследования *** долю одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, ***, ***, ***, расположенного на земельном участке мерою *** кв. м. (л. д. 15). ** ** ****г. постановлением Главы администрации Вырицкого городского поселения Терешкиным Г. В. *** вышеуказанному домовладению присвоен новый адрес: *** (л. д. 18). При проведении работ по установлению границ земельного участка площадь границ земельного участка по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, *** была уточнена и составила *** кв. м. (л. д. 34 – 35). Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер *** (л. д. 30 – 31). ** ** ****г. постановлением Главы администрации Вырицкого городского поселения Терешкиным Г. В. *** Спешилову Ю. К. был предоставлен в общую долевую собственность земельный участок площадью *** кв. м, что составляет 750/2114 долей от общей площади *** кв. м, расположенный по адресу: ***, ***, г. ***, ***, ***. (л. д. 19). Постановлением Главы администрации Терешкина Г. В. от ** ** ****г. *** Кожиховой Ж. Г. был предоставлен земельный участок в размере *** кв. м, что составляет 750/2114 доли от общей площади *** кв. м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, *** за плату. (л. д. 21). Постановлением главы администрации Вырицкого городского поселения Терешкиным Г. В. от ** ** **** года ***, с изменениями внесенными постановлением Главы администрации Вырицкого городского поселения Терешкиным Г. В. от ** ** ****г. ***, Спешилову Ю. К. и Кожиховой Ж. Г. предоставлен земельный участок площадью *** кв. м от общей площади *** кв. м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, *** в аренду для индивидуального жилищного строительства. (л. д. 25, 28).
На основании изданного постановления *** между администрацией Вырицкого городского поселения и Кожиховой Ж. Г. был заключен договор купли-продажи земельного участка. (л. д. 22 – 23), впоследствии ею была зарегистрирована собственность на данный земельный участок. (л. д. 24). На основании постановления *** МО «Вырицкое городское поселение» и Спешиловым Ю. К. и Кожиховой Ж. Г. ** ** ****г. был заключен договор аренды земельного участка площадью *** кв. м, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, *** (л. д. 26 – 27).
Во исполнении договора аренды земельного участка Спешилов Ю. К. и Кожихова Ж. Г. обратились в УФРС по СПб и ЛО в Гатчинский отдел для регистрации договора аренды земельного участка. Уведомлением от ** ** ****г. *** Гатчинского отдела УФРС по СПб и ЛО регистрация договора аренды была приостановлена, виду того, что в представленном на государственную регистрацию кадастровом паспорте земельного участка не обозначена (выделена) часть земельного участка, предоставленная в аренду. Данное обстоятельство не позволяет определенное установить имущество, сдаваемое в аренду, что противоречит п. 3 ст. 607 Гражданского Кодекса РФ.
Истцы не имели возможности предоставить надлежащим образом оформленные документы, т. к. единый земельный участок общей площадью *** кв. м, принадлежит им на праве общей долевой собственности (по 750/2114 долей в праве у каждого совладельца), часть участка площадью *** кв. м от общей площади *** кв. м реально не выделена, но находится у истцов в фактическом пользовании, как неделимый объект недвижимого имущества.
В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального закона РФ №137-ФЗ от 26.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
Таким образом, судом установлено, что к истцам перешло право собственности на здание в виде жилого дома, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, *** к Спешилову Ю. К по договору купли-продажи, к Кожиховой Ж. Г. в порядке наследования, а соответственно истцы имеют право зарегистрировать право собственности на такие земельные участки. При этом, принятие решений о предоставлении таких земельных участков с собственность граждан не требуется. А потому, суд полагает, что за истцами должно быть признано право собственности на спорный земельный участок с признанием недействительными постановлений главы администрации Вырицкого городского поселения *** от ** ** ****г., *** от ** ** ****г., *** от ** ** ****г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительным Постановление Главы Администрации Вырицкого городского поселения от ** ** ****года *** «О предоставлении земельного участка гр. Спешилову Ю.К. в г.п. Вырица» с аннулированием записи о государственной регистрации права собственности от ** ** ****года ***, произведенной Управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на основании указанного постановления.
Признать недействительным Постановление Главы Администрации Вырицкого городского поселения от ** ** ****года *** «О предоставлении земельного участка Кожиховой Ж.Г. в г.п. Вырица», договор купли-продажи земельным участком от ** ** ****года, заключенный между МО «Вырицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области и Кожиховой Жанной Григорьевной, с аннулированием записи о государственной регистрации права собственности от ** ** ****года ***, произведенной Управлением Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на основании вышеуказанных документов.
Признать недействительным Постановление Главы Администрации Вырицкого городского поселения от ** ** ****года *** «О предоставлении земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора гр. Спешилову Ю. К. и гр. Кожиховой Ж. Г. в г.п. Вырица», Постановление Главы Администрации Вырицкого городского поселения от ** ** ****года *** «О внесении изменения в Постановление Главы администрации муниципального образования Вырицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области *** от ** ** ****года», договор аренды земельного участка *** от ** ** ****года, заключенный между МО «Вырицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области, Спешиловым Юрием Константиновичем и Кожиховой Жанной Григорьевной.
Признать за Спешиловым Юрием Константиновичем, гражданином РФ, пол - мужской, ** ** ****года рождения, место рождения ***, паспорт *** выдан *** ** ** ****года, зарегистрированным по адресу: ***, право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве на земельный участок для индивидуального строительства, категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером: ***, общей площадью ***.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, ***
Признать за Кожиховой Жанной Григорьевной, гражданкой РФ, пол - женский, ** ** **** года рождения, место рождения ***, паспорт *** выдан *** ** ** ****года, зарегистрированным по адресу: ***, право общей долевой собственности на 1/2 долю в праве на земельный участок для индивидуального строительства, категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером: ***, общей площадью ***.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, ***
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.
Судья: