Р Е Ш Е Н И Е по делу № 2-2931/2010 г. Именем Российской Федерации
07 сентября 2010 г. г.Гатчина
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Красиковой Л.А.
с участием прокурора Лобаневой Е.А.
при секретаре Москвиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гатчинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «Гатчинская ЦРКБ», 3-лицо: Администрация Гатчинского муниципального района об обязании получить лицензию на медицинскую деятельность, осуществляемую Островским фельдшерским пунктом в срок до 01.01.2012 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд с иском МУЗ «Гатчинская ЦРКБ», 3-лицо: Администрация Гатчинского муниципального района об обязании получить лицензию на медицинскую деятельность, осуществляемую Островским фельдшерским пунктом в срок до 01.01.2012г.
В обоснование заявленных требовании истец пояснил, что Гатчинской городской прокуратурой в порядке надзора за соблюдением требований федерального законодательства о реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" была проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании МУЗ "Гатчинская ЦРКБ".
По результатам проверки было установлено, что на медицинскую деятельность Островского фельдшерского пункта, расположенного по адресу: Гатчинский район, д. Остров, ул. Вокзальная, д.4-а, МУЗ "Районная больница №1 п. Сиверский" не получена лицензия до настоящего времени.
В соответствии со ст. 40 Федерального закона №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отдельные виды деятельности, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 96 ч.1 ст. 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит медицинская деятельность.
Согласно п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 г. N 30, медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению (далее - работы (услуги)).
В данном Положении указано, что работы (услуги), выполняемые при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи, порядок организации которых определяется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, включают, в том числе, работы (услуги) по: акушерству и гинекологии, акушерскому делу, общей врачебной практике (семейной медицине), общей практике, организации сестринского дела, сестринскому делу и другие.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством фельдшерско-акушерским пунктом должна быть в обязательном порядке получена лицензия на осуществление медицинской деятельности, однако, в нарушение требований законодательства лицензия на медицинскую деятельность Островского фельдшерского пункта МУЗ "Гатчинская ЦРКБ" не получена. Данный факт подтверждается ответом главного врача МУЗ "Гатчинская ЦРКБ" №*** от ** ** **** г. на запрос Гатчинской городской прокуратуры №*** от ** ** ****г.
В соответствии с п. 1.1. Положения об Островском фельдшерском пункте данный фельдшерский пункт является структурным подразделением Районной больницы №1 п. Сиверский. В соответствии с п. 1.9 Устава МУЗ "Гатчинская ЦРКБ", утвержденного постановлением администрации МО "Гатчинский район" №2384 от 25.05.2010г. МУЗ "Гатчинская ЦРКБ" имеет в своем составе филиалы, без права юридического лица. В соответствии с приложением №1 к Уставу МУЗ "Гатчинская ЦРКБ" Районная больница №1 п. Сиверский является филиалом МУЗ "Гатчинская ЦРКБ".
В силу п. 1 приложения №5 к Уставу МУЗ "Гатчинская ЦРКБ" данный фельдшерский пункт входит в состав районной больницы №1 п. Сиверский. Таким образом, ответчиком по заявленному исковому заявлению является МУЗ "Гатчинская ЦРКБ", как юридическое лицо, в состав которого входит вышеуказанный фельдшерский пункт.
Данный иск предъявлен прокурором в интересах неопределенного круга лиц в рамках ст. 45 ГПК РФ, поскольку определить круг лиц, пользующихся услугами фельдшерского пункта, не представляется возможным, тем не менее, их права нарушаются, в частности, право на безопасность получаемой медицинской помощи.
Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить иск.
Представитель ответчика МУЗ «Гатчинская ЦРКБ» в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем имеется ее подпись в протоколе судебного заседания, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ судом разъяснены, суд принял признание иска представителем ответчика.
Представитель 3-лица Администрации Гатчинского муниципального района в судебном заседании исковые требования поддержала.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В ходе рассмотрения дела представитель ответчика МУЗ «Гатчинская ЦРКБ» признала исковые требования истца в полном объеме, судом принято признание иска представителем ответчика.
Согласно ст. 198 ч.4 п. 1 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку представитель ответчика МУЗ «Гатчинская ЦРКБ» иск признала, судом принято признание иска представителем ответчика, суд не мотивирует принятое по делу решение.
Руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Обязать МУЗ «Гатчинская ЦРКБ» получить лицензию на медицинскую деятельность, осуществляемую Островским фельдшерским пунктом в срок до 01.01.2012г.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение 10 дней.
Судья: