по делу № ДД.ММ.ГГГГ 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего Дубовской Е.Г.,
с участием адвоката Ершовой С.А.
при секретаре Фондуковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Виноградова Юрия Алексеевича к Администрации МО Вырицкое городское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, третьи лица: Администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области, УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Гатчинском районе, Терентьева Татьяна Васильевна о признании постановления администрации недействительным, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности, об исключении записи из ЕГРП и о признании права на бесплатную приватизацию на земельный участок
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском о признании недействительным Постановлений главы Администрации МО Вырицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № ДД.ММ.ГГГГ, о признании недействительным Свидетельства о государственной регистрации права собственности на имя Виноградова Ю.А. о регистрации права собственности на земельный участок (доля в праве 1125/1979) расположенный по адресу: <адрес> с записью о регистрации № №№, об исключении данной записи из ЕГРП и признании права на бесплатную приватизацию указанного земельного участка.
В обосновании иска указал, что ему на праве собственности (на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежит ? доли жилого дома по адресу: <адрес>. Дом расположен на земельном участке площадью 1979 кв.м. Так же на основании данного договора он приобрел ? доли земельного участка (1491 кв.м.) на праве пожизненного пользования, которым раньше пользовался бывший собственник жилого дома.
Собственником ? доли дома является Терентьева Т.В. (на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти А ДД.ММ.ГГГГ).
На основании его письменного заявления, Администрацией МО Вырицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 1125 кв.м., что составляет 1125/1620 долей от общей площади в собственности 1500 кв.м., что является частью земельного участка общей площадью 1979 кв.м., в общую долевую собственность бесплатно.
Этим же постановлением ему предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 359 кв.м., что является частью от общей площади земельного участка площадью 1979 кв.м. в аренду сроком на пять лет.
Поскольку на территории Вырицкого городского поселения в соответствии с Решением Совета депутатов Вырицкого городского поселения № № от ДД.ММ.ГГГГ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности» на территории Вырицкого городского поселения установлена предельная норма предоставления земельных участков в собственность бесплатно – 1500 кв.м (минимальная – 400 кв.м.), в регистрации права собственности и договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ) ему было отказано.
В связи с чем, Администрация МО Вырицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области издала новое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, были внесены изменения в Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и в тексте указанного постановления вместо слов «земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 1125 кв.м., что составляет 1125/1620 долей от общей площади в собственности 1500 кв.м., что является частью земельного участка общей площадью 1979 кв.м.» следует читать «земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 1125 кв.м., что составляет 1125/1979 долей от общей площади в собственности 1979 кв.м.».
На основании внесенных изменений им получено Свидетельство о государственной регистрации права на долю в праве 1125/1979 общей долевой собственности.
Государственная регистрация договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ прекращена.
Истец и представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали.
Ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя во всех судебных заседаниях (л.д.92).
Третьи лица Администрация Гатчинского МО Ленинградской области и УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Гатчинском районе, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
Третье лицо Администрация Гатчинского МО Ленинградской области в отзыве на требования истца указала, что не имеет возражений против удовлетворения заявленных требований и ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя во всех судебных заседаниях (л.д.104).
Третье лицо – Терентьева Т.В. исковые требования истца поддержала.
Суд, выслушав истца, представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Истцу на праве собственности (на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежит ? доли жилого дома по адресу: <адрес>. Дом расположен на земельном участке площадью 1979 кв.м. (л.д.40)
Собственником ? доли дома является Терентьева Т.В. (на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти А ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.126).
Согласно выписки ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности за Терентьевой Т.В. на 495/1979 доли в праве общей долевой собственности и за Виноградовым Ю.А. право на 1125/1979 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес> (л.д.110).
Регистрация права собственности за Виноградовым Ю.А. произведена на Постановления Администрацией МО Вырицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ему предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 1125 кв.м., что составляет 1125/1620 долей от общей площади в собственности 1500 кв.м., что является частью земельного участка общей площадью 1979 кв.м., в общую долевую собственность бесплатно (л.д.22).
Этим же постановлением истцу предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 359 кв.м., что является частью от общей площади земельного участка площадью 1979 кв.м. в аренду сроком на пять лет.
Поскольку на территории Вырицкого городского поселения в соответствии с Решением Совета депутатов Вырицкого городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности» на территории Вырицкого городского поселения установлена предельная норма предоставления земельных участков в собственность бесплатно – 1500 кв.м (минимальная – 400 кв.м.), в регистрации права собственности и договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ) ему было отказано (л.д.61).
В связи с чем, Администрация МО Вырицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области издала новое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, были внесены изменения в Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и в тексте указанного постановления вместо слов «земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 1125 кв.м., что составляет 1125/1620 долей от общей площади в собственности 1500 кв.м., что является частью земельного участка общей площадью 1979 кв.м.» следует читать «земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 1125 кв.м., что составляет 1125/1979 долей от общей площади в собственности 1979 кв.м.» (л.д.20).
На основании внесенных изменений истцом получено Свидетельство о государственной регистрации права на долю в праве 1125/1979 общей долевой собственности (л.д.19).
Государственная регистрация договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ прекращена (л.д.21).
Согласно кадастровому паспорту на земельный участок (выписка из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровый номер земельного участка площадью 1979 кв.м. по адресу: <адрес> №, относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства (л.д.108).
Часть 2 ст. 11 ЗК РФ определяет полномочия органов местного самоуправления на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (часть 1 ст. 15 ЗК РФ).
Согласно ч.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
На основании ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Согласно п. 1 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Статья 33 ЗК РФ указывает, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются:
федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности;
законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.
Решением совета депутатов МО Вырицкое городское поселение «Гатчинского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность или аренду для индивидуального жилищного строительства (от 400 до 1500 кв.м.) (л.д.122-124).
Поскольку площадь земельного участка, которым фактически пользуется истец, составляет 1484 кв.м. (что составляет ? доли от общей площади земельного участка размером 1979 кв.м.), что не превышает предельные (максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность или аренду для индивидуального жилищного строительства, требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Виноградова Юрия Алексеевича удовлетворить.
Признать недействительными Постановление главы Администрации МО Вырицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать недействительным Постановление главы Администрации МО Вырицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области № ДД.ММ.ГГГГ.
Признать недействительным Свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ выданного на имя Виноградова Юрия Алексеевича о праве на 1125/1979 доли в праве на земельный участок по адресу: <адрес> общей площадью 1979 кв.м.
Признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Виноградовым Юрием Алексеевичем право на бесплатную приватизацию ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1979 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: