Р Е Ш Е Н И Е ПО ДЕЛУ № 2 – 3895/2010ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2010 года г. Гатчина
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Красиковой Л.А.
При секретаре Москвиной Л.А
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Масловской Марины Евгеньевны к Администрации Гатчинского муниципального района о признании права аренды на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права аренды на земельный участок, площадью 963кв.м, находящийся по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, ***
В обоснование требований пояснила, что *** постановлением *** Главы администрации Пригородной волости истице был предоставлен земельный участок площадью 963 кв.м., находящийся на массиве *** для ведения личного подсобного хозяйства в аренду сроком на 10 лет.
*** истица заключила договор аренды с Администрацией Пригородной волости в лице Главы администрации Нещадим Л.Н. после подписания договора землеустроителю было поручено зарегистрировать договор аренды; *** договор был зарегистрирован в Гатчинском Райкомземе и истицу пригласили получить готовый договор аренды. При получении договора на руки она оплатила госпошлину в размере ***, землеустроитель сказала, что договор зарегистрирован и по окончании срока истице следует прийти и продлить договор на такой же срок.
По окончанию срока истица обратилась в Администрацию с заявлением для продления договора, *** из Администрации Гатчинского муниципального района пришел ответ *** на ее заявление что, договор аренды *** от ***, заключенный сроком на 10 лет не вступил в силу и считается не заключенным и не повлекшим возникновение прав и обязанностей, т.к. не был зарегистрирован в УФРС.
В *** году, когда истице предоставили участок, он был не разработан – она его огородила забором, долгое время его приводила в порядок, привозила землю, навоз, т.к. земля на участке была не благоприятной для выращивания с/х культур, сажала яблони, сливу, вишню, смородину. Всегда добросовестно оплачивала земельный налог. Истица не зарегистрировала договор в УФРС, т.к. считала его зарегистрированным, т.е. ей не разъяснили окончательно ее права. В договоре аренды в п. 1.2 написано что он вступает в силу с момента его регистрации в Гатчинском Райкомземе, истица считала что это и есть государственная регистрация.
В судебном заседании истица требования поддержала и просит их удовлетворить по изложенным основаниям.
Представитель администрации Гатчинского муниципального района в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, от него имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором также указывает, что против заявленных требований не возражает (л.д. 18).
Суд, выслушав пояснения истицы, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела: Масловской М.Е. на основании постановления Главы администрации Пригородной волости Гатчинского района Ленинградской области *** от *** был предоставлен земельный участок площадью 963 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, *** (л.д. 8).
*** Масловская М.Е. заключила договор аренды земель сельскохозяйственного назначения с Администрацией Пригородной волости в лице Главы администрации Нещадим Л.Н.(л.д. 4-7).
В *** г. истица обратилась с заявлением в Администрацию Гатчинского муниципального района о продлении срока аренды. Однако ей было отказано со ссылкой на отсутствие регистрации первоначального договора аренды от *** (л.д. 9).
Факт предоставления главой с Администрацией Пригородной волости в лице Главы администрации Нещадим Л.Н. Масловской М.Е. земельного участка в *** г. ответчик не оспаривает. Кроме того, из материалов дела следует, что спорный земельный участок стоит на кадастровом учете, имеет свой кадастровый номер, с ***. истицей оплачивались квитанции за его аренду.
Спорное имущество в виде земельного участка не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Ленинградской области, что подтверждается представленным в дело уведомлением (л.д.15).
В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п.3.1 Постановления Правительства Ленинградской области № 350 от 16.12.1994 г. (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), в соответствии с земельным законодательством граждане Российской Федерации имеют право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность или аренду.
В случае наличия нескольких претендентов преимущественное право на получение земельного участка имеют граждане, проживающие в данной местности.
3.2. Граждане, изъявившие желание получить земельный участок для индивидуального жилищного строительства, обращаются с заявлением в администрацию района, города, поселка. В заявлении указываются состав семьи, жилищные условия, избранная правовая форма на землепользование, размер участка и место его расположения.
3.3. Заявление гражданина о предоставлении земельного участка регистрируется в администрации района, города, поселка, в течение месяца оно должно быть рассмотрено и принято постановление (распоряжение) главы администрации, которое вручается заявителю в семидневный срок после его принятия. Участки предоставляются в строгом соответствии с утвержденной градостроительной документацией.
3.4. В постановлении (распоряжении) главы администрации района, города, поселка о предоставлении земельного участка должны быть указаны сведения:
кому предоставляется земельный участок;
место расположения и размер земельного участка;
вид пользования землей.
3.7. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства выделяются в границах городов, поселков и сельских населенных пунктов Ленинградской области на основе разработанной и утвержденной в установленном порядке планировочной документации (генеральный план развития населенного пункта, совмещенный с проектом детальной планировки).
Учитывая, что постановление Главы администрации Пригородной волости Гатчинского района Ленинградской области *** от *** о предоставлении истице спорного земельного участка в аренду на 10 лет для ведения личного подсобного хозяйства, никем не оспорено, глава волости действовал в пределах полномочий, предоставленных указанным Постановлением Правительства Ленинградской области, суд приходит к выводу о том, что глава администрации Пригородной волости наделен был полномочиями по вопросу предоставления истице земельного участка в аренду. В соответствии с данным постановлением истица использовала земельный участок по целевому назначению. Доказательств обратного ответчиком не представлено.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем в том числе,
восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 17 ФЗ « О землеустройстве», межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.
Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы:
определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование;
закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства;
изготовление карты (плана) объекта землеустройства.
В силу ст. 1 ЗК РФ, сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
В силу ч.8 ст. 36 ЗК РФ, на основании проекта границ земельного участка, за счет собственников земельных участков, устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, т.е. определены границы участка, его месторасположение. Каких-либо нарушений со стороны истицы по пользованию земельным участком на праве аренды не установлено.
С учетом изложенного требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Признать за Масловской Мариной Евгеньевной право аренды на земельный участок, площадью 963 кв.м, находящийся по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, ***, кадастровый номер ***
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.
Судья: