Дело № 2-1689/2010 13 октября 2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Гиренко М.В.
С участием прокурора Лобаневой Е.А.
Представителя истца Администрации Сиверского городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области Кудрявцева В.В. по доверенности № * от ** года сроком по ** год
При секретаре Юдиной Т.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сиверского городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области к Синкевич Тамаре Константиновне о выселении,
У с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о выселении из квартиры ***. В обоснование заявленных требований указал, что ответчица не зарегистрирована в указанной квартире, не проживает в ней длительное время, оплату коммунальных платежей не производит, текущий ремонт не производила. В настоящее время в спорной квартире проживают сыновья истицы. По изложенным основаниям представитель истца просит выселить ответчицу из квартиры *** без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца требования поддержала и просит их удовлетворить по изложенным основаниям.
Синкевич Т.К. в судебном заседании пояснила, что она была вселена в квартиру *** с согласия директора детского дома – Х В связи с тем, что у детского дома не было правоустанавливающих документов на дом, производила оплату только за свет, а за коммунальные услуги оплату производил детский дом. Ответчица считает, что она правомочно проживает в спорной квартире, т.к. не является обеспеченной жилым помещением, в ** году была поставлена на учет по предоставлению жилой площади, однако по неизвестным ей причинам с учета снята. Просила в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, в соответствии с Областным законом от **** *-оз «Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования «Гатчинский муниципальный район» Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования «Сиверское городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области от муниципального образования «Гатчинский муниципальный район» в муниципальную собственность МО «Сиверское городское поселение» передается имущество согласно приложения к акту (л.д.4). Из перечня объектов недвижимого имущества, передаваемого в муниципальную собственность МО «Сиверское городское поселение», следует, что в том числе передана квартира ***, Гатчинского района (л.д. 5-6).
Согласно сведениям о жилой площади, которая может заселяться в настоящее время по МУП ЖКХ «Сиверский» по состоянию на ****, жилая площадь в виде двухкомнатной квартиры *** числится свободной, однако занята Синкевич Т.К. (л.д. 8-10).
С целью урегулирования сложившейся ситуации во внесудебном порядке, Администрацией Сиверского городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области в адрес Синкевич Т.К. **** было направлено предупреждение о необходимости в течение 10 дней с момента получения предупреждения освободить самовольно занятую квартиру, расположенную по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, *** (л.д. 7). Ответа на направленное предупреждение от Синкевич Т.К. не последовало, т.к. ни она ни её сыновья, в настоящее время проживающие по спорному адресу, так и не освободили спорное жилое помещение.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Синкевич Т.К. с ** г. постоянно проживает в ***, Гатчинского района, в доме, принадлежащем на праве собственности её мужу С (л.д. 22). Данного обстоятельства истица не отрицает.
Согласно ч.1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В силу ч.1 ст. 47 ЖК РСФСР (действовавший на момент возникновения правоотношений), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.
Установлено, что истице не выдавался ордер на спорное жилое помещение в установленном законом порядке, также отсутствовало решение профкома и жилищной комиссии о предоставлении жилого помещения.
Как пояснила ответчица квартира *** была предоставлена ей бывшим директором детского дома – Х При этом ордер не выдавался, совместного решения профкома и жилищной комиссии о предоставлении этой квартиры ответчице также не было. Ответчица производила оплату только за потребленную электроэнергию, за коммунальные услуги - воду и отопление оплату производил детский дом.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что вселение ответчицы в спорную квартиру было произведено в нарушение действовавшего законодательства.
Доводы ответчицы о том, что она производила оплату электроэнергии, а потому с ней был заключен договор найма спорного жилого помещения, суд находит несостоятельными. Предоставление и оплата электроэнергии не относится к коммунальным услугам. Никаких иных платежей за коммунальные услуги и квартплату ответчица не производила.
В силу ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.
Согласно ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
В соответствии с п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ 21.01.2006 г. № 25 с изменениями от 16.01.2008 г., в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:
а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;
б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;
в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;
г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;
д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;
е) производить текущий ремонт жилого помещения;
ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством. Наниматель несет ответственность за сохранность жилого помещения.
Также на нанимателя возлагается бремя содержания надлежащего состояния жилого помещения, а также помещений общего пользования.
Наниматель обязан проводить текущий ремонт жилого помещения, под которым понимается ремонт с целью восстановления исправности (работоспособности) конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей.
В силу ч. 2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Представителем Администрации Сиверского городского поселения в материалы дела было приобщено заявление соседки, проживающей в квартире *** в ***, из которого следует, что спорная квартира используется не по назначению, имеется регулярное нарушение правил проживания в многоквартирных домах, нерациональное использование жилой площади, к тому же в спорной квартире проживают сыновья Синкевич Т.К., а не она сама.
Ответчица Синкевич Т.К. пояснила, что с ** г. постоянно проживает в доме ***, Гатчинского района. Указанный дом на праве собственности принадлежит мужу – ответчицы – С В указанный дом ответчица была вселена в качестве члена семьи собственника. С ** г. в спорной квартире проживают 2 сына ответчицы. Данные обстоятельства ответчица подтвердила в судебном заседании, однако утверждает, что добровольно производит оплату по счетам за электроэнергию, задолженности не имеет, иных платежей не производит в связи с отсутствием квитанций. В соответствии с ч.1 ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 154 ЖК РФ, оплата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом; собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным Кодексом
Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Установлено, что проживание ответчицы без законных оснований в спорной квартире нарушает права истца по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
С учетом изложенного, требования истца Администрации Сиверского городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Выселить Синкевич Тамару Константиновну из квартиры ***, Гатчинского района Ленинградской области без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.
Судья: