Решение
по делу № 2-3886/2010 г.
Именем Российской Федерации
15 ноября 2010 г. г.Гатчина
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Красиковой Л.А.,
при секретаре Москвиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суховской Музы Михайловны к Администрации МО «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района, 3-лица: Булгакова Елена Юрьевна, Фильчагина Любовь Васильевна, Федоров Вячеслав Владимирович, Администрация Гатчинского муниципального района, Управление Росреестра по Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом с надворными постройками,
Установил:
Истица обратилась в суд с иском о признании права собственности на 1-этажный брусчатый жилой дом (Литера А) общей площадью * кв. м. в том числе жилой площадью * кв.м. с пристройкой дощатой обшивки по бревенчатому каркасу (Литера а) общей площадью * кв. м., с сараем деревянным (Литера Г), туалетом дощатым (Литера Г1) и колодцем из железобетонных колец (Литера Г2), расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, ****
В обоснование заявленных требований истица указала, что она обратилась к Главе администрации МО «Гатчинский район» Ленинградской области с заявлением о предоставлении ей земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Постановлением Главы МО «Гатчинский район» Ленинградской области * года Суховской М.М., был предоставлен для индивидуального жилищного строительства земельный участок площадью * кв. м. по адресу: * *, в аренду сроком на * года.
На основании постановления Главы МО «Гатчинский район» Ленинградской области * от *** администрация Антелевской волости в лице Главы администрации волости А заключила с истицей договор аренды земельного участка от ***, который подлежал обязательной государственной регистрации в Гатчинском районном территориальном отделении Ленинградской областной регистрационной палаты, но регистрацию не прошел.
Постановлением Главы МО «Гатчинский район» Ленинградской области * от *** истице вновь был предоставлен вышеуказанный земельный участок в аренду на новый срок сроком на **** года.
На основании постановления Главы МО «Гатчинский район» Ленинградской области * от *** с истицей был заключен договор аренды земельного участка * от ***, при этом акт приема-передачи земельного участка не составлялся, так как земельный участок был фактически ей передан до подписания данного договора (п. 1.4.). Данный договор аренды земель также подлежал государственной регистрации в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области, но регистрацию не прошел.
Дополнительным соглашением * от *** к договору аренды земель для несельскохозяйственных целей * от *** по взаимному соглашению сторон срок данного договора был продлен на * месяцев. Вышеописанный земельный участок был истице предоставлен на основании постановления главы администрации Пудомягского сельского поселения * от *** без составления акта приема-передачи, так как земельный участок был фактически истице передан до подписания дополнительного соглашения.
На земельном участке по вышеуказанному адресу истица построила 1-этажный брусчатый жилой дом (Литера А) общей площадью * кв. м. в том числе жилой площадью * кв.м. с пристройкой дощатой обшивки по бревенчатому каркасу (Литера а) общей площадью * кв. м., с сараем деревянным (Литера Г), туалетом дощатым (Литера Г1) и колодцем из железобетонных колец (Литера Г2), действительной инвентаризационной стоимостью на 2010 год - * рублей, что подтверждается техническим паспортом на 1 этажный жилой дом, составленным филиалом ГУП «Леноблинвентаризация» Коммунаровским БТИ по данным инвентаризации от ***
Истица имела намерение зарегистрировать право собственности на вышеуказанный жилой дом с надворными постройками, в связи с чем хотела сдать документы на государственную регистрацию в УФРС по Санкт – Петербургу и Ленинградской области. Но государственный регистратор документы на регистрацию не принял, пояснив, что без правоустанавливающего документа на земельный участок право собственности на жилой дом не зарегистрировать.
Первоначально земельный участок площадью 1475 кв. м. по адресу: **** был предоставлен истице в аренду для возведения индивидуального жилого дома в **** году, т.е. до введения ст. 30.1. ЗК РФ, вступившей в силу с 01.10.2005 года, в соответствии с которой права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах. Проект границ данного участка в * году был согласован с Главным архитектором МО «Гатчинский район» Б и с Руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству **** В, т.е. земельный участок был определен на местности и был фактически предоставлен ей в пользование. Весь период использования земли с * года и по настоящее время истица регулярно оплачивала арендные платежи, что подтверждается квитанциями, соблюдая целевое назначение земельного участка: для индивидуального жилищного строительства.
Смежными землепользователями истицы являются: Булгакова Елена Юрьевна (собственник земельного участка * по ****), Фильчагина Любовь Васильевна (собственник земельного участка ****), Федоров Вячеслав Владимирович (собственник земельного участка ****), не имеющие к ней никаких претензий по поводу возведенного истицей жилого дома.
В соответствии с заключением ОГПН Гатчинского района Ленинградской области от *** * о строительстве жилого дома на земельном участке по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, **** строительство данного нового жилого дома на земельном участке согласно проекту границ, выполненному ООО **», соответствует действующим нормам и правилам пожарной безопасности и не затрагивает интересов смежных землепользователей. Возведенное строение жилого дома не противоречит соответствующим нормам и правилам, предъявляемым к вновь возводимым строениям (индивидуальным жилым домам) согласно Федеральному закону РФ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Представитель истицы Суховской М.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Истица в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была уведомлена о дате и времени судебного заседания, от нее имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель Администрации МО «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате и времени слушания дела, от него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
3-лицо Булгакова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была уведомлена о дате и времени судебного заседания, от нее имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
3-лица: Фильчагина Л.В., Федоров В.В., Администрация Гатчинского муниципального района, Управление Росреестра по Ленинградской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о дате и времени слушания дела.
Суд, выслушав представителя истицы, изучив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Заявленные истицей требования нашли свое подтверждение в материалах дела. Так представлены: Постановление Главы МО «Гатчинский район» Ленинградской области * от *** о предоставлении истице земельного участка (л.д. 8); договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от *** (л.д.9-10); Постановление Главы МО «Гатчинский район» Ленинградской области * от *** о предоставлении земельного участка в аренду истице и продлении договора о возведении индивидуального жилого дома по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, **** (л.д. 11); договор аренды земельного участка * от *** (л.д. 12-14,15); Постановление Главы Администрации МО «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района * от *** о продлении договора аренды на земельный участок (л.д. 16); кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства (л.д. 18-19); технический паспорт на жилой дом (л.д.20-22); проект границ земельного участка (л.д. 27-34).
Спорное имущество в виде жилого дома не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Ленинградской области, что подтверждается представленным в дело уведомлением (л.д.37).
Согласно заключению ОГПН Гатчинского района от *** возведенный жилой дом по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, ****, соответствует противопожарным нормам и правилам(л.д.23).
Судом установлено, что в ином порядке получить надлежащие документы истице невозможно.
Согласно ст. ст. 218-219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Вместе с тем, согласно ст. ст. 131, 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1 статьи 25 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с учетом изменений и дополнений) право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Согласно п. 1 статьи 25.3. этого же Федерального Закона основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:
- документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Согласно п. 4 статьи 25.3. данного Федерального Закона документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 1 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.
Земельный участок, площадью * кв.м., и в соответствии с документами и фактически был предоставлен истице для возведения индивидуального жилого дома, она оплачивала и продолжает оплачивать арендные платежи, следовательно, отношения по аренде земельного участка сложились. Никто, кроме истицы, с заявкой о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду для ИЖС не обращался.
Судом установлено, что с заявлением о предоставлении истице земельного участка под строительство дома истица обратилась до введения в действие ст.30.1 Земельного кодекса РФ, которая предусматривает проведение аукциона при предоставлении земли.
Следовательно, нарушений со стороны органа местного самоуправления, предоставившего истице землю, не имеется, земельный участок предоставлен в соответствии с действовавшим законодательством.
Таким образом, судом установлено, что истица на законных основаниях возвела жилой дом с надворными постройками на выделенном ей земельном участке.
Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования доказанными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 197, 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Суховской Музой Михайловной, **** право собственности на 1-этажный брусчатый жилой дом (Литера А) общей площадью * кв. м. в том числе жилой площадью * кв.м. с пристройкой дощатой обшивки по бревенчатому каркасу (Литера а) общей площадью * кв. м., с сараем деревянным (Литера Г), туалетом дощатым (Литера Г1) и колодцем из железобетонных колец (Литера Г2), расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, ****
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 18.11.2010 г.