№ 2-3512/2010

Дело №

«27» сентября 2010 года Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Крячко М.И.,

при секретаре Гомзиной В.В.,

с участием прокурора __________________,

адвоката _____________________________, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончарова Геннадия Викторовича к АОЗТ «АСПОР», администрации МО «Гатчинский муниципальный район», о признании права собственности на квартиру, третьи лица: Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области, администрация МО «Новосветское сельское поселение», Управление Росреестра по Ленинградской области,

У С Т А Н О В И Л:

Гончаров Г.В. обратились в суд с иском к АОЗТ «АСПОР», администрации МО «Гатчинский муниципальный район», о признании права собственности на квартиру, указав в качестве третьего лица: Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области. Судом в качестве третьих лиц привлечены администрация МО «Новосветское сельское поселение», Управление Росреестра по Ленинградской области. Истец пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор № о долевом участии в строительстве жилого дома с АОЗТ «АСПОР», по которому АОЗТ «АСПОР» обязалось передать ему в собственность однокомнатную квартиру предварительный номер 23 общей площадью 46,6 кв.м на третьем этаже четырехэтажного строящегося <адрес>. Сумма оплаты составляла 19000 долларов США в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ РФ на день внесения денежных средств. Всю указанную сумму, которая составляла на тот момент 549600 рублей истец оплатил в предусмотренный договором срок, что подтверждается приходным ордером. Планируемый срок окончания строительства был предусмотрен указанным выше договором – 1 квартал 2006 года. В июле 2010 года истцу в пользование по акту приема-передачи передана квартира № на третьем этаже общей площадью 46,6 кв.м с кухней 8,9 кв.м Истец получил ключи от входной двери в квартиру, к квартире подключены все коммуникации. С этого времени истец своими силами и за свой счет производит ремонт. Гончаров Г.В. выполнил обязанности дольщика по оплате долевого строительства, квартира фактически передана. Однако истцу было отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру, поскольку застройщиком не были представлены необходимые для регистрации документы. Истец потребовал признать за ним право собственности на однокомнатную квартиру общей площадью 46,6 кв. м, жилой площадью 18, 6 кв. м, расположенную на 3-ем этаже 4- этажного жилого дома по адресу: <адрес>

Истец, явившись в судебное заседание, настаивал на удовлетворении иска, подтвердив обстоятельства, указанные в иске.

Представитель ответчика АОЗТ «АСПОР», явившись в суд, иск признал. Однако представитель ответчика документально не подтвердил наличия у него полномочий на признание иска в суде, поэтому дело рассмотрено судом по существу.

Представители администрации МО «Гатчинский муниципальный район», администрации МО «Новосветское сельское поселение», Управления Росреестра по Ленинградской области, Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом.

Учитывая мнение участников судебного разбирательства, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ о долевом участии в строительстве жилого дома АОЗТ «АСПОР» и Гончаров Г.В. заключили между собой названный договор, в соответствии с которым Гончаров Г.В. принял участие в долевом строительстве 27-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> предварительный номер квартиры № 23, общей площадью 46,6 кв.м со сроком завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию – в 1-ом квартале 2006 года.

Свои обязанности Гончаров Г.В. по оплате долевого участия в рамках взятых на себя договорных обязательств выполнены, квартира фактически принята (л.д. 13). Однако ему было отказано в регистрации прав собственности, т.к. застройщиком регистратору не были представлены документы в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В число этих документов входят: заявление от Застройщика о регистрации первого договора долевого строительства, учредительные документы юридического лица или их нотариально удостоверенные копии, разрешение на строительство, проектная декларация, план создаваемого объекта недвижимого имущества с указанием его местоположения и количества, находящихся в составе создаваемого объекта недвижимого имущества жилых и нежилых помещений и планируемой площади каждого из указанных помещений, разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и/или/ иного объекта недвижимости в состав которых входят объекты долевого строительства, и передаточные акты или иные документы о передаче объектов долевого строительства.

Многоквартирный дом, в долевом строительстве которого участвовал истец, оказался не сданным в эксплуатацию. Государственный регистратор пришел к выводу о том, что в соответствии со ст. 222 ГК РФ дом является самовольной постройкой и отказал истцу в регистрации его права на жилое помещение.

При рассмотрении дела суд исходит из того, что посредством правосудия обеспечиваются права граждан, защищаются и восстанавливаются их нарушенные либо оспариваемые права, свободы и законные интересы (ст. 18, 46 Конституции РФ, ст. 2,3 ГПК РФ).

В ч. 1 ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Вместе с тем право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом к материалам гражданского дела приобщено гражданское дело № по иску Епифанова А.В., Епифановой О.Е., Епифановой Е.А. и др. к АОЗТ «АСПОР», администрации МО «Гатчинский муниципальный район», о признании права собственности на квартиры в многоквартирном жилом доме, третьи лица: администрация ЗАТО «Скалистый», администрация МО «Новосветское сельское поселение», Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области. Материалы названного дела обозревались и исследовались судом.

Из материалов гражданского дела № видно, что строительство вышеуказанного жилого дома осуществляло АОЗТ «АСПОР», в собственности которого находилось нежилое здание (комбинат бытового обслуживания торгово-бытового центра), незавершенный строительством объект, готовностью - 65%, с условным номером №, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Учреждением юстиции – Ленинградской областной регистрационной палатой на основании договора купли – продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, акта передачи незавершенного строительством торгово-бытового центра в <адрес> от заказчика (застройщика) совхоза «Новый Свет» акционерному обществу «АСПОР» от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ была сделана запись регистрации № (Гр.д. № 2-371/09 л.д. 231 Т.1).

Земельный участок под комбинат бытового обслуживания площадью 1715 кв. м, земли поселений, с кадастровым номером №, был передан АОЗТ «АСПОР» в аренду сроком на 5 лет, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Учреждением юстиции – Ленинградской областной регистрационной палатой на основании договора аренды земель, находящихся в государственной (муниципальной) собственности от ДД.ММ.ГГГГ, №, зарегистрированного Учреждением юстиции – Ленинградской областной регистрационной палатой ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № (Гр. д. № л.д. 232 Т.1).

На основании постановления администрации МО «Новосветское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ аренда земельного участка была продлена до 28 апреля 2010 года, о чем ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земель, находящихся в государственной (муниципальной) собственности от ДД.ММ.ГГГГ № (Гр. <адрес> л.д. 233-242 Т.1).

По согласованию с Главой администрации МО «Гатчинский район» Ленинградской области было принято решение о реконструкции и изменении целевого назначения незавершенных строительством объектов обслуживания населения в пос. Новый Свет Гатчинского района Ленинградской области, в том числе здания торгового центра - под жилой дом с встроенным магазином – кафе.

АОЗТ «АСПОР» было получено архитектурно – планировочное задание (АПЗ) № на разработку проекта реконструкции незавершенного строительством общественного здания под 4-х этажный жилой дом со встроенными учреждениями обслуживания, утвержденное председателем комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области В.А. Ким 04 февраля 2005 года, со сроком действия 1 год со дня утверждения. Затем действие данного АПЗ было продлено до 01 декабря 2007 года (л.д. 243-253 Т.1).

Основанием для выдачи АПЗ являлись: письмо-заявка АОЗТ «АСПОР» от 29 ноября 2004 года, постановление главы администрации МО «Гатчинский район» Ленинградской области «О проведении проектно-изыскательских работ по реконструкции существующего здания под жилой дом в пос. Новый Свет АОЗТ «АСПОР» от ДД.ММ.ГГГГ № (Гр. д. № л.д. 249 т.1, том 2), задание на проектирование, утвержденное заказчиком ДД.ММ.ГГГГ, акт выбора земельного участка, заключение ЦГСЭН в Гатчинском районе по отводу земельного участка под строительство от ДД.ММ.ГГГГ № (Гр. <адрес> л.д. 250-253 Т.1), протокол санитарно-эпидемиологической экспертизы предпроектных материалов от ДД.ММ.ГГГГ №, исходные данные и требования Главного Управления по делам ГО и ЧС ЛО от ДД.ММ.ГГГГ №, технические условия МУП ЖКХ «Северный» МО Гатчинский район на канализование от ДД.ММ.ГГГГ №, технические условия МУП ЖКХ «Северный» МО Гатчинский район на водоснабжение от ДД.ММ.ГГГГ №, технические условия МУП ЖКХ «Северный» МО Гатчинский район на теплоснабжение от ДД.ММ.ГГГГ №, технические условия ОАО «Ленэнерго» Гатчинские электрические сети от ДД.ММ.ГГГГ №, технические условия ОАО «Гатчинагаз» на газоснабжение проектируемого 4-х этажного 36 квартирного жилого дома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время жилой дом <адрес> строительством завершен, подключен к централизованным системам водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, что подтверждается актом приемки в эксплуатацию водопровода и канализации от ДД.ММ.ГГГГ, актом разграничения ответственности за состояние и обслуживание инженерных сетей водопровода и канализации от ДД.ММ.ГГГГ (Гр. д. № л.д. 258 Т.1), актом приемки и опломбирования счетчиков горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, тепловой энергии, установленных на наружных сетях дома (Гр. д. № л.д. 260 Т.1), договорами о снабжении тепловой энергией в горячей воде № от ДД.ММ.ГГГГ (Гр. д. № л.д. 262-265 Т.1), на водопотребление и прием стоков № от ДД.ММ.ГГГГ (Гр. д. № л.д. 271-274 Т.1). Кроме этого, дом подготовлен к газификации, о чем имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ о пригодности дымоходов и вентканалов квартир к эксплуатации и подключению к ним газовых приборов (Гр. д. № л.д. 276-277 Т.1), и уже телефонизирован, что подтверждается актом приемки-сдачи в эксплуатацию монтажных работ по связи, сигнализации и СЦБ от ДД.ММ.ГГГГ (Гр. д. № л.д. 278 Т.1).

Завершение работ и готовность жилых помещений к эксплуатации подтверждается также техническим паспортом на 4-х этажный жилой дом (лит. А) с подвалом (лит. А1) со встроенными нежилыми помещениями (Гр. д. № л.д. 279-306 Т.1).

Согласно отзыву на иск Комитета Государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области (Гр. д. № л.д. 316 Т.3) строительство здания по адресу: <адрес> осуществлялось АОЗТ «АСПОР» с нарушением требований ст. ст. 48, 49, 51, 52 Градостроительного кодекса РФ - без разрешения на строительство, по неутверждённой проектной документации, не получившей положительного заключения государственной экспертизы. Проектная документация, представленная застройщиком в 2007 году в подведомственное комитету государственное учреждение «Ленинградское областное управление государственной вневедомственной экспертизы» получила отрицательное заключение №, как не соответствующая требованиям строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, правил пожарной безопасности. Право собственности на него может быть признано, если его сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Вывод о безопасности здания можно сделать только после полного обследования технического состояния дома, проведенного специализированной организацией по договору с истцами или ответчиком, либо по результатам назначенной судом судебно-строительной экспертизы.

Поэтому судом по делу № была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам «Северо-Западного межвузовского центра коллективного пользования и инновационного развития» Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета».

Согласно заключению экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ (Гр. д. № л.д. 44-67 Т.4): «Дом и находящиеся в нем жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют строительно-техническим нормам и указанный жилой дом пригоден для постоянного проживания. В соответствии со строительно-техническими нормами угрозы жизни и здоровью граждан в данном жилом доме при сохранении строения по указанному адресу не имеется».

В соответствии с Постановлением ИО Главы администрации МО «Новосветского сельского поселения» вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, предоставленного АОЗТ «Аспор», площадью 1715 кв. м, изменен с комбината бытового обслуживания на размещение дома многоэтажной жилой застройки по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах жилой дом по указанному адресу не подпадает под понятие самовольной постройки и препятствий для признания права собственности на жилые помещения в этом доме за истцами нет.

В соответствии со ст. ст. 218-219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. ст. 131, 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 9 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином-участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Согласно п. 3. ст. 17 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребители по искам, связанным с нарушением их прав, а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Поскольку истец при обращении в суд с иском оплатил государственную пошлину, то в данном случае в силу выше названного закона, суд в соответствии со ст. 103 ГПК РФ при вынесении решения взыскивает госпошлину в пользу истца с ответчика.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 67, 103, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Гончаровым Геннадием Викторовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, имеющим паспорт гражданина РФ серия №, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на однокомнатную квартиру общей площадью 46,6 кв. м, жилой площадью 18, 6 кв. м, расположенную на 3-ем этаже 4- этажного жилого дома по адресу: <адрес>.

Взыскать с АОЗТ «АСПОР» в пользу Гончарова Геннадия Викторовича госпошлину в сумме 6848 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение десяти дней.

Судья М. Крячко