Решение по делу № 2-384/2011 г.
Именем Российской Федерации
19 января 2011 г. г.Гатчина
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Красиковой Л.А.,
при секретаре Москвиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Галины Михайловны к Администрации Гатчинского муниципального района, 3-лицо: Солдатова Виктория Борисовна о признании права собственности на ? долю земельного участка в порядке бесплатной приватизации,
Установил:
Первоначально истица обратилась в суд с иском к ответчику МИФНС России № 7 по Ленинградской области о признании права на бесплатную приватизацию в собственность ** доли земельного участка по адресу: ***
14.12.2010 г. от истицы поступило уточненное исковое заявление с требованиями к ответчику Администрации Гатчинского муниципального района о признании права на бесплатную приватизацию в собственность ** доли земельного участка, общей площадью ** кв.м. по адресу: ***
В обоснование заявленных требований истица пояснила, что с **** года ей принадлежит ** доля жилого дома по адресу: ***, полученная ею по наследству. До **** года **** дома принадлежала родителям истицы, была куплена ее отцом А в **** году у исполкома Гатчинского районного совета Народных Депутатов Ленинградской области. В договоре купли-продажи, зарегистрированном в Бюро технической инвентаризации г.Гатчины за ** от ****, указано, что дом расположен на земельном участке размером ** кв.м.
В **** году истица обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, с заявлением о регистрации права собственности на ** долю земельного участка площадью ** на котором расположен дом, но ей было отказано, так как у нее нет подлинного договора купли-продажи, а нотариус г.Гатчины Б выдать подлинник отказалась.
За период с **** года по сей день истицу отправляли в разные структуры за документом на землю, но ни в Администрации г.п.Тайцы, ни в Ленинградском областном архиве в г.Выборге, никаких правоустанавливающих документов на землю за период ****. нет (дом построен в ****.). Родителям истицы в то время (****.) никаких документов на землю не выдавали.
Право пользования участком перешло к истице в связи со сменой собственников ** доли дома в силу наследования, пунктом 3 ст.3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ», установлено, что предоставление в собственность гражданам земельных участков, ранее переданных им в постоянное пользование, сроком не ограничено. То, что предыдущие собственники дома сами не оформили свое право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, не исключает возможность осуществить это право их правопреемникам.
Истица не может предоставить часть документов, необходимых для регистрации права собственности на земельный участок, которым она добросовестно владеет более 15 лет, пользуется им открыто, длительно и непрерывно, как своей собственностью, полностью его обрабатывает, несет все расходы по его содержанию, платит налоги.
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Гатчинского муниципального района в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного заседания, от него имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
3-лицо: Солдатова В.Б. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о дате и времени слушании дела.
Суд, изучив материалы дела, изучив материалы наследственного дела **, выслушав истицу, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Заявленные истицей требования нашли свое подтверждение в материалах дела. Так представлены: свидетельство о праве на наследство по закону от ****, зарегистрированное в реестре за ** (л.д. 7); договор купли-продажи, зарегистрированный в БТИ г.Гатчины за ** от **** (л.д. 8); технический паспорт на жилой дом по адресу: *** где указано, что общая площадь спорного земельного участка при доме составляет ** кв.м (л.д. 28-63); кадастровый паспорт земельного участка (л.д. 85); межевой план (л.д. 86-114).
Спорное имущество в виде земельного участка не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Ленинградской области, что подтверждается представленным в дело уведомлением (л.д.83).
Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами ст. 36 ЗК РФ.
В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земель кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Доказательствами наличия фактического пользования истицей спорным земельным участком являются материалы органов технической инвентаризации (технический паспорт жилого дома), кадастровый план спорного земельного участка, в котором указаны размер и обозначены границы земельного участка.
Материалами дела подтверждается, что мать истицы В ( наследодатель) с **** года пользовалась **** долей дома и земельного участка, общей площадью ** кв.м. по адресу: ***. Указанное обстоятельство подтверждается архивной справкой Ленинградского областного гос.архива в г.Выборге и материалами инвентарного дела на домовладение (л.д.27-63) Действующим законодательством не предусматривалась на то время выдача гражданам государственных актов о землепользовании. Ст.37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. предусматривала выдачу документов о правах на земельный участок при переходе права собственности на строение. Таким документом был государственный акт, выдаваемый по форме, утвержденной Постановлением Совета министров РСФСР от 17.09.1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей». Указанные акты не являлись правообразующими, а являлись правоудостоверяющими. При таких обстоятельствах, отсутствие у наследодателя правоудостоверяющего акта на землю не может являться основанием к отказу наследнику реализовать свое право на однократную приватизацию земли.
В соответствии с п.1 ст. 17 Закона о регистрации, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
свидетельства о праве на наследство;
вступившие в законную силу судебные акты;
акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Судом установлено, что в ином порядке получить надлежащие документы истице невозможно.
Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования доказанными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 197, 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать за Егоровой Галиной Михайловной, *
* право на бесплатную приватизацию в собственность ** доли земельного участка, общей площадью ** кв.м. по адресу: ***
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 20.01.2011 г.