№ 2-3783/2010

Дело № 2-3783/2010

«14» декабря 2010 года Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Крячко М.И.,

при секретаре Григорьевой В.Ю.,

с участием прокурора _______________________,

адвоката _____________________, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коптяковой Натальи Алексеевны к администрации МО «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом, третье лицо: администрация МО «Гатчинский муниципальный район»,

У С Т А Н О В И Л:

Коптякова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации МО «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом, указав в качестве третьего лица администрацию МО «Гатчинский муниципальный район», и поясняя, что Постановлением Главы администрации Гатчинского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей было разрешено строительство индивидуального жилого дома на выделенном земельном участке по адресу: <адрес>. На основании данного постановления истице был выделен участок площадью <данные изъяты> кв.м., о чём ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками и Схема выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений. ДД.ММ.ГГГГ был заключён Договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведённом участке. Постановлением Главы администрации МО «Гатчинский район» Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Главы администрации Антелевской волости МО «Гатчинский район» Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № Коптяковой Н.А. неоднократно продлевали срок окончания строительства индивидуального жилого дома на указанном выше земельном участке. Постановлением администрации Антелевской волости МО «Гатчинский район» Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ право пользования указанным выше земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> было перерегистрировано, и он был предоставлен истице для ведения индивидуального жилищного строительства в аренду сроком на 2 года. На основании данного постановления между истицей и администрацией Антелевской волости был заключён договор аренды земель для несельскохозяйственных целей № от ДД.ММ.ГГГГ на указанный выше земельный участок. После проведения межевания, уточнения границ и площади земельного участка его площадь оказалась <данные изъяты> кв.м. Все это время с 1993 года истица пользовалась земельным участком и строила на нём жилой дом. В настоящее время на данном земельном участке имеется построенный жилой дом (лит. А) площадью 127,7 кв.м, в том числе жилой - 62,8 кв.м, с мансардой (лит. А1), балконом (лит. а), и с надворными постройками, состоящими из бани (лит. Г), навеса (лит. Г4). навеса (лит. Г6), скважины (лит. Г1), канализационного колодца (лит. Г2), теплицы (лит. ГЗ), бассейна (лит. Г5), забора (лит. 1), что подтверждается кадастровым паспортом здания и справкой БТИ. В соответствии с п. 4 ст. 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства. По истечении двухгодичного срока аренды, установленного Постановлением администрации Антелевской волости МО «Гатчинский район» Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ и договором аренды земель для несельскохозяйственных целей № от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды надлежащим образом не переоформлялся, однако истица продолжала владеть и пользоваться данным участком, строить на нём дом и оплачивать арендную плату. В свою очередь администрация, как арендодатель, не возражала против использования истицей данного участка, выписывала квитанции и принимала от неё арендные платежи. На протяжении всего времени истица владела и пользовалась данным участком на праве аренды и оплачивала арендную плату, что подтверждается справкой администрации МО «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. То, что арендодатель признавал за истицей право аренды на указанный выше земельный участок, подтверждается Постановлением администрации Антелевской волости МО «Гатчинский район» Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которым истице был продлён срок аренды земельного участка на два года, Постановлением Главы администрации МО «Гатчинский район» Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, которым данный участок предоставлен истице в аренду на два года, и заключённым на основании этого постановления Договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением администрации МО «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №, которым указанный выше земельный участок был предоставлен истице в аренду для ИЖС сроком на 11 месяцев, справкой администрации МО «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же неоднократным продлением срока окончания строительства дома. В связи с тем, что после окончания срока договора аренды он не был перезаключён надлежащим образом в письменной форме, истица не имеет возможности представить в регистрирующий орган документ, подтверждающий право пользования данным земельным участком в настоящее время, и зарегистрировать право собственности на дом, в связи с чем она не может в полном объёме осуществлять свои права в отношении возведённого ею жилого дома. Именно для регистрации права собственности на жилой дом ей необходимо признать право собственности на этот жилой дом с надворными постройками. Иным способом, кроме как через суд, решить данный вопрос невозможно. В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения и перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступивший в законную силу судебный акт, в связи с чем, истица вынуждена обратиться в суд. Учитывая, что жилой дом с надворными постройками построен на основании разрешения на строительство на предоставленном истице для индивидуального жилищного строительства земельном участке, считает возможным признание судом за ней права собственности на спорный жилой дом с надворными постройками. Истица потребовала признать за ней, Коптяковой Н.А., право собственности на жилой дом - лит. «А» общей площадью 127,7 кв.м, в том числе жилой площадью 62,8 кв.м, с мансардой лит «А1», балконом лит. «а» и с надворными постройками, состоящими из бани лит. «Г», навеса лит. «Г4», навеса лит. «Г6», скважины лит. «Г1», канализационного колодца лит. «Г2», теплицы лит. «ГЗ», бассейна лит. «Г5», забора лит. «1», расположенными по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представители истицы настаивали на иске, подтвердив указанные в нем обстоятельства.

Истица в судебное заедание не явилась, надлежаще извещена о слушании дела.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом мнения представителей истицы дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей истицы, исследовав и оценив доказательства и обстоятельства дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Из материалов дела видно, что истице на основании постановления главы администрации Гатчинского района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ было разрешено строительство индивидуального жилого дома на выделенном земельном участке <адрес> (л.д. 4).

На основании указанного выше постановления главы администрации Гатчинского района истице был отведен земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м (л.д. 5,6).

ДД.ММ.ГГГГ с истицей был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке по адресу: <адрес> (л.д. 7-9).

Поскольку истица своевременно не приступила к строительству жилого дома, по её заявлению постановлением главы администрации Антелевской волости № от ДД.ММ.ГГГГ срок пользования земельным участком Коптяковой был продлен и земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>, был предоставлен ей в аренду сроком на два года (л.д. 12). Затем срок аренды на земельный участок неоднократно продлевался Постановлением главы администрации Антелевской волости № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17), постановлением главы МО администрации «Гатчинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) и постановлением администрации МО «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

По окончанию действия договора аренды истица продолжала производить арендные платежи (л.д. 22) и пользоваться участком.

Постановлением главы администрации МО «Гатчинский район» Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ Коптяковой Н.А. продлен срок окончания строительства индивидуального жилого дома в <адрес> до апреля 2003 года (л.д. 10).

Из представленного кадастрового паспорта (л.д. 25) видно, что земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен номер №.

Согласно справке «БТИ Сиверское» - краткая характеристика (л.д. 24), кадастровому паспорту (л.д. 23), на земельном участке воздвигнуты трехэтажный жилой дом, в том числе мансарда лит «А1» и надворные постройки. Строительство дома завершено в 2005 году. Самовольных построек не зарегистрировано.

13 декабря 2010 года председателем межведомственной комиссии при администрации МО «Пудомягское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Николаенко А.А. дано заключение о пригодности жилого дома для проживания, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. ______).

По сообщению Начальника ОГПН Гатчинского района нарушения требований пожарной безопасности отсутствуют, размещение жилого дома соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д. 34).

Указаний на то, что жилой дом истицы нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан и расположенным в непосредственной близости к ним жилым застройкам не имеется.

Согласно ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Истица за счет своих средств построила жилой двухэтажный дом с надворными постройками на земельном участке. Каких-либо нарушений строительных норм строение не имеет, оно учтено в качестве объекта отделением Ленинградского областного ГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости «БТИ Сиверское» (л.д. 23, 24).

Частью 1 ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Вместе с тем право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему в аренду для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела видно, что истица возвела жилой дом на земельном участке, ранее в 2005 году предоставленном ей для этой цели.

Строительство вышеуказанного жилого дома осуществлялось истицей, которая правомерно пользовалась земельным участком по указанному выше адресу, как в период строительства, так и в настоящее время. Угроза жизни и здоровью граждан возведенным домом не установлена.

При таких обстоятельствах жилой дом по указанному адресу не подпадает под понятие самовольной постройки и препятствий для признания права собственности на него за истицей нет.

В соответствии со ст. ст. 218-219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, и как подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Коптяковой Натальей Алексеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> ССР, имеющей паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на жилой дом - лит. «А» общей площадью 127,7 кв.м, в том числе жилой площадью 62,8 кв.м, с мансардой лит «А1», балконом лит. «а» и с надворными постройками, состоящими из бани лит. «Г», навеса лит. «Г4», навеса лит. «Г6», скважины лит. «Г1», канализационного колодца лит. «Г2», теплицы лит. «ГЗ», бассейна лит. «Г5», забора лит. «1», расположенными по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение десяти дней.

Судья М. Крячко