Дело № 2- 4578/10
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации«28» декабря 2010 года Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Крячко М.И.,
при секретаре Григорьевой В.Ю.,
с участием прокурора _____________________,
адвоката ________________, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковешниковой Татьяны Михайловны к администрации МО «Гатчинский муниципальный район», администрации МО «Таицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района, МУП ЖКХ «Сиверский» о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма, третье лицо: Ковешников Сергей Владимирович,
У С Т А Н О В И Л:
Ковешникова Т.М. обратилась в суд с иском к администрации МО «Гатчинский муниципальный район», МУП ЖКХ «Сиверский», о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, указав в качестве третьего лица Ковешниква С.В. Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО «Таицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района. В обоснование заявленных требований истица пояснила, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, жилой площадью 29,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено Тютюненко Е.В. в 1957 году. В 1989 году указанный дом перешел в ведение ООО «Нева», в связи с чем, был утерян ордер на спорную квартиру. Ковешникова Т.М. зарегистрирована в спорном жилом помещении постоянно с ДД.ММ.ГГГГ как член семьи к ее матери. Кроме того в спорном жилом помещении проживает и зарегистрирован муж истицы – Ковешников С.В. с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение не приватизировано. Истица и ее супруг надлежащим образом исполняют с момента вселения в жилое помещения все обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения. Истица считает, что указанные обстоятельства, бесспорно свидетельствуют о том, что она приобрела право пользования спорным жилым помещением. Однако отсутствие ордера на спорное жилое помещение не позволяет ей приватизировать вышеуказанное жилое помещение, что нарушает ее права на бесплатную приватизацию. Истица потребовала признать за ней право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением в виде двухкомнатной квартиры <адрес>; обязать МУП ЖКХ «Сиверский» заключить с Ковешниковой Татьяной Михайловной договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу.
Истица в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований, подтвердив обстоятельства, указанные в исковом заявлении.
Представители ответчиков администрации МО «Гатчинский муниципальный район» и администрации МО «Таицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель МУП ЖКХ «Сиверский», в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о слушании дела.
Третье лицо Ковешников С.В., в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
С учетом мнения истицы, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав и оценив доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно справке Ф-9 (л.д. 18) истица Ковешникова Т.М., 1957 года рождения, зарегистрирована постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
Согласно, представленной характеристике жилой площади (л.д. 19) на <адрес>, квартира является двухкомнатной, жилой площадью 29,6 кв.м.
В соответствии со ст. ст. 47, 105 ЖК РСФСР, действовавшему на момент вселения истца в жилое помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения заключался на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем.
В 1989 году Ковешникова Т.М. была вселена в спорную квартиру со своей семьёй, исполняла и в настоящее время исполняет обязанности нанимателя. Задолженности по жилищно-коммунальным платежам не имеет (л.д. 7-17, 20).
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживавшие совместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекавшими из договора найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
17 ноября 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и во исполнение областного закона «Об утверждении перечней имущества, передаваемого от МО «Гатчинский муниципальный район» Ленинградской области в муниципальную собственность МО «Таицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области» от 22 июля 2008 года № 64-оз, муниципальное образование «Гатчинский муниципальный район» Ленинградской области передало имущество от МО «Гатчинский муниципальный район» муниципальному образованию «Таицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области, в том числе и спорное жилое помещение. Следовательно, администрация МО «Таицкое городское поселение» является надлежащим ответчиком.
В силу ст. 5 Закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Поскольку статус спорного жилого помещения не изменился, следует прийти к выводу о том, что у истицы сохранилось право пользования квартирой. В настоящее время она пользуется ею на условиях договора социального найма.
Истица пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма.
Исходя из изложенного и учитывая, что к спорным правоотношениям применяются нормы материального права (ст.ст. 51- 54 ЖК РСФСР), действовавшие на момент их возникновения, т.е. на 1989 год вселения истицы в квартиру, а в настоящее время нормами ст. ст. 60 – 64 ЖК РФ, суд считает, что Ковешникова Т.М. не утратила право пользования жилым помещением, поскольку изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Иск Ковешниковой Татьяны Михайловны к администрации МО «Гатчинский муниципальный район», администрации МО «Таицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района, МУП ЖКХ «Сиверский» о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма, подлежит удовлетворению.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Ковешниковой Татьяной Михайловной право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением в виде двухкомнатной квартиры <адрес>.
Обязать МУП ЖКХ «Сиверский» заключить с Ковешниковой Татьяной Михайловной договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в составе членов её семьи: мужа – Ковешникова Сергея Владимировича.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение десяти дней.
Судья М. Крячко