Дело № 2- 882/2011 01 февраля 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи РАСПОПОВОЙ И.А.
При секретаре СТЕПАНОВОЙ В.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хлусова Владимира Ивановича к Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Администрация МО «Город Гатчина» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит одноэтажный жилой дом с мансардой и надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, унаследованный после смерти Хлусовой Марии Виссарионовны, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В свидетельстве о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ указано, что жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, находится на земельном участке мерою <данные изъяты> Наследодателю вышеуказанный жилой дом с надворными постройками принадлежал на праве собственности на основании договора купли-продажи, удостоверенного Гатчинской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ по реестру №.
Истец полагает, что он как собственник жилого дома, расположенного на муниципальном земельном участке, находящемся в фактическом пользовании более <данные изъяты>, предоставленном в пользование до введения в действие Земельного кодекса РФ, вправе приобрести данный земельный участок в собственность на основании п.п. 1, 2, 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п.9.1 ст. 3 Федерального закона РФ №137-ФЗ от 26.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ», п.9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Истец не обращался за государственной регистрацией права собственности на спорный земельный участок, поскольку не располагает подлинными документами о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, заключенного с первоначальным собственником жилого дома по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец и его представитель исковые требований поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации Гатчинского муниципального района в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагает, что права истца не нарушены, поскольку он не обращался за предоставлением земельного участка в Администрацию ГМР.
Представитель третьего лица Администрации МО «Город Гатчина» в судебном заседании поддержал позицию ответчика.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым извещением (л.д.42), в суд не явился, возражений по иску не представил.
Суд, выслушав пояснения истцовой стороны и представителей Администраций Гатчинского муниципального района, МО «Город Гатчина», изучив материалы дела, материалы инвентаризационного дела № в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п. 2 ст. 25.2 № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
В соответствии с п. 7 ст. 25.2 № 122-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального закона РФ №137-ФЗ от 26.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Как следует из требований истца, он не может в настоящее время воспользоваться предоставленным ему правом регистрации права собственности на спорный земельный участок, так как у него отсутствует правоустанавливающий документ на земельный участок, без которого он не может произвести кадастровый учет изменений учетных характеристик объекта недвижимости.
Судом установлено, что истец Хлусов Владимир Иванович является собственником одноэтажного жилого дома с мансардой и надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, который принадлежит ему на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ Калашниковой А.Ф., государственным нотариусом Гатчинской государственной нотариальной конторы, зарегистрированным в реестре за № (наследственное дело №г.), зарегистрированным в Гатчинском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ в реестре за №, инвентарный номер дела № (л.д.10). В свидетельстве о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ указано, что жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, находится на земельном участке мерою <данные изъяты>.. Наследодателю Хлусовой Марии Виссарионовне вышеуказанный жилой дом с надворными постройками принадлежал на праве собственности на основании договора купли-продажи, удостоверенного Гатчинской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, что подтверждается материалами инвентаризационного дела №- л.д.14. По данным инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ года жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу <адрес>, находится на земельном участке фактической площадью <данные изъяты>., по документам <данные изъяты>., что подтверждается Техническим паспортом на индивидуальный жилой дом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12). Указанное домовладение принадлежало Завьяловой Марии Тимофеевне, унаследовавшей его по закону после смерти Завьялова Василия Ивановича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, удостоверенному ДД.ММ.ГГГГ Данилкиной В.М., нотариусом Гатчинской государственной нотариальной конторы, зарегистрированным в реестре за № (инвентаризационное дело №-л.д.10). Завьялову Василию Ивановичу указанное домовладение было продано Бабининой Анной Павловной по договору от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в реестре нотариуса за №, о чем свидетельствует заключение от ДД.ММ.ГГГГ (инвентаризационное дело №-л.д.11). Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами инвентаризационного дела, что первоначальным владельцем спорного земельного участка, которому он был предоставлен под строительство жилого дома, является Бабинина А.П..
Истец, как собственник жилого дома, находящегося на муниципальном земельном участке площадью <данные изъяты>., полученной после выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается материалами межевания (л.д.19-25), предоставленном в пользование до введения в действие Земельного кодекса РФ, вправе приобрести данный земельный участок в собственность в «упрощенном порядке» на основании п.п. 1, 2, 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п.9.1 ст. 3 Федерального закона РФ №137-ФЗ от 26.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
Как установлено судом, земельный участок по адресу: <адрес>, был предоставлен Бабининой А.П. для индивидуального жилищного строительства до ДД.ММ.ГГГГ на праве пользования.
Согласно ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, действовавшего на момент приобретения истцом права собственности на жилой дом, на землях городов при переходе права собственности на строение переходило также и право пользования земельным участком или его частью. Право землепользования лица должно было регистрироваться органами коммунального хозяйства.
Суд полагает, что отсутствие у истца документов, подтверждающих землепользование, не лишает его права на оформление права собственности на земельный участок в «упрощенном порядке». Так как у истца возникло право пользование земельным участком в связи с наследованием жилого дома до введения в действие ЗК РФ, а следовательно у него возникло право на приобретение в собственность данного земельного участка. Истец лишен возможности оформить право на земельный участок площадью <данные изъяты>., поскольку согласно сведениям ФГУ «Земельная кадастровая палата» спорный земельный участок не состоит на кадастровом учете (л.д.50).
За разный период времени сведения о площади спорного земельного участка разнятся. Имеются сведения о площади <данные изъяты>., <данные изъяты>.. Согласно имеющимся в деле материалов межевания земельный участок по адресу: <адрес>, имеет площадью <данные изъяты>..
Согласно материалам Межевого плана границы земельного участка по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>м. согласованы со всеми смежными землепользователями (правообладателями), что подтверждается Актом согласования местоположения границы земельного участка (л.д.25).
В соответствии с пунктом 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что фактическое пользование истцом данным земельным участком в границах существующих и закрепленных на местности более 15 лет, по которым и было произведено фактическое межевание земельного участка, дает основание считать данный земельный участок предоставленным в пользование до введения Земельного Кодекса Российской Федерации, а потому требования истца о признании за ним права собственности являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Хлусовым Владимиром Ивановичем, гражданином Российской Федерации, пол мужской, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Гатчинский городской суд.
Решение не вступило в законную силу
Мотивировочная часть решения суда изготовлена 04.02.2011 года.