31 января 2011 г. г.Гатчина
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Красиковой Л.А.
при секретаре Москвиной Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Воскресенскому Сергею Владимировичу, Баскакову Андрею Александровичу о признании свидетельства о регистрации газеты «Ленинградский областной строительный вестник» недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к Воскресенскому Сергею Владимировичу, Баскакову Андрею Александровичу о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты «Ленинградский областной строительный вестник» **** **
В обоснование заявленных требовании истец указал, что Газета «Ленинградский областной строительный вестник» (свидетельство о регистрации от **** **) зарегистрирована как средство массовой информации (далее - СМИ) Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Управление), является правопреемником указанного выше регистрирующего органа, и в соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», пунктом 9.4 Положения об Управлении, утвержденного приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 № 150, имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации, зарегистрированных Управлением, недействительными.
В результате запросов, сделанных Управлением в отношении деятельности газеты «Ленинградский областной строительный вестник» установлены следующие обстоятельства:
- редакцией названного СМИ, в нарушение требований п. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», в адрес Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и Российской книжной палаты в ****. не представлялись обязательные экземпляры газеты «Ленинградский областной строительный вестник»;
- Управлением **** в адрес редакции газеты «Ленинградский областной строительный вестник» направлен запрос о предоставлении экземпляров газеты, выпущенных в свет в **** однако ответ до настоящего времени не получен;
- Управлением **** направлены запросы в адрес учредителей о предоставлении экземпляров газеты, выпущенных в свет в ****, однако ответ до настоящего времени не получен.
- устав редакции газеты или заменяющий его договор в нарушение ст. 20 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» в регистрирующий орган (Управление) не представлен.
На основании этих обстоятельств Управление делает вывод о том, что деятельность средства массовой информации не осуществляется и газета «Ленинградский областной строительный вестник» не выходит в свет более одного года.
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате времени слушания дела, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.75).
Ответчики Воскресенский С.В., Баскаков А.А. в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о дате и времени слушания дела.
Суд, изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что средство массовой информации «Ленинградский областной строительный вестник» форма периодического распространения - газета (свидетельство о регистрации ** от ****) было зарегистрировано как средство массовой информации Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Северо-Западному федеральному округу (л.д. 6).
Учредителями СМИ «Ленинградский областной строительный вестник» являются Воскресенский Сергей Владимирович, Баскаков Андрей Александрович.
Редакция СМИ «Ленинградский областной строительный вестник» располагалась по адресу: ***
На основании ст.7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий, в Российскую книжную палату 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований на русском языке в день выхода в свет первой партии тиража.
Согласно ответам Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям ** от **** (л.д. 11), Федерального государственного учреждения науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная Палата ** от **** (л.д. 13) обязательные экземпляры СМИ «Ленинградский областной строительный вестник» не направлялись им более года.
**** учредителям СМИ Воскресенскому С.В., Баскакову А.А. были направлены письма (исх. **), (исх.**) с просьбой предоставить в Управление экземпляры газеты «Ленинградский областной строительный вестник», выпущенные в свет в 2009 -2010 г.г., однако ответ до настоящего времени не получен.
На основании данных обстоятельств суд приходит к выводу, что СМИ «Ленинградский областной строительный вестник» не выходит в свет более года.
Статья 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. №2124-1 «О средствах массовой информации» устанавливает, что свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе, в случае если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд считает, что истцом доказаны исковые требования.
Руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ «Ленинградский областной строительный вестник» **** **
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение 10 дней.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено: 03.02.2011 г.