Дело № 2 – 100 /11 21 января 2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
Председательствующего судьи Гиренко М.В.
Представителя истцов Погребного В.В., Погребной С.А., Погребной Ю.В. Сонина Н.В. по доверенности *** от **** сроком на * года
При секретаре Юдиной Т.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погребного Валерия Владимировича, Погребной Светланы Анатольевны, Погребной Юлии Валерьевны к Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом (Леноблкомимущество), Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (Росимущество), ОАО «СУ № 1011 СПб», треть лицо: МУП «Агентство по приватизации жилья г. Гатчины» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с иском к Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом (Леноблкомимущество), Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (Росимущество), ОАО «СУ № 1011 СПб», третье лицо: МУП «Агентство по приватизации жилья г. Гатчины» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации на ***. Мотивируя требования, истцы указали, что в **** году Погребной С.А. было дано разрешение на вселение и регистрацию в *** ***. В **** году в спорной квартире также были зарегистрированы члены семьи Погребной С.А.: муж Погребной В.В. и дочь Погребная Ю.В. Истцы проживают по спорному адресу и по настоящее время, ордер на квартиру не выдавался. В связи с тем, что жилой дом не передан в муниципальную собственность и не определен орган (должностное лицо), который наделен полномочиями о передаче жилья в собственность в порядке приватизации, истцы не могут воспользоваться своим правом на получение жилья в собственность в порядке приватизации. Просят удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель истцов в судебном заседании требования иска поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом (Леноблкомимущество) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется уведомление, ранее поданным ходатайством просил о рассмотрении дела по иску Погребных в его отсутствие, поскольку права и интересы Ленинградской области не нарушены (л.д. 63).
Представитель ответчика Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (Росимущество) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется уведомление (л.д. 101), в ранее направленном отзыве на исковое заявление от **** просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Территориального управления, одновременно указав, что рассмотрение вопроса о приватизации возможно только после определения уполномоченного собственника оспариваемых жилых помещений, посредством предоставления истцом выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости, расположенный по адресу: ***, поскольку истцом необходимые документы не представлены, заявленные требования не подлежат удовлетворению (л.д. 48-50).
Представитель ответчика ОАО «СУ «№ 1011 СПб» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений по иску не представил.
Представитель третьего лица МУП «Агентство по приватизации жилья г. Гатчины» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, оставив решение на усмотрение суда.
Суд, выслушав пояснения представителя истцов, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, в *** зарегистрированы: Погребной Валерий Владимирович (с ****), Погребная Светлана Анатольевна (с ****), Погребная Юлия Валерьевна (с ****), регистрация осуществлена на основании разрешения за подписью заместителя главы Администрации МО «г. Гатчина» (л.д. 16).
Квартира № *** состоит из следующих помещений: две изолированные комнаты площадью * кв.м. и * кв.м., расположенные на первом этаже двухэтажного дома (л.д. 15).
Согласно Постановлению Федерального Арбитражного суда Северо – Западного округа от ****, *** состоит на балансе ОАО «СУ № 1011 СПб» (л.д. 10-13).
По сведениям Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом (Леноблкомимущество) жилой дом, расположенный по адресу: *** реестре государственного имущества Ленинградской области не числится (л.д. 37).
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от **** на двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: ***, числятся следующие правообладатели: РЕ – ? доля от 1/8 доли в праве, РЛ - ? доля от 1/8 доли в праве, К – 1/8 доля в праве, 4/8 доли в праве находятся у Российской Федерации (л.д. 99).
Согласно ответа Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (Росимущество) от **** за ** объект недвижимости – ***, расположенная по адресу: ***, к учету в реестре федерального имущества в установленном порядке не представлен. К учету в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет Территориальное управление, представлены 4/8 доли Российской Федерации в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный пол адресу: *** (л.д. 97).
Установлено, что на сегодняшний день отсутствует уполномоченное лицо, которое вправе заключить договор приватизации занимаемого жилого помещения с проживающими на законном основании в данном доме гражданами.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.
Согласно ст. 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Отсутствие органа, уполномоченного на заключение с гражданином договора передачи в собственность занимаемых им по договору социального найма жилых помещений, не может являться основанием для умаления прав гражданина.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации Жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если они обратились с такими требованиями.
Истцы с требованием о передаче спорной квартиры им в собственность обратились в суд ввиду отсутствия уполномоченного на передачу спорного жилья им в собственность лица.
Поэтому, суд считает возможным признать право собственности на спорную квартиру за истцами.
Погребная Светлана Анатольевна (с ****), Погребной Валерий Владимирович (с ****), Погребная Юлия Валерьевна (с ****), зарегистрированы в *** на основании разрешения за подписью заместителя главы Администрации МО «г. Гатчина» (л.д. 16).
Согласно ответа МУП «Агентство по приватизации жилья г. Гатчины» от **** за **, Погребной В.В., Погребная С.А. и Погребная Ю.В. право приватизации не использовали, также указано, что за период, когда жилой дом по адресу: ***, относился к ведомственному жилому фонду, сведениями о приватизации в данном жилом доме МУП «Агентство по приватизации жилья г. Гатчины» не располагает (л.д. 32).
Согласно ответов Гатчинского БТИ от **** право собственности за Погребным В.В., Погребной С.А. и Погребной Ю.В. не зарегистрировано (л.д. 33-35), аналогичные сведения об отсутствии зарегистрированного права собственности за Погребным В.В., Погребной С.А. и Погребной Ю.В. содержатся и в уведомлении Управления Федеральной регистрационной службы по Санкт – Петербургу и Ленинградской области (л.д. 36).
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Следует учесть, что в силу ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. « О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», где также указано, что гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).
Таким образом, гражданину может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности только в том случае, если этот дом построен или приобретен на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия.
А потому суд считает, что в связи с отсутствием правопреемника, не должны нарушаться права истцов на приватизацию спорного жилого помещения.
С учетом изложенного требования истцов основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Признать за Погребной Светланой Анатольевной, **** года рождения, уроженкой ***, пол: женский, гражданской РФ, паспорт гражданина Российской Федерации: **, выдан **** *** Ленинградской области, код подразделения **, место регистрации, ***, право собственности на * долю в праве общедолевой собственности на 2-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: ***.
Признать за Погребным Валерием Владимировичем, **** года рождения, уроженцем ***, пол: мужской, гражданином РФ, паспорт гражданина Российской Федерации **, выдан **** ТП ** отдела УФМС России по Санкт-
Петербургу и Ленинградской обл. в Гатчинском р-не, код подразделения **, место регистрации: ***, право собственности на * долю в праве общедолевой собственности на 2-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: ***.
Признать за Погребной Юлией Валерьевной, **** года рождения, уроженкой ***, пол: женский, гражданской РФ, паспорт гражданина Российской Федерации **, выдан **** управлением внутренних дел Гатчинского района Ленинградской области, код подразделения **, место регистрации: ***, право собственности на * долю в праве общедолевой собственности на 2-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: ***.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.
Судья: