по делу № ****
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Дубовской Е.Г.,
при секретаре Лазинской Ю.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пименовой Любови Федоровны к Администрации МО «Пудостьское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области, Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, об признании договора заключенным, о права аренды на земельный участок, об обязании заключить договор аренды земельного участка
у с т а н о в и л:
Пименова Л.Ф. обратилась в суд с иском о признании договора аренды земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> заключенным с ****, о признании права за Пименовой Л.Ф. преимущественного права на заключение договора аренды на указанный земельный участок и об обазании ответчика Администрацию Гатчинского муниципального района Ленинградской области заключить с истицей договор аренды спорного земельного участка.
В обосновании заявленных требований в исковом заявлении указала, что на основании Постановления главы администрации Пудостьской волости Гатчинского района № от **** ей в собственность бесплатно был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> так же расположенный рядом земельный участок площадью <данные изъяты> в аренду сроком <данные изъяты>
**** на основании Постановления главы администрации МО «Гатчинский район» № ей дополнительно к ранее предоставленному в собственность земельному участку был предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> сроком на <данные изъяты>
**** ею с администрацией был заключен договор аренды земельного участка, который по причинен юридической безграмотности она не зарегистрировала в установленном законом порядке. При этом ею надлежащим образом исполняются обязанности по содержанию земельного участка, полностью оплачены все налоги, в том числе она оплачивает арендную плату.
Летом **** года она обратилась в Администрацию Пудостьского сельского поселения с заявлением о заключении нового договора аренды земельного участка, но получила отказа в виду того, что у неё не возникло право аренды на спорный земельный участок ввиду отсутствия регистрации договора аренды.
В судебное заседание истица не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении иска в её отсутствие.
Представитель истицы полностью в судебном заседании поддержал заявленные требования
Ответчики и третье лицо, в судебное заседание не явились, заявили ходатайство о рассмотрении иска в отсутствии их представителей.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 ЗК РФ.
Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, заключается на срок, продолжительность которого не может превышать срок резервирования таких земель.
Статья 610 ГК РФ предусматривает, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.
На основании ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.
Судом установлено, что Постановлением главы Администрации Пудостьской волости Гатчинского муниципального района Ленинградской области № от **** Пименовой Л.Ф. предоставлен земельный участок № в д. <адрес>, площадью <данные изъяты> в собственность бесплатно и площадью <данные изъяты> в аренду сроком <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.5).
Право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Свидетельством о права собственности на землю (л.д.6-7).
На основании Постановления главы администрации МО «Гатчинский район» Ленинградской области № от **** Пименовой Л.Ф. предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства дополнительно к имеющемуся в собственности земельному участку площадью <данные изъяты>. земельный участок площадью <данные изъяты> в аренду сроком на <данные изъяты>. По адресу: <адрес> (л.д.8).
На основании указанного Постановления **** был заключен Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности № сроком на <данные изъяты> (л.д.9-14).
Исполнение Пименовой Л.Ф. обязанностей по оплате арендных платежей подтверждается справкой об отсутствии задолженностей № от **** и квитанцией об уплате арендной платы (л.д.19).
Земельный участок площадью <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет под номером № относиться к категории земель населенных пунктов и имеет разрешенный вид использования для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.15-16).
Поводом обращения в суд с иском послужил отказ главы администрации Пудостьского сельского поселения заключить с истицей договор аренды на новый срок (л.д.18).
Так согласно ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ).
На основании ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон.
Каждая сторона в силу ст. 56 ГПК РФ должна доказательства те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание свои требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, в судебном заседании установлено то обстоятельство, что с истицей в установленном законом порядке был заключен Договор аренды земельного участка на определенный срок, который в нарушение требований земельного законодательства не был зарегистрирован в Ленинградской областной регистрационной палате.
Принимая во внимание, что земельный кодекс не предусматривает продление ранее заключенных договоров аренды земельный участок, а только преимущественное право на основании ст. 22 ЗК РФ на заключение нового договора аренды земельного участка, учитывая, что истицей в течение нескольких лет обрабатывался предоставленный в аренду земельный участок, истица имеет в силу закона преимущественное право на заключение с ней нового договора аренды земельного участка.
Учитывая изложенное требования истицы подлежат удовлетворению частично только в части признания за ней преимущественного права на заключение нового договора аренды, в остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку не основаны на законе.
Руководствуясь статьями 12,56, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Пименовой Любови Федоровны к Администрации МО «Пудостьское сельское поселение» Гатчинского муниципального района Ленинградской области, Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, третье лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, об признании договора заключенным, о права аренды на земельный участок, об обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить частично.
Признать за Пименовой Любовью Федоровной <данные изъяты> преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по <адрес><адрес> с кадастровым номером №, относящегося к категории земель населенных пунктов, имеющего разрешенный вид использования для ведения личного подсобного хозяйства.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято ****.
Судья: подпись