№ 2-818/2011

Дело № 2-818/2011 21 марта 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Распоповой И.А.,

При секретаре Степановой В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитина Александра Григорьевича к Администрации Гатчинского муниципального района, Администрации муниципального образования Пудостьского сельского поселения, 3-е лицо: Майоров Станислав Сергеевич о признании права на аренду земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права на аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование требований указал, что на основании приказа № по совхозу «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> в дер. <адрес> Позднее постановлением главы администрации Гатчинского района № от ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке было разрешено строительство индивидуального жилого дома. Постановлением главы Муниципального образования «Гатчинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен в аренду сроком на <данные изъяты> года земельный участок площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>. В этой связи заключен договор аренды в письменной форме №, по которому не было в установленном порядке зарегистрировано право. В настоящее время на данном земельном участке построен жилой дом. Истец продолжает использовать спорный земельный участок по целевому назначению, оплачивает арендную плату. В дальнейшем продлении срока действия договора аренды было отказано из-за отсутствия регистрации предыдущего договора аренды.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали и просили их удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель ответчика администрации Гатчинского муниципального района, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской (л.д.59), в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Пудостьского сельского поселения в судебном заседании отсутствовал, в своем отзыве от ДД.ММ.ГГГГ не возражал против удовлетворения требований истца (л.д.31).

Третье лицо Майоров С.С. в судебном заседании поддержал требования истца, пояснил, что ему принадлежит на праве собственности смежный с истцом земельный участок. Границы между участками установлены, спора нет.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Отношения по предоставлению в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, между его собственником в лице уполномоченного органа и арендатором недвижимости регулируются нормами гражданского законодательства, что соответствует положениям пункта 2 статьи 22 и пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, где указано, что Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом и Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии со ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно со ст.621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора…

В соответствии с п.2 этой же статьи указано, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Как следует из материалов дела Никитину А.Г. на основании приказа по совхозу «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок по адресу: <адрес> (л.д.6). Постановлением Главы администрации Гатчинского района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ Никитину А.Г. разрешено строительство жилого дома на выделенном земельном участке в дер. <адрес> (л.д.7). ДД.ММ.ГГГГ между органом коммунального хозяйства исполнительного комитета Гатчинского районного Совета народных депутатов и истцом заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве собственности на отведенном земельном участке (л.д.34-35). ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы МО «Гатчинский район» № утвержден проект границ земельного участка площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, и указанный земельный участок предоставлен в аренду для индивидуального жилищного строительства сроком на два года (л.д.8). ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием «Гатчинский район» Ленинградской области в лице главы администрации Пудостьской волости и истцом заключен договор аренды № в письменной форме (л.д.9-10). Одновременно с этим установлено, что указанный договор аренды не прошел государственной регистрации. Постановлением главы администрации муниципального образования Пудостьское сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ истцу продлен срок окончания строительства индивидуального жилого дома до <данные изъяты> года (л.д.16). На основании постановления Администрации Пудостьского сельского поселения Гатчинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды спорного земельного участка был продлен сроком на <данные изъяты> лет (л.д.17). Во исполнение указанного постановления между администрацией Пудостьского сельского поселения и истцом подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № (л.д. 19). Согласно сообщения УФРС от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в регистрации дополнительного соглашения к договору аренды со ссылкой на норму ст.30.1 Земельного кодекса РФ, поскольку первоначально договор аренды не прошел государственной регистрации, в связи с чем, формально договор не был заключен.

Судом установлено, что спорный земельный участок фактически истцу был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ году, что подтверждается материалами дела. На протяжении всего времени он пользовался участком, разрабатывал его, огородил, возвел необходимые хозяйственные постройки, построил жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом (л.д.40), оплачивал арендные платежи (л.д.24-25), проживает постоянно в доме. Документы, послужившие основанием предоставления истцу спорного земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ году на условиях аренды под строительство жилого дома никем не оспорены. Кроме того, предоставляя земельный участок в аренду, глава муниципального образования действовал в пределах предоставленных ему полномочий. В соответствии с данным постановлением истец использует земельный участок по целевому назначению. Земельный участок состоит на кадастровом учете, о чем свидетельствует выписка из государственного кадастра недвижимости (л.д.23), границы между смежными с истцом землепользователями установлены, что подтверждается пояснениями третьего лица Майорова С.С., которому на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.62-64) и материалами дела. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем в том числе,

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 17 ФЗ « О землеустройстве», межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.

Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы:

определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование;

закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

В силу ст. 1 ЗК РФ, сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии с ч.8 ст. 36 ЗК РФ, на основании проекта границ земельного участка, за счет собственников земельных участков, устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, т.е. определены границы участка, его месторасположение. Каких-либо нарушений со стороны истца по использованию земельного участка на праве аренды не установлено.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что отсутствие государственной регистрации договора аренды земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ., не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании за истцом права на аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, а потому требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Никитиным Александром Григорьевичем право на аренду земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Гатчинский городской суд.

решение не вступило в законную силу

Мотивированное решение суда изготовлено 22.03.2011 года