Дело № ****
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Дубовской Е.Г.,
при секретаре Лазинской Ю.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петух Константина Александровича к Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, ФГУ Земельная кадастровая палата по Ленинградской области межрайонный отдел №3, третьи лица: Администрации Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, об обязании поставить на кадастровый учет
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> об обязании поставить указанный земельный участок на кадастровый учет.
В обоснование заявленных требований указал, ему на основании Постановления от **** № ему в собственность за плату предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>. Он провел межевание указанного земельного в целях постановки его на кадастровый учет. Однако кадастровая плата отказалась поставить земельный участок на кадастровый учет, поскольку размер земельного участка превышает предельно допустимую (максимальную) норму площади земельного участка, установленную для данного населенного пункта.
В судебное заседание истец не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель истца, поддержав исковые требования, дополнительно пояснила, что кадастровая служба не имела права отказать истцу в постановке земельного участка на кадастровый учет, руководствуясь требования нормативного документа, изданного позднее, чем был предоставлен истцу в собственность спорный земельный участок. Кроме того, никто не имеет права лишить лицо его собственности, а отказ в постановке земельного участка на кадастровый учет, лишает истца возможности зарегистрировать свое право собственности в установленном законом порядке на земельный участок.
Ответчик Администрация Гатчинского муниципального района Ленинградской области, заявила ходатайство о рассмотрении иска в отсутствии своего представителя, возражений против удовлетворения исковых требований не имеют.
Ответчик ФГУ Земельная кадастровая палата по Ленинградской области межрайонный отдел №3 и третье лицо Администрации Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, своего представителя, будучи надлежащим образом извещены, не направили.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (ч.1 ст. 131 ГК РФ).
Часть 1 ст. 551 ГК РФ предусматривает, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21июля1997года N122-ФЗ права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
Часть 2 ст. 11 ЗК РФ определяет полномочия органов местного самоуправления на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (часть 1 ст. 15 ЗК РФ).
Согласно ч.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
На основании ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Статья 33 ЗК РФ предусматривает порядок установления предельных (максимальные и минимальные) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель.
Как следует из материалов дела, истцу на основании Постановления № от **** предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью <данные изъяты> ранее предоставленному в собственность земельному участку площадью <данные изъяты> расположенному по адресу: <адрес>. Этим же Постановлением утвержден проект границ земельного участка площадью <данные изъяты>. (л.д.14).
Договор купли-продажи земельного участка заключен не был.
Оплата за предоставленный в собственность за плату земельный участок в размере, установленным Постановлением от ****, была произведена истцом в полном размере, что подтверждается платежным поручением № от **** (л.д.15).
Земельный участок площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес>, предоставлен истцу в собственность на основании Постановления № от **** и подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности (л.д.10,11).
Данный земельный участок площадью <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, относится к категории земель населенных пунктов, имеет разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.24)
Решением № от **** истцу отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка площадью <данные изъяты>. (л.д.16).
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ст. 33 ЗК РФ)
Согласно представленных в суд Решений Совета депутатов муниципального образования Кобринского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области первое Решение об установлении предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков предоставляемых гражданам в собственность впервые установлены **** (Решение №), впоследствии были изменены Решением№ от **** (л.д.37,50).
Таким образом, на день предоставления истцу земельного участка площадью <данные изъяты> у дома <адрес> указанные нормы, регулирующие предельные земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, не были приняты, а потому, они не могут регламентировать ранее возникшее право истца на земельный участок и являться основанием для отказа в признании за ним права собственности на указанный земельный участок.
Учитывая изложенное, исковые требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> рядом с <адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются, в том числе, земельные участки; части земельных участков.
Согласно ч.2 ст.11.2 ЗК РФ, земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
В силу ч.6 ст.11.2 ЗК РФ, образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
Согласно пункту 2 статьи 19 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.
Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ).
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
С учетом изложенного и принимая во внимание, что истцом при обращении с заявлением о постановке на кадастровый учет правоустанавливающие документы на земельный участок площадью <данные изъяты> представлены не были, решение об отказе в постановке данного земельного участка на кадастровый учет было обоснованным.
При наличии вступившего в законную силу решения суда о признании за истцом права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> у дома <адрес> и при наличии документов о межевании земельных участков, истец не лишен возможности обратиться в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра с заявлением о постановке на кадастровый учет вновь образуемого земельного участка, а потому, исковые требования об обязании ФГУ «Земельная кадастровая палата по Ленинградской области» поставить на кадастровый учет земельный участок удовлетворению не подлежат, поскольку доказательства отказа в регистрации права собственности и нарушении прав истца ответчиком, суду, как того требует ст. 56 ГПК РФ, не представлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Петух Константина Александровича к Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, ФГУ Земельная кадастровая палата по Ленинградской области межрайонный отдел №3 о признании права собственности на земельный участок и обязании поставить на кадастровый учет земельный участок удовлетворить частично.
Признать за Петух Константином Александровичем <данные изъяты> право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> относящегося к категории земель населенных пунктов, имеющего разрешенный вид использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ****.
Судья: