Р Е Ш Е Н И Е № 2 –1609\2011
Именем Российской Федерации
04 мая 2011 года г. Гатчина
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Красиковой Л.А.,
с участием прокурора Бокуц Е.Ю.,
при секретаре Николаевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к СНТ «Спринт» массив «Строганово» 3 лицо – Комитет государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области, об обязании организовать площадку для сбора и временного хранения отходов потребления, заключить договор на сбор и вывоз отходов,
Установил:
Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор предъявил иск к СНТ «Спринт» массив «Строганово» об обязании организовать площадку для сбора и временного хранения отходов потребления, заключить договор на сбор и вывоз отходов с территории СНТ «Спринт» со специализированной лицензированной организацией в срок до ****
В обосновании заявленных требований истец пояснил, что в ходе проведенной Комитетом государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области проверки было установлено, что СНТ «Спринт» массив «Строганово» не соблюдает требования законодательства в сфере обращения с отходами потребления: отсутствует специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов потребления и мусоросборники (контейнеры).
Ненадлежащее обращение СНТ «Спринт» массив «Строганово» с отходами потребления создает реальную угрозу ухудшения состояния окружающей среды и санитарно-эпидемиологической обстановки, а также заболевания населения, чем нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52 –ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить иск.
Представитель ответчика – СНТ «Спринт» массив «Строганово» в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дате и времени слушания дела, возражений не представил.
Решение вынесено в соответствии с ст.167 ГПК в отсутствии представителя ответчика, при этом суд считает, что ответчик уклонился от выполнения бремени доказывания юридически значимых обстоятельств по делу.
Представитель 3 лица – Комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области в судебном заседании исковые требования поддержал.
Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства согласно ст.67 ГПК РФ в их совокупности, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что СНТ «Спринт» массив «Строганово» не соблюдает требования законодательства в сфере обращения с отходами потребления, что нарушает действующее законодательство, что подтверждается представленным в дело Актом проверки Комитета государственного контроля природопользования и экологической безопасности Ленинградской области от **** (л.д.6-7).
В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.
Согласно абзацу 3 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением отходов, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
СанПиН 42-128-4690-99 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» предусматривает, что на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями (п.2.1.3., п.6.3. указанных СанПиН).
Порядок обращения с отходами потребления на территории садоводческих товариществ в Ленинградской области также установлен Правилами обращения с отходами потребления на территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, расположенных в Ленинградской области (утв. Распоряжение Губернатора Ленинградской области от **** ** в соответствии с которыми, на территории объединений, товариществ и кооперативов и за ее пределами запрещается размещать отходы вне пределов специально оборудованных площадок для сбора и временного хранения отходов потребления (п.2.1.)
П. 2.2. вышеуказанных Правил устанавливает требования для размещения и эксплуатации площадок для сбора и временного хранения отходов потребления, а также мусоросборников.
Вывоз и размещение отходов потребления, образовавшихся на территории объединений, товариществ и кооперативов, осуществляется на договорных условиях организациями, имеющими лицензии на утилизацию, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных) (п.2.5. Правил).
Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования доказанными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст12, 56, 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Обязать СНТ «Спринт» массив «Строганово» Гатчинского района Ленинградской области организовать площадку для сбора и временного хранения отходов потребления, заключить договор на сбор и вывоз отходов с территории СНТ «Спринт» со специализированной лицензированной организацией в срок до ****
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено 05.05.2011 г.