Дело № 2-1472/2011

Решение

Именем Российской Федерации

16 марта 2011 года г.Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

при секретаре Фондуковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Золотарева Алексея Анатольевича к администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, администрации МО Новосветского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, третье лицо – Управление Росреестра по Ленинградской области, о признании права аренды земельного участка, признании заключенным договора аренды,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением в котором указал, что Постановлением Главы администрации МО «Гатчинский район» Ленинградской области от *** ему был предоставлен в аренду для ведения личного подсобного хозяйства на 11 месяцев земельный участок площадью 1216 кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, ***. Копия договора аренды в письменной форме истцу представлена не была. Впоследствии сроки аренды продлялись на 11 месяцев на основании постановлений, договоры аренды истцу не представлялись. *** между истцом и администрацией МО Новосветского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области на основании постановления главы администрации от *** № *** был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка на 11 месяцев. Истец пользуется участком, вносит арендную плату. При обращении в администрацию Новосветского сельского поселения с заявлением о продлении срока аренды спорного земельного участка истец получил отказ в связи с тем, что отсутствует первоначальный договор аренды. Истец возвел строение на земельном участке, отсутствие заключенного договора аренды препятствует регистрации прав в отношении строения. Истец просит признать заключенным договор аренды земельного участка, признать за ним право преимущественное право на заключение договора аренды.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Представители ответчиков и третьего лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.

Суд, выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка.

Согласно части 2 статьи 32 Земельного кодекса Российской Федерации, орган государственной власти или орган местного самоуправления на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенных к нему необходимых документов в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

В силу части 7 статьи 30 вышеуказанного Закона, решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства является основанием заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

Постановлением главы МО «Гатчинский район» Ленинградской области от *** № *** Золотареву А.А. был предоставлен в аренду для ведения личного подсобного хозяйства на 11 месяцев земельный участок площадью 1216 кв.м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, ***.

Постановлением главы МО «Гатчинский район» Ленинградской области от *** № *** Золотареву А.А. указанный земельный участок был вновь предоставлен на тех же условиях.

*** между администрацией Новосветского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области и Золотаревым А.А. был заключен договор аренды № *** спорного земельного участка сроком на 11 месяцев без права строительства жилого дома на основании постановления главы администрации Новосветского сельского поселения Гатчинского района Ленинградской области от *** № ***.

*** между администрацией Новосветского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области и Золотаревым А.А. был заключен договор аренды № 137 спорного земельного участка сроком на 11 месяцев без права строительства жилого дома на основании постановления главы администрации Новосветского сельского поселения Гатчинского района Ленинградской области от *** № ***.

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что площадь участка составляет 1216 кв.м, участок предоставлен из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, учтен в Государственном кадастре недвижимости под кадастровым номером ***, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представленными квитанциями подтверждается, что истец вносит арендную плату за аренду земельного участка.

Из сообщения Управления Росреестра по Ленинградской области следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок и строения по указанному адресу.

Кадастровым паспортом здания подтверждается, что на земельном участке находится летняя кухня(Г), навес(Г1), сарай(Г2), забор(I).

*** Золотарев А.А. обратился в Управление Росреестра по Ленинградской области с заявлением о государственной регистрации строений на спорном земельном участке. Уведомлением от *** регистрация была приостановлена в связи с отсутствием документов, подтверждающих преимущественное право на заключение договора аренды.

Статьей 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" предусмотрено, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что участок находится в границах населенного пункта, что предполагает его использование как приусадебного земельного участка с правом возведения на нем жилого дома.

Решение о предоставлении *** в аренду земельного участка принято органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельных участков в аренду, с соблюдением необходимой процедуры предоставления в аренду земельного участка. В последующем аренда была продлена. Указание в постановлениях главы Новосветского сельского поселения, а также в договорах аренды земельного участка, заключенных с Золотаревым А.А., на использование земельного участка без права строительства жилого дома не соответствует закону.

Ответчики не оспаривали факт использования истцом земельного участка и оплаты по договору аренды. То обстоятельство, что договор аренды при первоначальном предоставлении земельного участка не был составлен в письменной форме, не дает основание полагать, что у истца отсутствует право аренды, поскольку постановления о предоставлении земельного участка в аренду, договоры аренды никем не оспорены, истец с *** г. использует земельный участок по назначению, вносит плату.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

считать заключенным с *** договор аренды земельного участка площадью 1216 кв.м., кадастровый номер ***, для ведения личного подсобного хозяйства, земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, ***, между Золотаревым Алексеем Анатольевичем и администрацией Пригородной волости (Новосветского сельского поселения) Гатчинского района Ленинградской области.

Признать за Золотаревым Алексеем Анатольевичем *** года рождения, место рождения ***, гражданство ***, пол мужской, паспорт ***, зарегистрированным по адресу: ***, преимущественное право на заключение договора аренды на земельный участок площадью 1216 кв.м., кадастровый номер ***, для ведения личного подсобного хозяйства, земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, ***.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.03.2011