Дело № ****

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Дубовской Е.Г.

При секретаре Фадеевой У.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Боровского района Калужской области, обратившегося в интересах неопределенно круга лиц, интересов Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов Калужской области к Шпаковскому Виктору Григорьевичу об обязании разработать проект освоения лесов,

установил:

Прокурор Боровского района обратился в суд с иском в интересах неопределенно круга лиц, интересов Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов Калужской области к Шпаковскому В.Г. об обязании разработать проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы в срок до ****.

В обоснование заявленных требований указал, прокуратурой Боровского района была проведена проверка, в ходе которой установлено, что на основании договора аренды лесного участка № от **** Шпаковскому В.Г. министерством природных ресурсов Калужской области передан в аренду лесной участок площадью <данные изъяты>, местоположение которого: <адрес>, сроком на <данные изъяты> лет. Согласно подп. «<данные изъяты> указанного договора арендатор обязан в течении двух месяцев после государственной регистрации договора аренды в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Данный договор аренды лесного участка прошел государственную регистрацию ****. Вместе с тем, согласно сведениям Министерства природных ресурсов Калужской области по состоянию на **** арендатором проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы до настоящего времени не разработан. Таким образом, до настоящего времени ответчиком не организовано использование лесов в соответствии с действующим законодательством, не проводятся мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, что существенным образом нарушает интересы Российской Федерации, как собственника лесных участков в составе земель лесного фонда.

В судебном заседании прокурор Иванова Е.Ф. требования поддержал и просила их удовлетворить по изложенным основаниям.

Ответчик в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением.

Представитель третьего лица – ГУ «Боровское лесничество» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ответчик и представитель третьего лица не представили в суд сведений о причинах неявки, а потому суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии со ст. 88, 89 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе.

Согласно ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются:

1) организация использования лесов;

2) создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры;

3) проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;

4)        проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Судом установлено, что **** между Министерством природных ресурсов Калужской области и Шпаковским В.Г. был заключен договор аренды лесного участка № (л.д. 10-22).

Согласно указанному договору Шпаковский В.Г. принимает во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, местоположение которого: <адрес>

Согласно подп. <данные изъяты> договора арендатор обязан в течении двух месяцев после государственной регистрации договора аренды в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Договор аренды земельного участка прошел государственную регистрацию ****.

Из сведений, представленных заместителем начальника управления лесами в Боровском районе осуществляют деятельность <данные изъяты> арендаторов лесных участков. <данные изъяты> из них не имеют проектов освоения лесов (л.д. 7).

Согласно информации о наличии у арендаторов проекта освоения лесов у Шпаковского В.Г проект отсутствует (л.д. 12).

Таким образом, судом установлено, что ответчиком не организовано использование лесов в соответствии с действующим законодательством, не проводятся мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, что существенным образом нарушает интересы Российской Федерации, как собственника лесных участков в составе земель лесного фонда (ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации).

Экологические правонарушения затрагивают не только интересы государства, но и интересы неопределенного круга граждан.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в Конституции Российской Федерации и Федеральном законе от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов РФ и неопределенного круга лиц.

В силу п.4 ст. 27, п.3 ст. 35 ФЗ « О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, указанные в иске нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, требования основаны на законе и подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Боровского района Калужской области, обратившегося в интересах неопределенно круга лиц, интересов Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов Калужской области к Шпаковскому Виктору Григорьевичу об обязании разработать проект освоения лесов, удовлетворить частично.

Обязать Шпаковского Виктора Григорьевича разработать проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.

Судья: