Дело № 2- 1228/2011 «12» апреля 2011 года Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Крячко М.И., при секретаре Григорьевой В.Ю., с участием прокурора __________________, адвоката ___________________________, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой Нины Владимировны к администрации МО «Гатчинский муниципальный район» о признании права собственности на земельный участок, третьи лица: Управление Росреестра по Ленинградской области, администрация МО «Вырицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района, У С Т А Н О В И Л: Овчинникова Н.В. обратилась в суд с иском к администрации МО «Гатчинский муниципальный район» о признании права собственности на земельный участок, указав в качестве третьего лица Управление Росреестра по Ленинградской области и администрацию МО «Вырицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района. Свои требования истица обосновала тем, что она является собственником *** жилого дома, расположенного по адресу: *****. Право собственности она унаследовала в размере **** доли после смерти отца Ж, умершего ******, и в размере **** доли после смерти матери К, умершей ******. В свидетельстве о праве на наследство по закону ****** указано, что жилой дом расположен на земельном участке мерою **** кв.м. Первоначально спорный земельный участок был предоставлен В по договору застройки, удостоверенному Павловской государственной нотариальной конторой ******. За ним же впоследствии было зарегистрировано право собственности на построенный дом. После смерти В, умершего ****** вышеуказанное домовладение унаследовала его мать Г, за которой было признано право пользования земельным участком площадью **** кв.м по этому же адресу. После смерти Г право собственности на вышеуказанное домовладение перешло по наследству в равных долях по **** доли каждому: А, Н и В По договору купли-продажи от ****** А, О и В продали вышеуказанное домовладение, расположенное на участке площадью **** кв.м, Д в размере **** доли в праве и М в размере **** долей в праве на указанное домовладение, на основании которого за ними было зарегистрировано право собственности на него. По договору купли-продажи от ****** М продал **** доли из принадлежащих ему **** долей, Д продал свою **** долю, а Е купила указанные доли на указанное домовладение. Жилой ***** в ***** был зарегистрирован по праву собственности за М в размере **** доли в праве и за Е в размере **** доли в праве. В договоре купли-продажи от ****** указано, что жилой дом с мансардой и надворными постройками, **** которого купила Е, расположен на земельном участке мерою **** кв.м. Решением народного суда ***** по делу **** от ****** договор купли-продажи от ****** между М и Е был изменен. По решению суда Е перешло **** доли жилого ***** в *****. После смерти М, умершего ******, принадлежащие ему **** доли указанного домовладения унаследовала по закону жена Л Жилой дом ***** был зарегистрирован по праву собственности за Е в размере **** доли в праве и Л в размере 2/5 доли. По договору от ****** Л продала, а Ж купил принадлежащие ей **** доли указанного домовладения. Жилой ***** в г.п. ***** был зарегистрирован по праву собственности за Е в размере **** доли в праве и Ж в размере **** доли. После смерти Е, принадлежащие ей **** доли домовладения унаследовала по завещанию К Она же унаследовала после смерти мужа Ж **** долю домовладения. Унаследовав после смерти отца Ж **** долю домовладения, и после смерти матери К **** доли домовладения И стала собственником целого жилого дома с мансардой и надворными постройками, расположенного по адресу: *****, г.п. *****, *****. Истица И полагала, что как собственник жилого дома, расположенного на муниципальном земельном участке площадью **** кв. м., находящемся в фактическом пользовании более **** лет, предоставленном в пользование до введения в действие Земельного кодекса РФ, вправе приобрести данный земельный участок в собственность в «упрощенном порядке» на основании п.п. 1, 2, 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ № 137-ФЗ от 26 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Сведений о выделении земельного участка в ***** В и заключении с ним договора застройки, не обнаружено в неполных документах архивных фондов *** за **** год. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала **** площадью **** кв. м. по адресу: *****, г.п. ***** *****, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов, была утверждена постановлением администрации МО П муниципального района ***** от ****** **** (см. лист 21 межевого плана). Границы вышеуказанного земельного участка площадью **** кв. м были согласованы со всеми смежными землепользователями. ****** Территориальный отдел по ***** З Росреестра по ***** принял решение **** от ****** об отказе в осуществлении кадастрового учета по причине того, что размер образуемого земельного участка не соответствует предельно максимальному размеру вновь предоставляемого земельного участка для индивидуального жилищного строительства -**** кв.м. Истица потребовала признать за Овчинниковой Н.В. право собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью **** кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: *****, г.п. ***** *****. Явившись в судебное заседание, представитель истицы, настаивал на удовлетворении заявления, подтвердив указанные в нем обстоятельства. Истица в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о слушании дела. Представители ответчика администрации МО «Гатчинский муниципальный район», третьих лиц администрации МО «Вырицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района и Управления Росреестра по Ленинградской области. Учитывая мнение представителя истицы, суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав представителя истицы, исследовав и оценив представленные документы и обстоятельства дела, суд пришел к следующему. Частью 1 ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии со ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Защита гражданских прав, согласно ст. 12 ГК РФ, осуществляется, в том числе, путем признания права. В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Истица на основании свидетельства о праве на наследство является собственником одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: *****, г.п*****, *****, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 13-15). Указанный жилой дом Овчинникова Н.В. унаследовала в размере **** доли после смерти отца Ж, умершего ******, в размере **** доли после смерти матери К, умершей ******. Земельный участок, на котором расположено вышеуказанное домовладение, первоначально был предоставлен В по договору застройки, удостоверенному Р ****** по реестру ****, на основании которого за ним впоследствии было зарегистрировано право собственности на построенный дом. Указанные обстоятельства подтверждаются Выпиской из реестровой книги ****, выданной Отделением ГУП *** ****** за **** (л.д. 16). После смерти В, умершего ******, жилой долм унаследовала его мать Г, что подтверждается свидетельством о наследовании от ****** (л.д. 20). Жилой ***** в г.п. ***** был зарегистрирован по праву собственности за Г, о чем и произведена запись в реестровой книге под реестровым номером **** по состоянию на ******, что подтверждается Выпиской из реестровой книги ****, выданной Отделением ГУП ***» ****** за **** (л.д. 19). После смерти Г на основании надписи на завещании, удостоверенной *** ГНК ****** по р-ру ****, зарегистрированной *** БТИ по р-ру **** право собственности на вышеуказанное домовладение перешло по наследству в равных долях по **** доли каждому) А, Н и В, о чем и произведена запись в реестровой книге под реестровым номером **** по состоянию на ******, что подтверждается Выпиской из реестровой книги ****, выданной Отделением ГУП «*** «БТИ ***» ****** за **** (л.д. 21). По договору купли-продажи от ******, удостоверенному *** ГНК по реестру ****, зарегистрированному *** БТИ по реестру **** А и Е.Д. и В продали вышеуказанное домовладение, расположенное на участке площадью **** кв.м, Д в размере **** доли в праве и М в размере **** долей в праве на указанное домовладение, на основании которого за ними было зарегистрировано право собственности на дом (л.д. 24), что подтверждается Выпиской из реестровой книги ****, выданной Отделением ГУП «*** «БТИ ***» ****** за **** (л.д. 24). По договору купли-продажи от ****** М продал **** доли из принадлежащих ему **** долей, Д продал свою **** долю, а Е купила указанные доли на указанное домовладение (л.д. 27-29). В договоре купли-продажи от ****** указано, что жилой дом с мансардой и надворными постройками, доли которого купила Е, расположен на земельном участке мерою **** кв.м (л.д. 28). Решением народного суда ***** по делу **** от ****** договор купли-продажи от ****** между М и Е был изменен. По решению суда Е перешло в собственность **** доли жилого ***** в г.п. ***** (л.д. 30). После смерти М ****** принадлежащие ему 2/5 доли указанного домовладения унаследовала по закону жена Л, что подтверждается свидетельством о праве наследования по закону от ****** (л.д. 30). Жилой дом ***** в г.п. ***** был зарегистрирован по праву собственности за Е в размере **** доли в праве и Л в размере **** доли, что подтверждается Выпиской из реестровой книги **** выданной Отделением ГУП «*** «БТИ ***» ****** за **** (л.д. 32). В свидетельстве о праве наследования по закону от ****** указано, что жилой дом с мансардой и надворными постройками, **** доли которого унаследовала Л, расположен на земельном участке мерою **** кв.м (л.д. 33). По договору от ******, удостоверенному секретарем исполкома *** поселкового Совета депутатов трудящихся *****, Л продала, а Ж купил принадлежащие ей **** доли домовладения (л.д. 35). В указанном договоре от ****** указано, что жилой дом с мансардой и надворными постройками **** по ***** в г.п*****, **** доли которого Ж купил у Л, расположен на земельном участке мерою **** кв.м. После смерти Е, принадлежащие ей **** доли домовладения унаследовала по завещанию К, кроме этого унаследовавшая после смерти мужа Ж **** долю домовладения, что подтверждается материалами наследственного дела ****. В последующем И стала собственником целого жилого дома с мансардой и надворными постройками, расположенного по адресу: *****, г.п. *****, *****, в порядке наследования после смерти отца Ж **** доли, и после смерти матери К **** доли домовладения. Сведений о выделении земельного участка в ***** В и заключении с ним договора застройки, в неполных документах архивных фондов Исполкома **** за **** год не обнаружено, что подтверждается справкой от ****** ****, выданной *** (л.д. 38). В техническом паспорте домовладения указано, что дом построен в **** году (л.д. 63). Из материалов инвентарного дела на домовладение **** по ***** в ***** (л.д. 63-89) видно, что жилой дом изначально располагался на земельном участке мерою **** кв. м. Это в частности подтверждается заключениями регистрационной комиссии (л.д. 74, 75), договором купли-продажи **** года (л.д. 76, 77). В свидетельстве о праве на наследство по завещанию от ****** площадь участка изменена и указана **** кв.м (л.д. 87 обор.). На момент приобретения дома и земельного участка правопредшественниками истицы действовал Земельный кодекс СССР, утвержденный ВЦИК от 30 октября 1922 года, который не предусматривал предоставление земельных участков во временное пользование собственникам, расположенных на них жилых домов. Земельным кодексом РСФСР 1970 года (ст.104) земельные участки для индивидуального жилищного строительства граждан также предоставлялись в бессрочное пользование, поэтому у В и его потомков не могло возникнуть иного права на спорный земельный участок, кроме как, бессрочного пользования. С момента выделения земельного участка он не переоформлялся. Категории земли и вид разрешенного использования не изменялся. За весь период пользования правопредшественниками истицы спорный земельный участок по причине незаконного характера не изымался. При проведении межевых работ площадь земельного участка установлена в размере **** кв.м, что подтверждается межевым планом (л.д. 39-55). Площадь земельного участка после межевания изменилась в сторону уменьшения незначительно. Ст. 37 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, действовавшего до 2001 года, предусматривалось, что при переходе права собственности на строение, сооружение или передаче их другим гражданам вместе с этим объектами переходит и право пользования земельными участками. Подп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ 2001 года закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Следовательно, у истицы, как наследницы, вместе с переходом права собственности на жилой дом возникло право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком. В силу ст. 271 ГК РФ, п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением и сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. Аналогичное положение содержится в п.3 ст. 552 ГК РФ. В соответствии со ст. 271, п.3 ст. 552 ГК РФ и п.1 ст. 35 ЗК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом в порядке правопреемства от прежних собственников, к истице перешло право на земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования. Пунктом 9.1 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» предусмотрено, если земельный участок, предоставлен до введения в действия ЗК РФ для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Граждане, к которым перешли в порядке наследования право собственности на здание, строения и сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки. Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность не требуется. С момента государственной регистрации права собственности на такой земельный участок, право постоянного (бессрочного пользования) прекращается. На основании п. 2 ст.25.2 ФЗ № 122-ФЗ основанием для регистрации права собственности на такой земельный участок является документ, удостоверяющий право гражданина на данный участок. Однако предъявить такой документ истице не представилось возможным. Постановлением **** от ****** главой администрации МО ***» была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала **** площадью **** кв.м, по адресу: *****. Разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Категория земель: земли населенных пунктов (л.д. 51). Границы вышеуказанного земельного участка площадью **** кв. м были согласованы со всеми смежными землепользователями (правообладателями), что подтверждается Актом согласования местоположения границы земельного участка (см. лист 12 стр. 2 межевого плана). В пользовании он находится с 1937 года, т.е. фактическое пользование земельным участком площадью **** кв.м в границах существующих и закрепленных на местности составляет период времени более 15 лет, что дает основания считать данный участок не вновь предоставляемым, а ранее предоставленным Согласно ст. ст. 131, 164, 219, 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает у приобретателя с момента его государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Согласно ст. 2 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Суд пришёл к выводу о том, что требования истицы обоснованы и подлежат удовлетворению. На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Овчинниковой Ниной Владимировной, ****** года рождения, уроженкой *****, имеющей паспорт гражданина РФ серия **** ****, выданный ****** **** отделом милиции ***** ***** зарегистрированной по адресу: *****, ***** *****, право собственности на земельный участок общей площадью **** кв.м, расположенный по адресу: *****, *****, *****. Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение 10 дней. Судья М. Крячко Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2011 года Судья М. Крячко