Дело № 2-1194/2011 «18» апреля 2011 года Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: при секретаре Григорьевой В.Ю., с участием прокурора __________________, адвоката _____________________________, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крылова Алексея Михайловича к АОЗТ «АСПОР», администрации МО «Гатчинский муниципальный район», о признании права собственности на квартиру, третьи лица: Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области, администрация МО «Новосветское сельское поселение», Управление Росреестра по Ленинградской области, У С Т А Н О В И Л: Крылов А.М. обратился в суд с иском к АОЗТ «АСПОР», администрации МО «Гатчинский муниципальный район», о признании права собственности на квартиру, указав в качестве третьего лица: Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской. Суд в качестве третьих лиц привлек для участия в деле администрацию МО «Новосветское сельское поселение» и Управление Росреестра по Ленинградской области. В обоснование своих требований истец пояснил, что ** ** ** » ** ** ** ** ** ** года он заключил Договор *** о долевом участии в строительстве жилого дома с АОЗТ «АСПОР», по которому АОЗТ «АСПОР» обязалось передать ему в собственность однокомнатную квартиру предварительный номер *** общей площадью *** кв.м ***м этаже ** строящегося дома в пос. ** ** ** ** . Сумма оплаты составляла *** доллара США в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ РФ на день внесения денежных средств. Всю причитающуюся с него сумму, которая составляла на тот момент *** рубля, он оплатил в предусмотренный договором срок, что подтверждается приходными ордерами. Договором был предусмотрен срок окончания строительства - ** квартал *** года. ** ** ** ему в пользование была по акту приема-передачи передана ** ** на *** этаже общей площадью *** кв.м. Ключи от входной двери в квартиру он получил. В квартире были подключены все коммуникации. С тех пор своими силами и за свой счет он делает ремонт. Свои обязанности дольщика по оплате долевого строительства он выполнил, квартира фактически была ему передана. Однако в государственной регистрации права собственности на квартиру ему было отказано, т.к. застройщиком не были представлены документы в соответствии с Федеральным Законом № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года. Истец потребовал признать за ним право собственности на ** квартиру ** ** в пос. ** ** ** ** , взыскать с ответчика АОЗТ «АСПОР» в его пользу уплаченную госпошлину в размере *** рубля. Истец в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ответчика АОЗТ «АСПОР» в суд не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела. Представители администрации МО «Гатчинский муниципальный район», администрации МО «Новосветское сельское поселение», Управления Росреестра по Ленинградской области, Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области в судебное заседание не явились, также извещены о слушании дела надлежащим образом. Учитывая указанные обстоятельства, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. Исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив доказательства, суд пришел к следующему. Согласно договору *** от ** ** ** о долевом участии в строительстве жилого дома АОЗТ «АСПОР» и Крылов А.М. заключили между собой названный договор, в соответствии с которым Крылов А.М. принял участие в долевом строительстве ***-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: ** ** , пос. ** ** , ** ** предварительный номер ** ** , общей площадью *** кв.м со сроком завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию – в ***ом квартале *** года (л.д. 6-9). Свои обязанности Крылов А.М. по оплате долевого участия в рамках взятых на себя договорных обязательств выполнены, квартира фактически им принята (л.д. 5,12). Однако ему было отказано в регистрации прав собственности, т.к. застройщиком регистратору не были представлены документы в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В число этих документов входят: заявление от застройщика о регистрации первого договора долевого строительства, учредительные документы юридического лица или их нотариально удостоверенные копии, разрешение на строительство, проектная декларация, план создаваемого объекта недвижимого имущества с указанием его местоположения и количества, находящихся в составе создаваемого объекта недвижимого имущества жилых и нежилых помещений и планируемой площади каждого из указанных помещений, разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и/или/ иного объекта недвижимости в состав которых входят объекты долевого строительства, и передаточные акты или иные документы о передаче объектов долевого строительства. Многоквартирный дом, в долевом строительстве которого участвовал истец, оказался не сданным в эксплуатацию. Государственный регистратор пришел к выводу о том, что в соответствии со ст. 222 ГК РФ дом является самовольной постройкой и отказал истцу в регистрации его права на жилое помещение. При рассмотрении дела суд исходит из того, что посредством правосудия обеспечиваются права граждан, защищаются и восстанавливаются их нарушенные либо оспариваемые права, свободы и законные интересы (ст. 18, 46 Конституции РФ, ст. 2,3 ГПК РФ). В ч. 1 ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии со ст. 12 ГК РФ, осуществляется, в том числе, путем признания права. В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Вместе с тем право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Судом к материалам гражданского дела приобщено гражданское дело *** по иску Л, И З и др. к АОЗТ «АСПОР», администрации МО «Гатчинский муниципальный район», о признании права собственности на квартиры в многоквартирном жилом доме, третьи лица: Ж», администрация МО «Новосветское сельское поселение», Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области. Материалы названного дела обозревались и исследовались судом. Из материалов гражданского дела *** видно, что строительство вышеуказанного жилого дома осуществляло АОЗТ «АСПОР», в собственности которого находилось нежилое здание (комбинат бытового обслуживания торгово-бытового центра), незавершенный строительством объект, готовностью - 65%, с условным номером ***, расположенное по адресу: ** ** , ** ** , пос. ** ** , ** ** , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *** ***, выданным ** ** ** Учреждением юстиции – ** ** регистрационной палатой на основании договора купли – продажи *** от ** ** ** , акта передачи незавершенного строительством торгово-бытового центра в пос. ** ** от заказчика (застройщика) К обществу «АСПОР» от ** ** ** , о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ** ** ** была сделана запись регистрации *** (Гр.д. *** л.д. 231 Т.1). Земельный участок под комбинат бытового обслуживания площадью *** кв. м, земли поселений, с кадастровым номером ***, был передан АОЗТ «АСПОР» в аренду сроком на *** лет, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *** ***, выданным ** ** ** Учреждением юстиции – ** ** регистрационной палатой на основании договора аренды земель, находящихся в государственной (муниципальной) собственности от ** ** ** , ***, зарегистрированного Учреждением юстиции – ** ** регистрационной палатой ** ** ** , номер регистрации *** (Гр. д. *** л.д. 232 Т.1). На основании постановления администрации МО «Новосветское сельское поселение» Гатчинского муниципального района ** ** *** от ** ** ** аренда земельного участка была продлена до ** ** ** , о чем ** ** ** было заключено дополнительное соглашение *** к договору аренды земель, находящихся в государственной (муниципальной) собственности от ** ** ** *** (Гр. д. *** л.д. 233-242 Т.1). По согласованию с Главой администрации МО «Гатчинский район» Ленинградской области было принято решение о реконструкции и изменении целевого назначения незавершенных строительством объектов обслуживания населения в пос. ** ** ** ** , в том числе здания торгового центра - под жилой дом с встроенным магазином – кафе. АОЗТ «АСПОР» было получено архитектурно – планировочное задание (АПЗ) *** на разработку проекта реконструкции незавершенного строительством общественного здания под ***-х этажный жилой дом со встроенными учреждениями обслуживания, утвержденное председателем комитета по архитектуре и градостроительству ** ** М ** ** ** , со сроком действия *** год со дня утверждения. Затем действие данного АПЗ было продлено до ** ** ** (л.д. 243-253 Т.1). Основанием для выдачи АПЗ являлись: письмо-заявка АОЗТ «АСПОР» от ** ** ** , постановление главы администрации МО «Гатчинский район» ** ** «О проведении проектно-изыскательских работ по реконструкции существующего здания под жилой дом в пос. ** ** «АСПОР» от ** ** ** *** (Гр. д. *** л.д. 249 т.1, том 2), задание на проектирование, утвержденное заказчиком ** ** ** , акт выбора земельного участка, заключение ЦГСЭН в ** ** по отводу земельного участка под строительство от ** ** ** *** (Гр. *** л.д. 250-253 Т.1), протокол санитарно-эпидемиологической экспертизы предпроектных материалов от ** ** ** ***, исходные данные и требования ** от ** ** ** ***, технические условия Г МО ** ** на канализование от ** ** ** ***, технические условия Г МО ** ** на водоснабжение от ** ** ** ***, технические условия Г МО ** ** на теплоснабжение от ** ** ** ***, технические условия Д от ** ** ** ***, технические условия Е на газоснабжение проектируемого ***-х этажного *** квартирного жилого ** ** п. ** ** ** ** *** от ** ** ** . В настоящее время жилой ** ** в пос. ** ** строительством завершен, подключен к централизованным системам водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, что подтверждается актом приемки в эксплуатацию водопровода и канализации от ** ** ** , актом разграничения ответственности за состояние и обслуживание инженерных сетей водопровода и канализации от ** ** ** (Гр. д*** л.д. 258 Т.1), актом приемки и опломбирования счетчиков горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, тепловой энергии, установленных на наружных сетях дома (Гр. д. *** л.д. 260 Т.1), договорами о снабжении тепловой энергией в горячей воде *** от ** ** ** (Гр. д. *** л.д. 262-265 Т.1), на водопотребление и прием стоков *** от ** ** ** (Гр. д. *** л.д. 271-274 Т.1). Кроме этого, дом подготовлен к газификации, о чем имеется акт от ** ** ** о пригодности дымоходов и вентканалов квартир к эксплуатации и подключению к ним газовых приборов (Гр. д. № *** л.д. 276-277 Т.1), и уже телефонизирован, что подтверждается актом приемки-сдачи в эксплуатацию монтажных работ по связи, сигнализации и СЦБ от ** ** ** (Гр. д. *** л.д. 278 Т.1). Завершение работ и готовность жилых помещений к эксплуатации подтверждается также техническим паспортом на ***-х этажный жилой дом (лит. А) с подвалом (лит. А1) со встроенными нежилыми помещениями (Гр. д. *** л.д. 279-306 Т.1). Согласно отзыву на иск Комитета Государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области (Гр. д. *** л.д. 316 Т.3) строительство здания по адресу: п. ** ** , ** ** осуществлялось АОЗТ «АСПОР» с нарушением требований ст. ст. 48, 49, 51, 52 Градостроительного кодекса РФ - без разрешения на строительство, по неутверждённой проектной документации, не получившей положительного заключения государственной экспертизы. Проектная документация, представленная застройщиком в ** ** ** году в подведомственное комитету государственное учреждение «Ленинградское областное управление государственной вневедомственной экспертизы» получила отрицательное заключение ***, как не соответствующая требованиям строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, правил пожарной безопасности. Право собственности на него может быть признано, если его сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Вывод о безопасности здания можно сделать только после полного обследования технического состояния дома, проведенного специализированной организацией по договору с истцами или ответчиком, либо по результатам назначенной судом судебно-строительной экспертизы. Поэтому судом по делу *** была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам «** Согласно заключению экспертов *** от ** ** ** (Гр. д. *** л.д. 44-67 Т.4): «Дом и находящиеся в нем жилые помещения, расположенные по адресу: ** ** , пос. ** ** , ** ** ** ** , соответствуют строительно-техническим нормам и указанный жилой дом пригоден для постоянного проживания. В соответствии со строительно-техническими нормами угрозы жизни и здоровью граждан в данном жилом доме при сохранении строения по указанному адресу не имеется». В соответствии с Постановлением ИО Главы администрации МО «Новосветского сельского поселения» вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, предоставленного АОЗТ «АСПОР», площадью *** кв. м, изменен с комбината бытового обслуживания на размещение дома - многоэтажной жилой застройки по адресу: ** ** , пос. ** ** , ** ** При таких обстоятельствах жилой дом по указанному адресу не подпадает под понятие самовольной постройки и препятствий для признания права собственности на жилые помещения в этом доме за истцами нет. В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. В соответствии со ст. ст. 218-219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. ст. 131, 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В силу п. 9 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином-участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом. Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Согласно п. 3. ст. 17 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребители по искам, связанным с нарушением их прав, а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Поскольку истец при обращении в суд с иском оплатил государственную пошлину, то в данном случае в силу выше названного закона, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ при вынесении решения взыскивает госпошлину в пользу истца с ответчика. На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 67, 98, 167, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Крыловым Алексеем Михайловичем, ** ** ** года рождения, уроженцем ** ** , имеющим паспорт гражданина РФ серия *** ***, выданный *** *** Отдела ** и ** ** в ** ** ** ** ** , зарегистрированным по адресу: ** ** , право собственности на *** квартиру общей площадью *** кв. м, жилой площадью *** кв. м, расположенную на ***-м этаже ***- этажного жилого дома по адресу: ** ** , пос. ** ** , ** ** , ** ** . Взыскать с АОЗТ «АСПОР» в пользу Крылова Алексея Михайловича госпошлину в сумме *** рублей. Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд в течение десяти дней. Судья М. Крячко Мотивированное решение составлено 22 апреля 2011 года Судья М. Крячко
председательствующего судьи Крячко М.И.,