26 июля 2011 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Красиковой Л.А.

При секретаре Часнык В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сысоевой Татьяны Владимировны к Администрации МО «Таицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района, Администрации Гатчинского муниципального района о признании договора аренды заключенным, признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Истица первоначально обратилась в суд с иском к Администрации МО «Таицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района, 3-лицо: Администрации Гатчинского муниципального района о признании договора аренды на земельный участок площадью **., кадастровый **, выделенный для индивидуального жилищного строительства, заключенным между Сысоевой Татьяной Владимировной, и Администрацией Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области; об обязании Администрацию Таицкого городского поселения выдать договор аренды на земельный участок, площадью **., кадастровый **, расположенный по адресу: ***, **; о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: ***, ******

**** от истицы поступило уточненное исковое заявление к Администрации МО «Таицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района, Администрации Гатчинского муниципального района о признании права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: ***

**** от истицы поступило уточненное исковое заявление к Администрации МО «Таицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района, Администрации Гатчинского муниципального района о признании договора аренды на земельный участок площадью **., кадастровый ** выделенный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: *** **, заключенным с **** между Сысоевой Татьяной Владимировной, и Администрацией Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области; о признании права собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, готовностью **%, расположенный по адресу: ***

В обоснование заявленных требований истица указала, что она обратилась к главе Администрации Таицкой волости Гатчинского района Ленинградской области с заявлением о предоставлении ей земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Постановлением ** от **** главы администрации Таицкой волости Гатчинского района Сысоевой Татьяне Владимировне, был предоставлен земельный участок площадью **. для индивидуального жилищного строительства в аренду сроком на ** года, расположенный по адресу: ***.

Постановлением главы Администрации Гатчинского района Ленинградской области ** от **** Сысоевой Татьяне Владимировне, было разрешено строительство индивидуального жилого дома на выделенном земельном участке в ***

Сысоевой Татьяной Владимировной, был заключен договор б/н от **** о возведении индивидуального жилого дома на праве собственности на отведенном земельном участке с органом коммунального хозяйства исполнительного комитета *** Совета народных депутатов, который был зарегистрирован в администрации Таицкой волости ****.

В связи с утерей договора аренды на земельный участок, в настоящее время истица не имеет никакого документа на выделенный ей земельный участок, кроме Постановления главы Администрации Таицкой волости ** от **** «О предоставлении земельного участка Сысоевой Т.В. для индивидуального жилищного строительства». На ее заявление, поданное в Администрацию Таицкой волости входящий ** от **** о выдаче договора аренды и рассмотрении вопроса о продлении договора аренды был получен ответ (исходящий ** от ****), что договор аренды на земельный участок, расположенный по адресу: *** ***, ** не сохранился, а вопрос о продлении данного договора аренды оставлен без ответа.

Согласно договору о возведении индивидуального жилого дома, зарегистрированного в Таицкой волости на выделенном истице земельном участке она построила объект незавершенного строительства, инвентаризационная стоимость которого в ценах на **** составляет **, что подтверждается кадастровым паспортом здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от **** и справкой от **** **, выданным Филиалом Ленинградского областного государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости (ГУП «Леноблинвентаризация») Гатчинское БТИ.

Истица обратилась в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении ей земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства до введения ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Земельный участок был ей предоставлен на основании распорядительного документа органа местного самоуправления, и она фактически приняла его, оплачивала и оплачивает арендные платежи, использует участок по целевому назначению - построила объект незавершенного строительства.

Согласно ст.ст. 218-219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Вместе с тем, согласно ст. ст. 131,219 Гражданского кодекса РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Согласно п.1 статьи 25 этого же Федерального закона основанием для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание, правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта на указанном земельном участке и содержащим его описание. Для продолжения дальнейшего строительства и принимая во внимание, что объект незавершенного строительства построен, истица считает, что отношения по аренде земельного участка между ней и ответчиком фактически сложились. Несмотря на то, что договор аренды по ответу Администрации Таицкого городского поселения не сохранился, считает, что договор аренды должен быть признан заключенным между ней и Администрацией Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

Поскольку уведомлений об изъятии земельного участка истице не предъявлялось и с учетом того, что она владеет земельным участком с ****, а также земельный участок ею освоен, оплачиваются арендные платежи, построенный объект незавершенного строительства инвентаризирован, поставлен на учет в БТИ, в соответствии со ст.ст. 12,218,219 Гражданского кодекса РФ считает, что за ней должно быть признано право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: ***

Истица в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о дате и времени слушания дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков Администрации МО «Таицкое городское поселение» Гатчинского муниципального района, Администрации Гатчинского муниципального района в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о дате и времени слушания дела, от них имеется заявление о том, что возражений не имеют и о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заявленные истицей требования нашли свое подтверждение в материалах дела. Так представлены: копия Постановления Главы администрации Таицкой волости Гатчинского района Ленинградской области ** от **** о предоставлении истице земельного участка (л.д. 10); копия Постановления Главы администрации Гатчинского района Ленинградской области ** от **** о разрешении истице на строительство индивидуального жилого дома (л.д. 11); копия договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от **** (л.д. 12-14); копия акта об отводе земельного участка в натуре (на местности) под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками от **** (л.д. 15); копия кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства (л.д. 17-19); копия кадастрового паспорта земельного участка (л.д. 20-22); копии квитанций об уплате арендной платы за земельный участок (л.д. 25-27); копия справки Гатчинского БТИ ** от **** (л.д. 28); копия межевого дела (л.д. 29-40); копия технического паспорта на жилой дом (л.д. 56-60); копии выписок из ЕГРП от **** об отсутствии регистрации права собственности истицы на жилой дом и земельный участок (л.д.36).

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приобретение права аренды имеют граждане собственники объектов недвижимости.

Согласно ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду.

Судом установлено, что Постановлением Главы администрации Таицкой волости Гатчинского района Ленинградской области « О предоставлении земельного участка гр. Сысоевой Татьяне Владимировне для индивидуального строительства» ** от **** истице в аренду предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: ***, до вступления в силу ст.30.1 ЗК РФ (Земельный кодекс РФ вступил в силу 01.10.2005 г.).

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

В связи с утерей договора истица в ****. обратилась в Администрацию Таицкого городского поселения с заявлением о выдаче договора аренды и его продлении на новый срок (л.д. 23).

Из ответа Главы администрации Таицкого городского поселения ** от **** на заявление истицы следовало, что договор аренды на земельный участок, расположенный по адресу: *** не сохранился (л.д. 24).

Согласно сообщению Главы администрации Таицкого городского поселения ** от **** вышеуказанный земельный участок у Сысоевой Т.В. не изымался (л.д. 80).

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Таким образом, закон (ст.ст.219, 222 ГК РФ) определяет создание в отношениях по приобретению изготовленной в результате строительства вещи как условие приобретения права.

В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации незавершенное строительство является недвижимым имуществом, поэтому право собственности на него подлежит регистрации в порядке, установленном статьей 25 Закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно пункту 2 этой статьи право на не завершенный строительством объект регистрируется в случае необходимости совершения сделки с этим объектом.

Объект, возведенный до завершения проекта строительства, то есть, результат переработки строительных материалов (п.2 ст.740, п.п.1 и 2 ст.745 ГК РФ), когда этот результат деятельности по формированию объекта недвижимости связан с земельным участком таким образом, что невозможно перемещение без несоразмерного ущерба результату строительства, имеет только этот признак объекта недвижимости* (п.1 ст.130 ГК РФ, п.1 ст.25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Право на объект незавершенного строительства и сам объект возникают после его создания и прекращаются созданием нового объекта недвижимого имущества. Нет оснований для утверждения, что до создания объекта незавершенного строительства движимое имущество, присоединенное к недвижимому имуществу, не становится частью земельного участка (п.п.1 и 2 ст.40 Земельного кодекса). Лишь приобретая вид недвижимого имущества, результат переработки движимого имущества может образовать вещь, не являющуюся принадлежностью земельного участка (такой вещью может быть только недвижимость).

Объект незавершенного строительства имеет проектные и фактические характеристики. В дело истицей представлен технический паспорт на жилой дом незавершенный строительством, готовностью **%, площадью застройки ** расположенные по адресу: *** (л.д. 56-60).

Объект незавершенного строительства имеет единое целевое назначение, он неделим. Пользование объектом недвижимого имущества может осуществляться только в виде основной функции, то есть использования для строительства. Ограничение возможности возникновения права на объект незавершенного строительства, на приобретение права на возникший объект может быть установлена лишь законом.

Возможность сформировать объект недвижимого имущества на земельном участке до завершения строительства возникает у застройщика в силу его права на приобретение результатов правомерного строительства и права на неотделимые улучшения, основанного на его вещном или, обязательственном праве.

Арендатор земельного участка, получивший участок для строительства, может требовать выделения объекта недвижимого имущества в качестве объекта незавершенного строительства, поскольку иное не предусмотрено договором (собственник согласился со строительством). С момента возникновения нового объекта недвижимости, в силу опровержения правила, установленного п.2 ст.263 ГК РФ, право на новый объект приобретает арендатор.

Таким образом, право на формирование объекта недвижимого имущества принадлежит лицу в связи с изготовлением этого объекта и вложением собственных средств (п.1 ст.218 ГК РФ)

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд находит исковые требования доказанными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 197, 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать договор аренды на земельный участок площадью **., кадастровый ** выделенный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: *** заключенным с ****. между Сысоевой Татьяной Владимировной, и Администрацией Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

Признать за Сысоевой Татьяной Владимировной * право собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, готовностью **%, расположенный по адресу: ***

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено: 27.07.2011 г.