Дело № 2-2267/2011 06 июля 2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Гиренко М.В.

Представителя истца Запорожец А.С. Козака В.В. по доверенности ** от **** *

При секретаре Пешко Е.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Запорожец Александра Сергеевича к Администрации Войсковицкого сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, Управлению Росреестра по Санкт – Петербургу и Ленинградской области, 3-и лица: ООО «Бюро услуг населению и предприятиям», Фролов Петр Павлович о признании права собственности в порядке приватизации,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности в порядке приватизации на жилой дом общей площадью ** *., по адресу: ***. В обоснование заявленных требований указал, что он с **** постоянно проживает и зарегистрирован по вышеуказанному адресу, данный факт установлен также решением суда от **** по гражданскому делу **, в соответствии с которым за Запорожец А.С. признано право пользования спорным жилым помещением и МУП ЖКХ «Сиверский» обязывалось заключить с Запорожец Александром Сергеевичем письменный договор социального найма на жилое помещение в виде ***. Истец, имея намерение оформить домовладение в собственность, обратился с соответствующим пакетом документов в ООО «Бюро услуг населению и предприятиям», после чего им были поданы документы в Управление Росреестра по Санкт – Петербургу и Ленинградской области Гатчинский отдел, в котором в регистрации права собственности домовладения Запорожец А.С. отказано в связи с тем, что приватизация зданий без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположенным, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте. По изложенным основаниям Запорожец А.С. просит признать за ним право собственности на домовладение по адресу: ***.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал и просит удовлетворить их по изложенным основаниям.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется уведомление (л.д. 46), заявления об отложении дела слушанием не представил.

Представитель Администрации Войсковицкого сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется уведомление (л.д. 44), в ранее направленном ходатайстве просил рассмотреть дело по иску Запорожец А.С. в отсутствие представителя Администрации, возражений по заявленным требованиям не представил (л.д. 17).

Представитель ответчика Управления Росреестра по Санкт – Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется расписка (л.д. 35), возражений по иску не представил, направил в адрес суда ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 43).

Представитель 3-го лица ООО «Бюро услуг населению и предприятиям» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом времени и месте судебного заседания, возражений по иску не представил.

Третье лицо – Фролов П.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется уведомление (л.д. 45), возражений и заявлений об отложении дела слушанием в адрес суда нее представил.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, материалы гражданского дела **, приходит к следующему.

Как следует из материалов гражданского дела **: согласно справке формы **, Запорожец Александр Сергеевич с **** зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: ***, по названному адресу также зарегистрирован Фролов Пётр Павлович (л.д. 6).

Как следует из ответа МУП ЖКХ «Сиверский» с Запорожец А.С. **** был заключён договор социального найма ** на жилое помещение, расположенное по адресу: *** (л.д. 23 гр. Дело **).

Согласно техническому паспорту на * * *** данный дом не является многоквартирным, и квартиры как таковые в нём не выделены (л.д. 8-11 гр.дело **), что подтверждается справкой формы № 9 на *** (л.д. 25 гр.дело **).

Согласно акта приёма – передачи имущества от **** Глава администрации МО «Гатчинский муниципальный район» Ленинградской области передал, а Глава администрации МО «Войсковицкого сельского поселения Гатчинского муниципального района ***» принял, в том числе *** (квартир нет) (л.д. 19-21).

Истец оплачивает коммунальные услуги по счетам, выставленным МУП ЖКХ «Сиверский», за жилое помещение, расположенное по адресу: *** (л.д. 5 гр.дела **).

Решением Гатчинского городского суда от **** по гражданскому делу ** за Запорожец Александром Сергеевичем признано право пользования жилым помещением в виде *** ***, и МУП ЖКХ «Сиверский» обязывалось заключить с Запорожец Александром Сергеевичем письменный договор социального найма на жилое помещение в виде *** *** (л.д. 8-9).

**** между МУП ЖКХ «Сиверский» и Запорожец А.С. был заключен договор социального найма жилого помещения в виде домовладения общей площадью * в том числе жилой *., по адресу: *** (л.д. 6-7).

Согласно уведомления Управления Росреестра по Ленинградской области (Гатчинский отдел) от **** право собственности на объект недвижимого имущества в виде домовладения ** в ***, *** не зарегистрировано (л.д. 31).

Как следует из преамбулы Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Граждане РФ занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ ( ст.2 Закона).

Согласно ст. 1 Протокола № 1 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности.

При этом, как указывает Европейский Суд по правам человека, понятие собственности может включать в себя как существующее имущество, так и права требования, в силу которых заявитель может претендовать на «законное ожидание» получения эффективного пользования правом собственности.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность в порядке приватизации.

В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

С учетом изложенного суд полагает, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истец – под определение субъекта приватизации, данное этим же законом. Причин, по которым истцу могло бы быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения, судом не установлено.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации Жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если они обратились с такими требованиями.

В силу ч. 2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Ранее истец в приватизации какого-либо из объектов государственного и муниципального жилищного фонда социального использования не участвовал, что подтверждается материалами дела.

Иных причин, по которым истцу могло бы быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения, судом не установлено.

Таким образом, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать за Запорожец Александром Сергеевичем, пол мужской, гражданином РФ, **** рождения, уроженцем *** ***, паспорт **, выдан * * ****, код подразделения **, зарегистрированным по адресу: ***, ***, право собственности на домовладение общей площадью ** в том числе жилой площадью ** кв.м. расположенное по адресу: ***.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.

Судья: