Дело № 2-4330/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гатчина 18 октября 2011г.

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Гучановой А.А.

При секретаре Лазинской Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самсонкина Константина Сергеевича к Администрации Гатчинского муниципального района, третье лицо СНТ «Клен» массива «Красницы», о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании Постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ членам садоводческого товарищества «ФИО7» были предоставлены в собственность земельные участки. Однако свидетельства о праве собственности не были оформлены в установленном порядке. Истец является членом садоводства. Спорный земельный участок истцом разработан, поставлен на кадастровый учет. В настоящее время истец не может зарегистрировать свое право собственности на указанный земельный участок, т.к. отсутствует акт, изданный органом местного самоуправления о предоставлении истцу указанного участка.

В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.24).

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала и просила их удовлетворить по изложенным основаниям. Пояснила, что первоначальным владельцем спорного земельного участка являлся отец истца - ФИО2, который в ДД.ММ.ГГГГ году выбыл из состава членов СНТ «<адрес>», передал свой участок сыну, а истец был принят членом СНТ «<адрес>» и с тех пор владеет и пользуется земельным участком №. В настоящее время отец истца умер.

Ответчик - представитель Администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал (л.д.22).

Третье лицо - представитель СНТ «Клен» в судебном заседании поддержала требования истца.

Суд учитывая мнение представителя истица и третьего лица посчитал возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является пользователем земельного участка № в <адрес> что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), членской книжкой садовода (л.д.12), справкой СНТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11). Первоначально спорный земельный участок был предоставлен отцу истца- ФИО2, о чем свидетельствует список членов СНТ «<адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, где он числится за номером № (л.д.26-28), но впоследствии ФИО2 выбыл из числа членов садоводства, и ранее выделенный ему земельный участок был передан истцу, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ (л.д.14), заявлением, заявлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в члены СНТ (л.д.13) и объяснениями представителя истца.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельство о его смерти от ДД.ММ.ГГГГ, а/з о смерти № составлена Отделом ЗАГС <адрес>.

Земельный участок № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ за кадастровым номером № (л.д.15-16). Площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет <данные изъяты> кв.м. и местоположение границы земельного участка согласовано со смежными землепользователями, о чем свидетельствует акт согласования границ от декабря ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.42). Согласно постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «<адрес>» предоставлен для ведения садоводства земельный участок площадью <данные изъяты> га, в том числе в собственность <данные изъяты> га и в коллективно-совместную собственность <данные изъяты> (л.д. 9-10). Между тем из пояснений представителя истца следует, что свидетельства о праве собственности на земельные участки не выдавались. Данные обстоятельства также подтверждаются перечнем земельных участков по кадастровому массиву № (л.д.32-38), из которого следует, что на земельный участок № свидетельство о праве собственности выдано не было.

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 7 ЗК РФ, к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон N 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ФЗ) в статье 25.2 устанавливает, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства является следующий документ:

акт о предоставлении гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданной уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Из буквального толкования текста вышеуказанной нормы закона, следует, что основанием для государственной регистрации права собственности могут быть только документы, подтверждающие права именно гражданина на земельный участок.

В силу ст. 3 п.9.1. ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" участник садоводческого объединения имеет право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием, а садоводческое некоммерческое товарищество как юридическое лицо на основании ст. 21 вышеназванного Закона вправе распоряжаться общим имуществом СНТ.

Согласно п. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" - в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В силу положений п. 6 ст. 28 указанного Закона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Обязанность органа местного самоуправления предоставить земельный участок гражданину не зависит от вида права, на котором земельный участок был предоставлен садоводству.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Ответчиком и третьим лицом требования истца не оспариваются.

Истец является членом СНТ «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ года. Предоставленный ему в пользование спорный земельный участок № составляет территорию садоводческого товарищества <адрес> и предоставлен садоводству в собственность до вступления в силу ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в ДД.ММ.ГГГГ году на основании постановления главы администрации <адрес>. Никаких запретов на предоставление спорного земельного участка в частную собственность судом не установлено. При таких обстоятельствах требования истца основаны на законе, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56,67,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Самсонкина Константина Сергеевича к Администрации Гатчинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Самсонкиным Константином Сергеевичем, гражданином <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пол: муж., уроженцем <адрес>, паспорт <данные изъяты>, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с разрешенным использованием для ведения садоводства, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2011г.