Решение по делу № 2-576/2012 Именем Российской Федерации 05 марта 2012 г. г.Гатчина Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Красиковой Л.А., при секретаре Часнык В.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколенко Сергея Евгеньевича к Администрации Гатчинского муниципального района, 3-лица: Администрация МО «г.Гатчина», Управление Росреестра по Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, Установил: Первоначально истец обратился в суд с иском к Администрации Гатчинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок * расположенный по адресу: ***. **** от истца поступило уточненное исковое заявление с требованиями к ответчику о признании права собственности на земельный участок площадью **., * расположенный по адресу: ***(л.д.40-42). В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: ***, на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного нотариусом * ****, зарегистрированного в реестре за **. Истец проживает в доме, расположенном по адресу: ***, пользуется земельным участком. Первичные документы, необходимые для регистрации за ним права собственности на земельный участок у истца отсутствуют. Ранее указанный жилой дом принадлежал его маме, А, на основании договора мены, удостоверенного **** Б, государственным нотариусом Гатчинской нотариальной конторы, реестровый **. Из договора также следует, что жилой дом расположен на земельном участке мерою ** Мама истца, А, умерла ****. Согласно договору мены, право собственности на дом к А перешло от прежнего собственника - В. По данным бюро технической инвентаризации за В при доме был закреплен земельный участок площадью **., затем в технический паспорт были внесены изменения, согласно которых владельцем значилась мама истца, А. Согласно сведениям, содержащимся в земельном кадастре, в графе: сведения о правах, числится право - постоянное бессрочное пользование земельным участком - А, которвя земельным участком пользовалась, уплачивала земельный налог. Согласно справке от **** ** земельный участок площадью **., был выделен под застройку индивидуального жилого дома при поселке *** из земель совхоза *** Гатчинского района. Согласно Архивной выписки Государственного учреждения «Ленинградский областной государственный архив в городе Выборге» от **** ** повт в похозяйственней книге деревня *** графе «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства (в сотых га)» указано - ** Согласно справки отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования «Город Гатчина» от **** Решением Исполкома Гатчинского городского Совета депутатов трудящихся от **** ** населенный пункт *** был передан в состав территории ***. В результате проведения кадастровых работ, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь земельного участка составляет ** *, земельный участок учтен в Государственном кадастре недвижимости под кадастровым номером ** Истец Соколенко С.Е. и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить. Представитель ответчика – Администрации Гатчинского муниципального района в судебном заседании заявленные требования Соколенко С.Е. не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Представители 3-лиц Администрации МО «г.Гатчина», Управления Росреестра по Ленинградской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о дате и времени слушания дела, от них имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, материалы наследственного дела ** приходит к следующему. Судом установлено, что Соколенко С.Е. на праве собственности принадлежит одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: ***, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию, удостоверенным нотариусом * ****, зарегистрированным в реестре за ** (л.д. 6), свидетельством о государственной регистрации права *** от **** (л.д. 7), свидетельством о рождении истца (л.д. 9). Ранее указанный жилой дом принадлежал матери истца А, на основании договора мены, удостоверенного **** Б, государственным нотариусом Гатчинской нотариальной конторы, реестровый ** (л.д. 10). Из вышеуказанного договора следует, что жилой дом расположен на земельном участке мерою ** А, умерла ****, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 8). Согласно договора мены, право собственности на дом к А перешло от прежнего собственника - В. По данным бюро технической инвентаризации за В при доме был закреплен земельный участок площадью ** затем в технический паспорт были внесены изменения, согласно которых владельцем значилась А (л.д. 11). Согласно сведений, содержащихся в земельном кадастре, в графе: сведения о правах, числится право - постоянное бессрочное пользование земельным участком - А (л.д. 17-19). Согласно справки от **** ** земельный участок площадью **., был выделен под застройку индивидуального жилого дома при поселке *** из земель совхоза *** *** (л.д. 12). Согласно Архивной выписки Государственного учреждения «Ленинградский областной государственный архив в городе Выборге» от **** ** повт в похозяйственней книге деревня *** графе «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства (в сотых га)» указано - ** (л.д. 15). Согласно справки отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального образования «Город Гатчина» от **** Решением Исполкома Гатчинского городского Совета депутатов трудящихся от **** ** населенный пункт *** был передан в состав территории *** (л.д. 16). В результате проведения кадастровых работ, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь земельного участка составляет ** *, земельный участок учтен в Государственном кадастре недвижимости под кадастровым номером ** (л.д. 17-22). **** Соколенко С.Е. обратился в Администрацию Гатчинского муниципального района о предоставлении в собственность спорного земельного участка, однако ему в этом ему было отказано, в связи с тем, что земельный участок расположен в зоне строительства путепровода. Не согласившись с полученным отказом Соколенко С.Е. обратился в прокуратуру, в связи, с чем Гатчинской городской прокуратурой было вынесено в отношении Администрации Гатчинского муниципального Представление об устранении нарушений законодательства от **** **в-11 (л.д. 81-82), которое в настоящее время полностью исполнено. Спорное имущество в виде земельного участка не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Ленинградской области, что подтверждается представленным в дело уведомлением (л.д.23). Судом установлено, что при жизни А добросовестно оплачивала земельный налог, что подтверждается представленными в дело квитанциями (л.д.24-30), использовала земельный участок по целевому назначению. В соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-Ф3 граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием", строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В соответствии с п.9.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. В соответствии с п.п. 9.1 п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного ил индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянно (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. Согласно п.3 ст. 3 этого же Закона оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его трава, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. По смыслу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные права гражданина. Возражения ответчика о том, что права истца не нарушены (л.д.75-76) суд оценивает критически, поскольку несостоятельна ссылка органа местного самоуправления, принявшего после подачи истцом в суд соответствующего заявления, постановления и.о. главы Администрации Гатчинского муниципального района ** от **** «О предоставлении земельного участка в собственность за плату гр.Соколенко С.Е. в г.Гатчина»(л.д.77-78). Суд считает, что этим актом нарушаются права и свободы истца, гарантированные Конституцией РФ, законами и другими нормативными правовыми актами, поскольку он имеет право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность (Определения Конституционного Суда РФ от 08.07.2004 N 238-О, от 20.10.2005 N 513-О, от 24.01.2006 N 3-О, Определение Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 N 244-О). Кроме того, ранее в ответе на заявление Соколенко С.Е. от **** (л.д.79) Администрацией Гатчинского муниципального района истцу было отказано в предоставлении спорного земельного участка письмом ** от ****(л.д.80). Также необоснованны доводы представителя ответчика о том, что истец знал об издании постановления и.о.главы Администрации Гатчинского муниципального района ** от ****, поскольку они не соответствуют материалам дела, копия указанного постановления Соколенко С.Е. не направлялась и была вручена истцу только в судебном заседании вместе с возражениями на иск в день рассмотрения данного дела. Суд также отмечает противоречивую позицию Администрации Гатчинского муниципального района по данному спору, т.к. первоначально ответчик представил отзыв от ****, в котором не возражал против удовлетворения заявленных требований(л.д.36). Учитывая положения ст.ст. 11, 12, 209, 304 ГК РФ, ст.ст.6, 25,26 ЗК РФ, ст.ст.7, 37-42 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 197, 198 ГПК РФ, суд Решил: Признать за Соколенко Сергеем Евгеньевичем, * право собственности на земельный участок площадью **., * расположенный по адресу: ***. В остальной части заявленных требований отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд. Судья: Мотивированное решение изготовлено 07.03.2012 г.