Судья Губчик И.В. Дело № 5-150/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июня 2011 года город Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Губчик И.В.,

с участием представителя ОГПН Гатчинского района Ленинградской области Клюс Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-150/2011 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ГДОУ детский сад № 72 комбинированного вида (летняя загородная дача), имеющего юридический адрес: город Санкт-Петербург, ул. <адрес>, дом №, фактический адрес: Ленинградская область, Гатчинский район, поселок <адрес>, дом №.

В судебное заседание представитель ГДОУ детский сад № 72 комбинированного вида (летняя загородная дача) Галягина И.Н. не явилась, представив заявление с просьбой рассмотреть материал об административном правонарушении в ее отсутствие. Суд, руководствуясь требования ст. 25. 4 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Суд

У С Т А Н О В И Л:

26 мая 2011 года в 12 часов 00 минут в ГДОУ детский сад № 72 комбинированного вида (летняя загородная дача), расположенном по адресу: Гатчинский район, пос. <адрес>, д. №, в ходе выполнения планового мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности, государственным инспектором Гатчинского района по пожарному надзору Клюс Н.А. были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности в спальном корпусе № 2 (1 этаж), которые непосредственно влияют на безопасную эвакуацию людей, возможность возникновения пожара и его развитие: монтаж электропроводки выполнен с нарушением Правил устройства электроустановок, а именно по сгораемому основанию (корпус № 2, 1 этаж); отсутствуют первичные средства пожаротушения (пожарный щит) у здания спального корпуса № 2; требуется окосить территорию, убрать от спиленных деревьев, сучьев, сухостоя.

В связи с этим 31 мая 2011 года государственным инспектором Гатчинского района Ленинградской области по пожарному надзору Клюс Н.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ГДОУ детский сад № 72 комбинированного вида (летняя загородная дача) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и этого же числа на основании протокола № 104 деятельность ГДОУ детский сад № 72 комбинированного вида временно запрещена с 18 часов 31 мая 2011 года.

В судебном заседании представитель ОГПН Гатчинского района Клюс Н.А. пояснила, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в действиях (бездействии) ГДОУ имеется, указала, что при проверке были выявлены следующие нарушения: монтаж электропроводки выполнен с нарушением Правил устройства электроустановок, а именно по сгораемому основанию, отсутствуют первичные средства пожаротушения (пожарный щит) у здания спального корпуса №2, а также требуется окосить территорию, убрать от спиленных деревьев, сучьев, сухостоя. Данные нарушения непосредственно влияют на безопасную эвакуацию людей, возможность возникновения пожара и его развитие. Просила применить наказание в виде приостановления деятельности.

Суд, выслушав представителя ОГПН Гатчинского района Клюс Н.А., изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 104 от 31 мая 2011 года ГДОУ детский сад № 72 комбинированного вида (летняя загородная дача) совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Исходя из акта проверки от 26 мая 2011 года, в ГДОУ детский сад № 72 комбинированного вида (летняя загородная дача) по адресу: Гатчинский район, пос. <адрес>, д. №, были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности (п.п. 21, 57, 108 прил. 3 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г., зарегистрированные в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.06.2003г., регистрационный № 4838):

- монтаж электропроводки выполнен с нарушением Правил устройства электроустановок, а именно по сгораемому основанию (корпус № 2, 1 этаж);

- отсутствуют первичные средства пожаротушения (пожарный щит) у здания спального корпуса №2;

- требуется окосить территорию, убрать от спиленных деревьев, сучьев, сухостоя.

Имеющиеся в материалах дела доказательства были получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подтверждаются лицом, привлекаемым в ответственности, что следует из протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении в отношении ГДОУ детский сад № 72 комбинированного вида (летняя загородная дача) составлен компетентным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, каких-либо нарушений при его составлении не установлено. С содержанием протокола представитель юридического лица был ознакомлен, замечания на протокол не принесены.

Проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности ГДОУ детский сад № 72 комбинированного вида (летняя загородная дача) осуществлена законно, на основании приказа руководителя территориального подразделения государственного органа пожарного надзора о проведении плановой, выездной проверки и оправдана началом наступления сезона летнего отдыха детей в оздоровительных лагерях и детских садах Ленинградской области.

Таким образом, суд находит вину юридического лица ГДОУ детский сад № 72 комбинированного вида (летняя загородная дача) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.4 КоАП РФ, то есть в нарушении требований пожарной безопасности, доказанной.

В силу ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания ГДОУ детский сад № 72 комбинированного вида (летняя загородная дача) суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение хозяйствующего субъекта.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Вместе с тем, принимая во внимание, что деятельность ГДОУ детский сад № 72 комбинированного вида (летняя загородная дача) связана с организацией отдыха детей, особо охраняемой законом категории населения, и, что продолжение эксплуатации не отвечающего требования пожарной безопасности спального корпуса № 2 создает реальную угрозу их жизни и здоровью, суд считает необходимым избрать в качестве наказания административное приостановление деятельности.

Учитывая, что нарушения требований пожарной безопасности были выявлены только на одном эксплуатируемом ГДОУ детский сад № 72 комбинированного вида (летняя загородная дача) объекте, а также, что приостановление деятельности юридического лица в целом повлечет срыв летнего отдыха детей, суд в качестве мероприятий по исполнению постановления суда налагает запрет на эксплуатацию спального корпуса № 2.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГДОУ детский сад № 72 комбинированного вида (летняя загородная дача) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 (пятнадцать) суток.

В срок административного приостановления деятельности включить срок временного запрета деятельности.

Запретить ГДОУ детский сад № 72 комбинированного вида (летняя загородная дача) в течение срока административного приостановления деятельности эксплуатацию спального корпуса № 2, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, пос. <адрес>, д. №.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: