Судья Губчик И.В. Дело № 5-151/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 07 июня 2011 года город Гатчина Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Губчик И.В., с участием представителя ОГПН Гатчинского района Ленинградской области Клюс Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-151/2011 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении МОУ ДОД ДОЛ «Надежда», имеющего юридический адрес: Ленинградская область, Гатчинский район, пос. <адрес>, д. №, фактический адрес: Ленинградская область, Гатчинский район, пос. <адрес>, д. №, В судебное заседание представитель МОУ ДОД ДОЛ «Надежда» Антуфьева С.А. не явилась, представив заявление с просьбой рассмотреть материал об административном правонарушении в ее отсутствие. Суд, руководствуясь требования ст. 25.4 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. Суд У С Т А Н О В И Л: 24 мая 2011 года в 18 часов 00 минут в МОУ ДОД ДОЛ «Надежда», расположенном по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, пос. <адрес>, д. №, в ходе выполнения планового мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности, государственным инспектором Гатчинского района по пожарному надзору Клюс Н.А. были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности в МОУ ДОД ДОЛ «Надежда»: территория не окошена, не убрана от сухой травы; в помещении столовой частично остаются глухие решетки на окнах; распределительные щиты не расписаны по потребителям (столовая. АБК); электролампы без защитных колпаков (столовая); схемы эвакуации, выполненные согласно ГОСТ, отсутствуют везде; в спальном корпусе № 9 не выполнены перила на лестничном марше, ведущим в корпус; на электророзетках отсутствует знак «220В» (корпус №№ 4,9); монтаж электропроводки в спальном корпусе № 9 выполнен по сгораемому основанию; ширина путей эвакуации сужена за счет расстановки кроватей на путях эвакуации (корпус № 9);в административном корпусе на входе допускается хранение сгораемого материала (подсобка); второй эвакуационный выход забит а АБК (1 этаж); допускается хранение сгораемых материалов под лестничным маршем АБК; в нерабочем состоянии противопожарное водоснабжение. В связи с этим 31 мая 2011 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении МОУ ДОД ДОЛ «Надежда» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и этого же числа на основании протокола № 101 деятельность МОУ ДОД ДОЛ «Надежда» временно запрещена с 18 часов 31 мая 2011 года. В судебном заседании представитель ОГПН Гатчинского района Клюс Н.А. пояснила, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в действиях (бездействии) МОУ ДОД ДОЛ «Надежда» имеется, указала, что при проверке были выявлены следующие нарушения: территория не окошена, не убрана от сухой травы; в помещении столовой частично остаются глухие решетки на окнах; распределительные щиты не расписаны по потребителям (столовая. АБК); электролампы без защитных колпаков (столовая); схемы эвакуации, выполненные согласно ГОСТ, отсутствуют везде; в спальном корпусе № 9 не выполнены перила на лестничном марше, ведущим в корпус; на электророзетках отсутствует знак «220В» (корпус №№ 4,9); монтаж электропроводки в спальном корпусе №9 выполнен по сгораемому основанию; ширина путей эвакуации сужена за счет расстановки кроватей на путях эвакуации (корпус № 9);в административном корпусе на входе допускается хранение сгораемого материала (подсобка); второй эвакуационный выход забит АБК (1 этаж); допускается хранение сгораемых материалов под лестничным маршем АБК; в нерабочем состоянии противопожарное водоснабжение. Данные нарушения непосредственно влияют на безопасную эвакуацию людей, возможность возникновения пожара и его развитие. Просила применить наказание в виде приостановления деятельности. Суд, выслушав специалиста ОГПН Гатчинского района, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно протоколу об административном правонарушении № 101 от 31 мая 2011 года МОУ ДОД ДОЛ «Надежда» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Исходя из акта проверки № 284 от 24 мая 2011 года, в МОУ ДОД ДОЛ «Надежда» по адресу: Гатчинский район, пос. <адрес>, д. № были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности (п.п. 21, 40, 57, 57-60, 16, п. 3 СНиП 21.01-97. п.6.28, 6.13, 6.18, 53, 52, 40, 89-91 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г., зарегистрированные в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.06.2003г., регистрационный № 4838; п.6.28, 6.13,6 18 « Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97*, утвержденных приказом министерства энергетики РФ от 08.07.2002 г. № 204), «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6: - территория не окошена, не убрана от сухой травы; - в помещении столовой частично остаются глухие решетки на окнах; - распределительные щиты не расписаны по потребителям (столовая. АБК); - электролампы без защитных колпаков (столовая); - схемы эвакуации, выполненные согласно ГОСТ, отсутствуют везде; - в спальном корпусе № 9 не выполнены перила на лестничном марше, ведущим в корпус; - на электророзетках отсутствует знак «220В» (корпус №№ 4,9); -монтаж электропроводки в спальном корпусе № 9 выполнен по сгораемому основанию; - ширина путей эвакуации сужена за счет расстановки кроватей на путях эвакуации (корпус №9); - в административном корпусе на входе допускается хранение сгораемого материала (подсобка); - второй эвакуационный выход забит а АБК (1 этаж); - допускается хранение сгораемых материалов под лестничным маршем АБК; - в нерабочем состоянии противопожарное водоснабжение. Имеющиеся в материалах дела доказательства были получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подтверждаются лицом, привлекаемым в ответственности, что следует из протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении в отношении МОУ ДОД ДОЛ «Надежда» составлен компетентным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, каких-либо нарушений при его составлении не установлено. С содержанием протокола представитель юридического лица был ознакомлен, замечания на протокол не принесены. Проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности МОУ ДОД ДОЛ «Надежда» осуществлена законно, на основании приказа руководителя территориального подразделения государственного органа пожарного надзора о проведении плановой, выездной проверки и оправдана началом наступления сезона летнего отдыха детей в оздоровительных лагерях и детских садах Ленинградской области. Таким образом, суд находит вину юридического лица МОУ ДОД ДОЛ «Надежда» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.4 КоАП РФ, то есть в нарушении требований пожарной безопасности, доказанной. В силу ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При назначении административного наказания МОУ ДОД ДОЛ «Надежда» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение хозяйствующего субъекта. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает. Вместе с тем, принимая во внимание, что деятельность МОУ ДОД ДОЛ «Надежда» связана с организацией отдыха детей, особо охраняемой законом категории населения, и, что продолжение эксплуатации не отвечающих требованиям пожарной безопасности помещений создает реальную угрозу их жизни и здоровью, суд считает необходимым избрать в качестве наказания административное приостановление деятельности. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, Суд ПОСТАНОВИЛ: Признать МОУ ДОД ДОЛ «Надежда» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 (пятнадцать) суток. В срок административного приостановления деятельности включить срок временного запрета деятельности. Запретить МОУ ДОД ДОЛ «Надежда» в течение срока административного приостановления деятельности эксплуатацию всех помещений, расположенных по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, пос. <адрес>, д. №. Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Судья: