Судья Губчик И.В. Дело № 5-147/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июня 2011 года город Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Губчик И.В.,

с участием представителя ОГПН Гатчинского района Ленинградской области Клюс Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-147/2011 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ЗДОК «Ювента», имеющего юридический адрес: город Санкт-Петербург, <адрес>., дом №, фактический адрес: Ленинградская область, Гатчинский район, поселок <адрес>.

В судебное заседание представитель ЗДОК «Ювента» Курчанова Л.В. не явилась, представив заявление с просьбой рассмотреть материал об административном правонарушении в ее отсутствие. Суд, руководствуясь требования ст. 25. 4 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Суд

У С Т А Н О В И Л:

23 мая 2011 года в 17 часов 00 минут в ЗДОК «Ювента», расположенном по адресу: Гатчинский район, пос. <адрес> пр., д. №, в ходе выполнения планового мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности, государственным инспектором Гатчинского района по пожарному надзору Клюс Н.А. были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности в спальном корпусе № 1, которые непосредственно влияют на безопасную эвакуацию людей, возможность возникновения пожара и его развитие: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в помещении спального корпуса (№1), отсутствует система оповещения о пожаре; монтаж электропроводки выполнен частично по сгораемому основанию в корпусах столовой, корпус № 1; кровати в корпусе № 1 сужают пути эвакуации; на котельной не вывешена категория помещения.

В связи с этим 31 мая 2011 года государственным инспектором Гатчинского района Ленинградской области по пожарному надзору Клюс Н.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ЗДОК «Ювента» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и этого же числа на основании протокола № 100 деятельность ЗДОК «Ювента» временно запрещена с 18 часов 31 мая 2011 года.

В судебном заседании представитель ОГПН Гатчинского района Клюс Н.А. пояснила, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в действиях (бездействии) ЗДОК «Ювента» имеется, указала, что при проверке были выявлены следующие нарушения: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в помещении спального корпуса (№1), отсутствует система оповещения о пожаре; монтаж электропроводки выполнен частично по сгораемому основанию в корпусах столовой, корпус № 1; кровати в корпусе № 1 сужают пути эвакуации; на котельной не вывешена категория помещения. Данные нарушения непосредственно влияют на безопасную эвакуацию людей, возможность возникновения пожара и его развитие. Просила применить наказание в виде приостановления деятельности только спального корпуса № 1, поскольку по остальным нарушениям выдано предписание на их устранение.

Суд, выслушав представителя ОГПН Гатчинского района Клюс Н.А., изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 100 от 31 мая 2011 года ЗДОК «Ювента» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Исходя из акта проверки от 23 мая 2011 года, в ЗДОК «Ювента» по адресу: Гатчинский район, пос. <адрес> пр., д. №, были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности (п.п. 3, 96-98, 57-60, 53, 33 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г., зарегистрированные в Министерстве юстиции Российской Федерации 27.06.2003г., регистрационный № 4838):

- отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в помещении спального корпуса (№ 1),

- отсутствует система оповещения о пожаре;

- монтаж электропроводки выполнен частично по сгораемому основанию в корпусах столовой, корпус № 1;

- кровати в корпусе № 1 сужают пути эвакуации;

- на котельной не вывешена категория помещения.

Имеющиеся в материалах дела доказательства были получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подтверждаются лицом, привлекаемым к ответственности, что следует из протокола об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении в отношении ЗДОК «Ювента» составлен компетентным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, каких-либо нарушений при его составлении не установлено. С содержанием протокола представитель юридического лица был ознакомлен, замечания на протокол не принесены.

Проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности ЗДОК «Ювента» осуществлена законно, на основании приказа руководителя территориального подразделения государственного органа пожарного надзора о проведении плановой, выездной проверки и оправдана началом наступления сезона летнего отдыха детей в оздоровительных лагерях и детских садах Ленинградской области.

Таким образом, суд находит вину юридического лица ЗДОК «Ювента» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.4 КоАП РФ, то есть в нарушении требований пожарной безопасности, доказанной.

В силу ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания ЗДОК «Ювента» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение хозяйствующего субъекта.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Вместе с тем, принимая во внимание, что деятельность ЗДОК «Ювента» связана с организацией отдыха детей, особо охраняемой законом категории населения, и, что продолжение эксплуатации не отвечающего требованиям пожарной безопасности спального корпуса № 1 создает реальную угрозу их жизни и здоровью, суд считает необходимым избрать в качестве наказания административное приостановление деятельности.

Учитывая, что нарушения требований пожарной безопасности были выявлены только на одном эксплуатируемом ЗДОК «Ювента» объекте, а также, что приостановление деятельности юридического лица в целом повлечет срыв летнего отдыха детей, суд в качестве мероприятий по исполнению постановления суда налагает запрет на эксплуатацию спального корпуса № 1.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЗДОК «Ювента» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 (пятнадцать) суток.

В срок административного приостановления деятельности включить срок временного запрета деятельности.

Запретить ЗДОК «Ювента» в течение срока административного приостановления деятельности эксплуатацию спального корпуса № 1, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, <адрес> пр., д. №

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: