5-035/2011



Дело № 5-35/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Гатчина 14 апреля 2011 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Власов А.Н., с участием Ларина О.В. рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении

Ларина О.В., ***

Исследовав представленные материалы, заслушав объяснения Ларина О.В., суд

установил:

Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении ** ** **** г. Гатчинской городской прокуратурой совместно с ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Гатчинском районе и УВД по Гатчинскому району была проведена проверка соблюдения миграционного законодательства на территории ООО «Н.В.» по адресу: Ленинградская область, г.Гатчина, ***.

Как следует из постановления в ходе проверки было установлено, что генеральным директором ООО «Г.С.» для выполнения работ по очистке снега в соответствии с заключенным между ООО «Г.С.» и ООО «Н.В.» договором возмездного оказания услуг был привлечен к трудовой деятельности гражданин республики Узбекистан А.Ю.Ю., который не имеет разрешения на работу на территории Ленинградской области.

В связи с чем в отношении Ларина О.В. было возбуждено производство о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Гатчинский городской прокурор был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Однако не явился, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ларин О.В. вину в совершении указанного правонарушения не признал, пояснив, что по договору между ООО «Г.С.» и ООО «О.», последнее предоставило для выполнения работ по договору, заключенному между ООО «Н.В.» и ООО «Г.С.» рабочих, являющихся иностранными гражданами. Данные рабочие и производили работы на территории ООО «Н.В.». О том, что иностранные граждане не имели разрешения на работу, он не знал, и не проверял это, так как в трудовых отношениях с ООО «Г.С.» они не состояли.

Ларин О.В. представил договор, заключенный между ООО «Г.С.» и ООО «О.», в соответствии с которым ООО «О.» обязуется осуществить зимние уборочные, разгрузочно-погрузочные работы, а заказчик, ООО «Г.С.» обязуется обеспечить беспрепятственный доступ рабочих на территорию. В числе иных лиц, доступ которых должен быть обеспечен на территорию, указан А.Ю.Ю.

Свидетель С.С., представитель ООО «О.», подтвердил факт заключения между ООО «О.» и ООО «Г.С.» договора, в соответствии с которым рабочие, состоящие в трудовых отношениях с ООО «О.», выполняли работы по договору между ООО «Г.С.» и ООО «Н.В.».

В обоснование совершения Лариным О.В. правонарушения представлены следующие доказательства:

- протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов – ООО «Н.В.» от ** ** **** г. о том, что выявлен гражданин Республики Узбекистан А.Ю.Ю., осуществлявший трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего;

- копия договора между ООО «Н.В.» и ООО «Г.С.» на выполнение работ по очистке территории от снега;

- копия паспорта А.Ю.Ю. о том, что он является гражданином Республики Узбекистан;

- объяснения А.Ю.Ю. о том, что он работает в ООО «Ф.» грузчиком, разрешения на работу в Ленинградской области не имеет;

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Г.С.» о том, что Ларин О.В. является генеральным директором ООО.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что А.Ю.Ю., являющийся иностранным гражданином и не имеющий разрешения на работу в Ленинградской области, был выявлен на территории ООО «Н.В.». Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу помещения, территорий, осуществлял работу в качестве подсобного рабочего в ООО «Н.В.». Из объяснений А.Ю.Ю. и из рапорта сотрудника милиции, следует, что А.Ю.Ю. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Ф.».

Исследованные доказательства содержат существенные противоречия в отношении места работы А.Ю.Ю. – ООО «Н.В.» в качестве грузчика, ООО «Г.С.» в качестве подсобного рабочего по уборке территории в соответствии с заключенным между ООО «Г.С.» и ООО «Н.В.» договором, выполняя работы по уборке территории ООО «Н.В.», или в ООО «О.». Имеющиеся в деле объяснения генерального директора ООО «Н.В.» К.С.В., сначала подтвердившего факт привлечения возглавляемой им организацией А.Ю.Ю. к трудовой деятельности, а затем пояснившего, что А.Ю.Ю. в организации не работал, а является работником ООО «Г.С.», указанные противоречия не устраняют.

Первичные объяснения Ларина О.В. о том, что для производства работ по очистке снега на территории ООО «Н.В.» им были привлечены граждане Узбекистана, не опровергают его пояснения, данные в судебном заседании о том, что граждане Узбекистана являлись работниками иной организации, так как в данных им объяснениях не отражен характер привлечения иностранных граждан к производству работ.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие доказательств того, что А.Ю.Ю. осуществлял трудовую деятельность в организации, возглавляемой Лариным О.В. и был привлечен к труду именно Лариным О.В., производство по делу об административном правонарушении в отношении Ларина О.В. подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В соответствие с изложенным, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ларина О.В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: