5-030/2011



Дело № 5-30/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Гатчина 24 марта 2011 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Власов А.Н., с участием защитника в лице адвоката Малышевой И.С., представившей удостоверение №* и ордер № *, рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя

Зинчук Т.П., ***

Исследовав представленные материалы, заслушав объяснения Зинчук Т.П., суд

установил:

Согласно постановлению о возбуждении производства об административном правонарушении ** ** **** г. Гатчинской городской прокуратурой совместно с ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Гатчинском районе и УВД по Гатчинскому району была проведена проверка соблюдения миграционного законодательства индивидуальным предпринимателем Зинчук Т.П. на территории продовольственного склада, по адресу: Ленинградская область, г.Гатчина, ул.***.

В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Зинчук Т.П. привлекла к трудовой деятельности гражданина республики Узбекистан К.Н.Ж., который не имеет разрешения на работу на территории Ленинградской области.

Таким образом, Зинчук Т.П. было допущено нарушение требований Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № ФЗ-115 от 25.07.2002г. Части 4 статьи 13 указанного закона о том, что работодатель и заказчик работ имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Части 4.2 статьи 13 Закона о том, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса об административных правонарушениях в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Зинчук Т.П. была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В судебное заседание не явилась, ходатайства о рассмотрении дела с ее участием, а так же об отложении судебного заседания в связи с наличием уважительных причин ее неявки, не заявляла. Защитник Малышева И.С. не возражала против рассмотрения дела в отсутствие Зинчук Т.П. в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Зинчук Т.П.

Гатчинский городской прокурор уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание не явился о рассмотрении дела с его участием ходатайства не заявлял. С учетом изложенного суд рассматривает дело в отсутствие прокурора.

Защитник Малышева И.С. не оспаривала факт административного правонарушения.

Совершение Зинчук Т.П. правонарушения подтверждается материалами дела:

- рапортом начальника ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Гатчинском районе К.М.В. о том, что в ходе проверки ИП Зинчук Т.П. установлено, что для работы на продовольственном складе, расположенном по адресу: Ленинградская область, г.Гатчина, ул.*** индивидуальным предпринимателем Зинчук Т.П. привлечен гражданин Республики Узбекистан К.Н.Ж., не имевший разрешения на работу в Российской Федерации;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки на овощной базе ИП Зинчук по адресу: ***;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов – складов овощных, продовольственных складов ИП Зинчук Т.П. от ** ** **** г. о том, что выявлен гражданин Республики Узбекистан Кулов Н.Ж., осуществлявший трудовую деятельность в качестве грузика;

- копией паспорта К.Н.Ж. о том, что он является гражданином Республики Узбекистан;

- объяснениями К.Н.Ж. о том, что с ** ** **** г. Зинчук Т.П. взяла его на работу на склад, где он занимался погрузкой;

- выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о том, что Зинчук Т.П. является индивидуальным предпринимателем.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», постановление о возбуждении производства об административном правонарушения соответствует нормам ст. 28.2, 28.4 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает вину индивидуального предпринимателя Зинчук Т.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть в привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствие с федеральным законом, доказанной.

При назначении административного наказания Зинчук Т.П. суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Зинчук Т.П., в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает ее раскаяние в совершении административного правонарушения.

Отягчающих наказание Зинчук Т.П. обстоятельств суд не усматривает, однако с учетом характера правонарушения, личности Зинчук Т.П. наказание последней должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности, так как иное не обеспечит достижения целей наказания.

В соответствии с изложенным, руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Зинчук Т.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, за которое назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности на срок десять суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: