Дело № 5-64/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

24 марта 2011 года г. Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Евстратьева О.В.,

С участием Завражных С.Ю.

Помощника Гатчинского городского прокурора Дорошенко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ в отношении

ЗАВРАЖНЫХ Софьи Юрьевны***

Завражных С.Ю. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.

Ходатайств по делу не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

Главный врач Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения «Детский санаторий «Спартак» Завражных Софья Юрьевна совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, а именно:

*** года Гатчинской городской прокуратурой была проведена выездная проверка исполнения требований законодательства в сфере лицензирования в Санкт-Петербургском государственном учреждении здравоохранения «Детский санаторий «Спартак» (далее по тексту - учреждение), расположенном по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, п. ***, ул. ***, д. ***, корп. ***.

Данное помещение учреждение занимает на основании заключенного договора аренды № от *** года.

Согласно акту выездной проверки от *** года, проведенной в составе помощника Гатчинского городского прокурора Ф.., специалиста-эксперта ТО Роспотребнадзора по Ленинградской области в Гатчинском районе Д., в присутствии главного врача учреждения Завражных С.Ю., выявлено, что учреждение осуществляет свою деятельность по предоставлению медицинских услуг без наличия специального государственного разрешения (лицензии), в нарушении п. 96 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии с п. 5. 1. Устава учреждения, утвержденного распоряжением Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга № 413 от 25 октября 2002 года, Учреждение возглавляет главный врач. В соответствии с п. 5.4. главный врач несет персональную ответственность за соблюдение требований законодательства.

Согласно приказа № от *** года на должность главного врача учреждения назначена Завражных С.Ю.

Таким образом, главный врач учреждения Завражных С.Ю. осуществляла деятельность учреждения, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

В судебном заседании Завражных С.Ю. пояснила, что она полностью согласна с выявленными при проверке прокуратуры нарушениями и совершением ею указанного выше административного правонарушения. В настоящее время ею принимаются меры по перезаключению договора аренды учреждения. После чего будет решен вопрос о получении лицензии на осуществление медицинской деятельности. Срок лицензии на осуществление медицинской деятельности учреждения истек 2 декабря 2009 года. До настоящего времени новая лицензия не получена.

Помимо объяснений Завражных С.Ю. факт совершения ею административного правонарушения полностью подтверждается представленными в суд материалами:

Актом проверки от *** года Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения «Детский санаторий «Спартак», расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, п. ***, ул. ***, д. ***, корп. ***, составленным помощником Гатчинского городского прокурора Ленинградской области Ф., в котором указано выявленное нарушение, отраженное в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Объяснением Завражных С.Ю. (л.д. 8);

Уставом Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения «Детский санаторий «Спартак» (л.д. л.д. 10-16);

Приказом главного врача ТМО № от *** года о назначении на должность главного врача детского санатория «Спартак» с *** года Завражных Софьи Юрьевны (л.д. 29);

Изучив материалы дела, выслушав пояснения Завражных С.Ю., суд приходит к следующим выводам:

Статьей 19.20 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с требованиями п. 96 статьи 17 Федерального закона РФ от 8 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит медицинская деятельность.

В результате проверки, проведенной Гатчинской городской прокуратурой совместно с сотрудником ТО Роспотребнадзора по Ленинградской области в Гатчинском районе, было выявлено, что учреждение осуществляет свою деятельность по предоставлению медицинских услуг без наличия специального государственного разрешения (лицензии), в нарушении п. 96 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлен и материалами дела подтвержден факт совершения Завражных С.Ю., главным врачом Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения «Детский санаторий «Спартак», административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении Гатчинского городского прокурора составлено с соблюдением требований, предъявляемых статьями 28.2, 28.4 КоАП РФ.

При определении вида и размера назначаемого Завражных С.Ю. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Учитывая характер совершенного Завражных С.Ю. административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего наказание Завражных С.Ю. обстоятельства - признание ею своей вины, суд считает возможным назначить Завражных С.Ю. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать главного врача Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения «Детский санаторий «Спартак» Завражных Софью Юрьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ. И назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 40. 000 (сорока тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный ***

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток.

Судья: подпись