Дело № 5-144/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

** года г.Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Караваев Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ в отношении ООО «Гатчинский завод порошковых красок»,

с участием руководителя – генерального директора Куралеха Валерия Андреевича, ** ** ** ** уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Гатчинский завод порошковых красок» в период с ** до ** при осуществлении деятельности, связанной с оборотом вещества «ацетон», включенного в список IV прекурсоров, оборот которых ограничен и в отношении которого устанавливаются меры контроля в соответствие с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 №681, не назначило ответственное лицо за ведение специальных журналов регистрации прекурсоров, также не вело предметно-количественный учет прекурсоров в специальных журналах, чем нарушило правила учета прекурсоров, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 №644, п.4 ст.30 Федерального закона РФ от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и п.п.1,2 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 №419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом». На момент проверки, проведенной сотрудниками Управления ФСКН РФ по СПб и ЛО, в наличии зафиксировано следующее количество прекурсора – ацетона - 464,2 литра.

В судебном заседании руководитель предприятия Куралех В.А. пояснил, что на предприятии работает 168 человек, ацетон используется в производстве красок, что является деятельностью предприятия. О том, что ацетон относится к числу прекурсоров, ни он, ни его подчиненные не знали. Учет поступления, расходования и остатка ацетона велся по журналам, но они не соответствовали требованиям Правительства РФ. В настоящее время после проведения проверки нарушения устранены, в частности, издан приказ о закреплении ответственных лиц за ведение учета ацетона, заведены требуемые журналы. Он согласен с предъявленным правонарушением.

Суд, выслушав пояснения руководителя учреждения, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствие с Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 №681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», ацетон (2-пропанон) в концентрации 60% или более включен в список IV прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля.

Согласно справке Базовой экспертно-криминалистической службы №567их-11 от 27.05.2011 года жидкость, изъятая у Куралеха В.А., содержит в своем составе ацетон (2-пропанон) в концентрации более 60% (л.д.17).

Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 №419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» установлены Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, которые предписывают при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров (далее – операции), подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (далее – журнал). Регистрация операций ведется по каждому наименованию прекурсора на отдельном развернутом листе журнала или в отдельном журнале. Журналы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя. Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов (п.п.2-6 Правил).

Также Федеральным законом от 08.01.1998 №3-ФЗ (ред.от 28.12.2010) «О наркотических средствах и психотропных веществах», в частности п.4, к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу III списка IV, относятся установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

Из материалов проверки ООО «Гатчинский завод порошковых красок» видно, что при проведении контрольных мероприятий сотрудниками УФСКН по СПб и ЛО за соблюдением законодательства в области оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ на указанном предприятии обнаружен ацетон, отсутствовали специальные журналы регистрации прекурсоров, не было назначено лицо, ответственное за ведение и хранение журналов.

Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, протоколом отбора образцов продукции, справкой об исследовании, пояснениями генерального директора Куралеха В.А., журналом учета расхода ацетона и кислоты, представленным директором сотрудникам УФСКН по СПб и ЛО, который не соответствовал требованиям указанного законодательства, ведомостью по складу о наличии ацетона, паспортом качества ацетона, товарными накладными на ацетон.

Статья 6.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, в том числе, хранения, учета, отпуска, приобретения, использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Таким образом, материалами дела об административном правонарушении, доказательствами, исследованными в судебном заседании, подтверждается факт совершения ООО «Гатчинский завод порошковых красок» административного правонарушения, установленного ст.6.16 КоАП РФ.

При назначении наказания суд исходит из того, что указанное юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности по основаниям ст.6.16 КоАП РФ, нарушения ко дню рассмотрения дела устранены, вина признана в полном объеме, потому суд считает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Гатчинский завод порошковых красок» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей без конфискации прекурсора – ацетона (2-пропанона).

Штраф подлежит оплате на расчетный счет 40101 810 2 0000 0010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, город Санкт-Петербург, БИК 044030001, Код ОКАТО 40298564000, КПП 784201001, ИНН 7842000043, КБК 204116 1200001 0000 140, получатель УФК по Санкт-Петербургу (Управление ФСКН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.

Судья: