ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении
«10» декабря 2010 года г. Гатчина Ленинградской области
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Крячко М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Жумаева Шохрата Овездурдиевича, 13 ноября 1981 года рождения, уроженца колхоза им. М.Гарлыева, Ильялинского района Дашоузской области республики Туркменистан, гражданина Туркменистана, зарегистрированного в Туркменистане, Дашоузская область, Ильялинский район, колхоз им. М. Гарлыева, вдовца, имеющего на своем иждивении двоих несовершеннолетних детей, официально не работающего, временно без регистрации пребывающего по адресу: город Гатчина, ул. Комсомольцев-подпольщиков, 25, кв. 1, Ленинградской области Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 1232 от 08 декабря 2010 года гражданин Туркменистана Жумаев Ш.О., являясь иностранным гражданином 08 декабря 2010 года был выявлен в городе Гатчине, пр. 25 Октября, дом 7, без документов, подтверждающих правомерность пребывания в Российской Федерации.
Жумаев Ш.О., являясь иностранным гражданином, въехал на территорию Российской Федерации 28 сентября 2006 года через КПП «Домодедово» по однократной рабочей визе ОБ 6598048 от 07 августа 2006 года (срок действия: 20.08.2006 - 20.10.2006). В установленные миграционным законодательством сроки в соответствии с п/п 2 п.2 ст. 20 Федерального Закона РФ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», на миграционный учет по пребыванию поставлен не был, по окончании срока выданной ему визы в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда из РФ уклонился, т.е. совершил нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания,- правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.1 КоАП РФ.
Явившись в судебное заседание, Жумаев Ш.О. свою вину в совершении правонарушения признал и подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, пояснив при этом, что прибыл в Россию на заработки. Намерен добровольно выехать в Туркменистан. Средствами на оплату штрафа и проезда на родину располагает.
Согласно ст. 6 Федерального Закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международным договором Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
В силу ст. 20 Закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Учету по месту пребывания подлежат: постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Жумаев Шохрат Овездурдиевич, являясь иностранным гражданином, правомерно въехал на территорию России, но на миграционный учет не встал, по истечению установленного срока от выезда из Российской Федерации уклонился. В настоящее время не имеет надлежащих документов на право пребывания в стране.
Вина Жумаев Шохрат Овездурдиевич, кроме его личных объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08 декабря 2010 года (л.д. 4), его письменным объяснением, имеющимся в материалах дела (л.д. 5), и другими материалами дела.
Действия Жумаев Шохрат Овездурдиевич правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения, порядка выбора места пребывания и жительства в Российской Федерации, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из РФ.
Решая вопрос о строгости наказания, суд учитывает обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, а также то, что Жумаев Шохрат Овездурдиевич к административной ответственности привлекается впервые, что подтверждается сведениями ИЦ ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области (л.д. 8-9). С учетом данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, признания им вины, раскаяния, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.11, 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Туркменистана Жумаев Шохрата Овездурдиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению на расчетный счет 40101810200000010022 в УФК МФ РФ по Ленинградской области (Управление по делам миграции ГУВД СПб и ЛО), ИНН 7841326469, ОКАТО 4142 000 0000, КПП 784101001, БИК 044106001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, код бюджетной классификации 19211690050050000140, в течение тридцати дней.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней через Гатчинский городской суд.
Судья:
Копию постановления получил(а):
«______» _____________ 2010 года